目錄/提綱:……
一、定南鄉(xiāng)基本概況
二、認(rèn)真組織,大力宣傳全面貫徹實(shí)施一法一條例
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法一條例”的工作結(jié)碩果
四、全面兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策
五、根據(jù)“一法一條例”的規(guī)定,加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理
六、加強(qiáng)宣傳,依法行政,做到有法可依,有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)
七、存在的問(wèn)題
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定南鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于開(kāi)展“一法一條例”執(zhí)法工作的匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表定南鄉(xiāng)黨委、人大、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查我鄉(xiāng)開(kāi)展“一法一條例”執(zhí)法工作表示熱烈的歡迎。懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鄉(xiāng)在開(kāi)展“一法一條例”執(zhí)法工作中的不當(dāng)和不足之處給予批評(píng)指正,F(xiàn)將我鄉(xiāng)近幾年來(lái)開(kāi)展的“一法一條例”執(zhí)法工作向檢查組作如下
匯報(bào)。
一、定南鄉(xiāng)基本概況
定南鄉(xiāng)位于貴定縣中部,東鄰定東鄉(xiāng),西接盤(pán)江鎮(zhèn),北與城關(guān)鎮(zhèn)接壤,南與都六鄉(xiāng)交界,國(guó)土面積85平方公里。交通便利,距縣城5公里,貴定至昌明公路縱貫鄉(xiāng)境10余公里,距貴新高速公路貴定匝道口僅4公里。全鄉(xiāng)總?cè)丝?4072人,境內(nèi)居住漢、布依、苗、仡佬、回、侗等11個(gè)民族,全鄉(xiāng)轄6個(gè)村108個(gè)村民組,85個(gè)自然村寨。境內(nèi)山川秀美,自然資源豐富,民族風(fēng)情濃郁,適宜發(fā)展生態(tài)、旅游、休閑度假、種養(yǎng)殖業(yè)等陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,主要有石灰石,煤、鐵、重晶石、大理石、水泥
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005年度出生人口72人,人口出生率為 5 .1‰,政策內(nèi)出生65 人,符合政策生育率90.3%,二孩出生27人,計(jì)劃內(nèi)二孩出生24人,二孩計(jì)生率為85.2%。多孩出生2人,多孩率為2.8%。本年度共完成兩術(shù)79例,其中上環(huán)61例,本年度出生上環(huán)手術(shù)及時(shí)率為92%,結(jié)扎18例,本年度出生結(jié)扎及時(shí)率為80%,手術(shù)庫(kù)存71例,上年庫(kù)存47例,本年新增庫(kù)存24例。第二季度婦檢對(duì)象 523人,已婦檢446人,婦檢率為85%。
與“一法一條例”頒布前相比,我鄉(xiāng)人口形勢(shì)出現(xiàn)了以下變化 :人口出生率降低,主要原因?yàn)榉艞壣⒌姆驄D明顯增多,適齡青年晚婚晚育的現(xiàn)象比較普遍;符合政策生育率高;出生嬰兒死亡率低等的可喜變化。
四、全面兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策
近幾年來(lái),我鄉(xiāng)按照“一法一條例”的相關(guān)規(guī)定,在鄉(xiāng)
財(cái)政困難的情況下,想方設(shè)法全面兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。僅2004年發(fā)放獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)共11400.00元,其中兌現(xiàn)放棄二孩生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)500元共計(jì)6500.00元。減免獨(dú)生子女和二女戶學(xué)生學(xué)雜費(fèi)共計(jì)26人695.00元,“三結(jié)合”幫扶18戶,每戶幫扶資金100.00元,較大地減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在群眾中引起了一定的影響,為全鄉(xiāng)計(jì)生工作的良好發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。根據(jù)“一法一條例”的規(guī)定和縣內(nèi)有關(guān)文件精神,鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)了鄉(xiāng)發(fā)〔2004〕40號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈貴定縣關(guān)于
農(nóng)村獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶享受優(yōu)先優(yōu)惠待遇的規(guī)定〉的通知》,全面提高了計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和二女戶在群眾中的地位,使他們享受到了實(shí)行計(jì)劃生育的實(shí)惠,通過(guò)他們的言傳身教在群眾中有了較大的影響,帶動(dòng)更多的群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,2005年新增獨(dú)生子女戶10戶,二女結(jié)扎戶3戶。
五、根據(jù)“一法一條例”的規(guī)定 ,加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理
截止目前為止,我鄉(xiāng)共流出人口為1632人,其中育齡婦女702人,占外出人口的43%,已婚育齡婦女407人,占外出總?cè)丝诘?4.94%。辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的總數(shù)為780人,辦證率為47.74%,已婚育齡婦女辦證人數(shù)為120人,辦證率為29.5%。外出人口中未采取節(jié)育措施的為59人,2005年度在外生育5人,其中4人為計(jì)劃外生育。爭(zhēng)對(duì)流出人口管理難的問(wèn)題,我鄉(xiāng)采取了合同制管理的方式,即流出人口在流出前要與村兩委簽定計(jì)劃生育合同書(shū),合同中明確規(guī)定了流出人口的權(quán)利和義務(wù),以及違反合同規(guī)定應(yīng)接受的處罰,在合同的簽署中,以流出人口的父母親屬或代耕土地、代看房屋的管理人作擔(dān)保人,流出人口如果違反計(jì)劃生育的相關(guān)規(guī)定,擔(dān)保人承擔(dān)相同的責(zé)任。對(duì)流入人口實(shí)行同服務(wù)、同管理、同考核,建檔追蹤管理,查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證》,目前流入我鄉(xiāng)的流動(dòng)人口已全部納入管理。
六、加強(qiáng)宣傳,依法行政,做到有法可依,有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)
在人口與計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)違反“一法一條例規(guī)定”的群眾,以宣傳教育為主,由鄉(xiāng)村干部上門(mén)
動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施,經(jīng)多次動(dòng)員無(wú)效的群眾,在送達(dá)計(jì)劃生育處罰決定書(shū)之后,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于宣傳到位,目前尚未申請(qǐng)人民法院執(zhí)行一例計(jì)劃生育案件。全鄉(xiāng)七例計(jì)劃外生育戶中,都能認(rèn)識(shí)到違反了計(jì)劃生育法律、法規(guī),能主動(dòng)積極配合接受相應(yīng)的處罰。全鄉(xiāng)無(wú)一例因計(jì)劃生育執(zhí)法不當(dāng)引起的上訪案件,無(wú)一例惡性案件發(fā)生
七、存在的問(wèn)題
1、由于在計(jì)劃生育動(dòng)員工作中需時(shí)間較長(zhǎng),使計(jì)劃生育對(duì)象有充足的時(shí)間躲避處理。在我鄉(xiāng)出現(xiàn)的七例計(jì)劃外生育對(duì)象中有 ……(未完,全文共2982字,當(dāng)前僅顯示1896字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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