人口和計(jì)劃生育工作整改方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、存在問題及原因分析
四是群眾的生育觀念沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變
三是婦檢工作沒有按時開展，懷孕對象人數(shù)掌握不清
四是群眾“養(yǎng)兒防老，無后為大”的思想嚴(yán)重，長期躲于山上搶生、強(qiáng)生
六是一些群眾“重男輕女”思想嚴(yán)重，為生一個男孩就躲生，如果不是男嬰，就遺棄
四是村干部怕做計(jì)生工作，怕得罪人，對計(jì)生工作往往是睜一只眼閉一只眼，不抓不管
四是政策兌現(xiàn)力度差，導(dǎo)致群眾根本沒有計(jì)劃生育的意識
二是村干部不配合開展計(jì)生工作，有些不但不支持，反而還包親屬違反計(jì)生政策
三是計(jì)生專干工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精通，人口出生核實(shí)不夠認(rèn)真仔細(xì)
四是兌現(xiàn)政策力度不夠，落實(shí)環(huán)扎不及時，大部分計(jì)生對象都到廣東打工，沒辦法追蹤
一是計(jì)生對象不理解計(jì)生政策，計(jì)生宣傳氛圍不濃，“重男輕女”的思想根深蒂固
三是計(jì)生對象沒有領(lǐng)取結(jié)婚證或早婚嚴(yán)重
三、整改措施
一是實(shí)行鎮(zhèn)包村到戶，村包組到人
四、具體任務(wù)時間安排
……

　　人口和計(jì)劃生育工作整改方案
　　根據(jù)市委、市政府的檢查通報，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的當(dāng)前形勢非常嚴(yán)峻和緊迫，存在著一些比較突出的問題，為了解決好這些問題，全面提高我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平，確保2007年計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到類別指標(biāo)要求，特制定如下整改方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委、市政府通報會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的大力支持下，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力推動我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新臺階。
　　二、存在問題及原因分析
　　**村：1計(jì)生底數(shù)不清；2計(jì)生率偏低，只有52%；3、四術(shù)落實(shí)不到位，四術(shù)欠帳30例；4、違法懷孕嚴(yán)重。原因分析：首先是外出務(wù)工人員多，有些在外出務(wù)工時結(jié)婚生下小孩后再帶回，從而出現(xiàn)已婚育齡婦女漏統(tǒng)和人口出生漏報；其次是計(jì)生專干下村開展工作少，且多是浮于面上，不深入調(diào)查核實(shí)；三是包村組長重視計(jì)生不夠，沒有把任務(wù)落實(shí)到人，包村組員責(zé)任心不強(qiáng)，總以為計(jì)生是計(jì)生專干的事。四是群眾的生育觀念沒有發(fā)生根
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今天放環(huán)，明天就取環(huán)；四是村干部怕做計(jì)生工作，怕得罪人，對計(jì)生工作往往是睜一只眼閉一只眼，不抓不管。
　　**村：1、計(jì)生率低，只有41%；2、超懷嚴(yán)重；3、計(jì)生底數(shù)不清；4、四術(shù)欠帳大。原因分析：一是包村組員下村少，什么事都要計(jì)生專干去完成；二是工作責(zé)任心不強(qiáng)，核實(shí)人口只靠醫(yī)院提供，沒有下村入戶去核實(shí)，甚至連計(jì)生對象的家及基本情況都不清，就報出人口出生。三是已婚育齡婦女長期不在家，環(huán)扎很難落實(shí)到位，有些對象去了四、五次都沒有見到人。四是政策兌現(xiàn)力度差，導(dǎo)致群眾根本沒有計(jì)劃生育的意識。
　　**村：1、計(jì)生底數(shù)不清，存在漏人漏戶；2、是違法生育嚴(yán)重，二孩計(jì)生率只有10%；3、孩次移位嚴(yán)重；4、四術(shù)欠帳大；5、計(jì)生檔案混亂。原因分析：一是包村領(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)生不夠，開展計(jì)生工作只做一些表面文章，沒有深入開展；二是村干部不配合開展計(jì)生工作，有些不但不支持，反而還包親屬違反計(jì)生政策。三是計(jì)生專干工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精通，人口出生核實(shí)不夠認(rèn)真仔細(xì)。四是包村組工作不扎實(shí)，對于環(huán)扎對象沒有做到動之以情，曉之以理的去動員，任憑計(jì)生對象說不去就不去。
　　**村：1、計(jì)生率低，多孩率高；2、四術(shù)欠帳多；3、違法懷孕嚴(yán)重。原因分析：一是計(jì)生對象沒有領(lǐng)取結(jié)婚證，導(dǎo)致生育證發(fā)放不到位；二是婦檢沒有正常開展，主要還是“檔案”婦檢；三是群眾傳統(tǒng)的婚育觀念沒有轉(zhuǎn)變，存在著“多子多福”思想，搶生多孩；四是兌現(xiàn)政策力度不夠，落實(shí)環(huán)扎不及時，大部分計(jì)生對象都到廣東打工，沒辦法追蹤。
　　**村：1、計(jì)生率偏低；2、四術(shù)欠帳多；3、違法懷孕嚴(yán)重。原因分析：一是計(jì)生對象不理解計(jì)生政策，計(jì)生宣傳氛圍不濃，“重男輕女”的思想根深蒂固。二是婦檢不到位，主要是通過計(jì)生專干“目檢”，等發(fā)現(xiàn)計(jì)生對象懷孕時，對象已不在家了。三是計(jì)生對象沒有領(lǐng)取結(jié)婚證或早婚嚴(yán)重。
　　三、整改措施
　　1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全體干部職工對開展計(jì)生工作的重要性和必要性的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到，計(jì)生工作不只是分管、主任和計(jì)生專干的事，也是作為國家公務(wù)員責(zé)無旁貸的職責(zé)，只有統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，找出差距，突破難點(diǎn)，才能齊心協(xié)力把人口與計(jì)生工作做好。同時要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把人口與計(jì)劃生育工作作為一個地方發(fā)展的戰(zhàn)略問題，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、具體管，要時刻把計(jì)生工作放在心里，抓在手中，工作要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效來。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把計(jì)生工作任務(wù)層層落實(shí)到村到人，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，制定出切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，誰的工作不到位，出現(xiàn)問題，就追究誰的責(zé)任。還要將計(jì)生工作成績與干部職工的工資、獎金掛鉤，優(yōu)則獎，差則罰。同時建立村干部聯(lián)系村民小組制度和計(jì)生獎懲措施。要求兩委成員和協(xié)會小組長分別對持證育齡婦女實(shí)行跟蹤管理，對舉報而追回外逃一例的，獎勵200元，對舉報政策外懷孕的獎勵500元。對在2007年底前未將所聯(lián)系組外逃人員追回的村干部扣年度工資200元。
　　2、層層落實(shí)責(zé)任。一是實(shí)行鎮(zhèn)包村到戶，村包組到人。鎮(zhèn)三大班子成員和全體干部職工全部包村到戶。并廣泛宣傳好計(jì)劃生育法律法規(guī)，及時準(zhǔn)確掌握所包村包戶的婚、孕、育、術(shù)等基本情況，負(fù)責(zé)動員和組織育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施，做好孕中、產(chǎn)后和術(shù)后的隨訪工作，組織開展“五期”教育和“三查一服務(wù)”活動，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；加強(qiáng)育齡婦女信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)管理，及時做好有關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、匯報、統(tǒng)計(jì)等工作。二是村支部書記、村委主任是村計(jì)生工作的第一責(zé)任人，村計(jì)生專干是村計(jì)生工作的直接責(zé)任人，所有村干部必須共同承擔(dān)本村計(jì)生工作任務(wù)的完成和各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。村干部主要負(fù)責(zé)了解聯(lián)系戶的已婚育齡夫婦生育狀況和 ……（未完，全文共5689字，當(dāng)前僅顯示1998字，請閱讀下面提示信息。收藏《人口和計(jì)劃生育工作整改方案》）