目錄/提綱:……
一、認清形勢,把握水利通信事業(yè)發(fā)展的階段性特征
一是水利工作不斷深入,對通信保障提出了新的要求
二是公共網(wǎng)絡迅速發(fā)展,專網(wǎng)從注重自建向運用公網(wǎng)轉(zhuǎn)變
三是公共安全事件頻繁出現(xiàn),搶險救災工作對通信的要求更加專業(yè)化
四是技術快速發(fā)展,通信與信息技術走向融合
五是水利通信發(fā)展滯后,服務保障能力不強
二、找準定位,突出解決好涉及民生水利的通信問題
一是完成了調(diào)研
二是開展了項目建議書編制的準備工作,準備發(fā)文要求各地開展本轄區(qū)建議書的編制
三、內(nèi)強素質(zhì),著力提高領導科學發(fā)展的能力
一是要加強學習
二是要加強調(diào)研
三是要提高主動服務意識
……
根據(jù)局黨委關于學習實踐科學發(fā)展觀的安排,前一段時間主要是學習了領導干部學習文件選編、科學發(fā)展觀的重要論述摘編中的有關文章,觀看了輔導錄像,認真學習了陳雷部長在黨組中心組(擴大)學習班上的
講話。通過學習,結(jié)合水利通信工作的實際情況,談以下幾點認識。
一、認清形勢,把握水利通信事業(yè)發(fā)展的階段性特征。
_同志指出,科學發(fā)展觀是立足社主義初級階段基本國情,
總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出來的。我們想問題、做決策、辦事情,一定要堅持從基本國情這個最大的實際出發(fā)。陳雷部長強調(diào),學習實踐科學發(fā)展觀要著力把握的幾個重大水利問題,第一點就是必須牢牢把握水利發(fā)展的階段性特征,這是我們認識和發(fā)展水利的前提。
回顧一下,水利通信事業(yè)發(fā)展真正開始于“75.8”大水之后。經(jīng)過三十多年的努力,防汛通信網(wǎng)絡從無到有,業(yè)務從單一到綜合,逐步建成了包括短波、超短波、衛(wèi)星、微波、集群、無線接入、光纖等在內(nèi)的水利通信
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了衛(wèi)生應急指揮中心,加強了衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設;今年的雨雪冰凍和地震災害,人們更加清醒地認識到公網(wǎng)通信不可靠的一面,應急通信系統(tǒng)建設被放到了更顯著的位置。這個時期,公安、氣象、電力、交通等部門的通信專網(wǎng)建設取得新的進展,包括應急通信在內(nèi)的國家應急體系建設顯得更加迫切。
四是技術快速發(fā)展,通信與信息技術走向融合。一百多年來,通信技術從簡單的電話到目前具備t級傳輸速率的光傳輸技術,從無線電報到目前幾乎可以隨時隨地進行的移動通信以及寬帶無線接入技術,取得飛速發(fā)展;信息技術的發(fā)展更快,只花了半個多世紀的時間,經(jīng)歷了微機革命和網(wǎng)絡革命,就從人類發(fā)明第一臺計算機發(fā)展到各種信息系統(tǒng)幾乎無處不在的程度。隨著技術的發(fā)展,目前通信技術和信息技術已經(jīng)融合為信息通信技術。技術的進步,為服務提供了更先進的手段;技術的融合,推動了社會分工的優(yōu)化調(diào)整。
五是水利通信發(fā)展滯后,服務保障能力不強。水利通信的快速發(fā)展主要集中在上世紀90年代,受公網(wǎng)快速發(fā)展等多種因素影響,本世紀以來,水利通信發(fā)展進展緩慢。人們對是否還要水利專網(wǎng)存在分歧,怎么建設專網(wǎng)的思路眾說不一,投資缺乏,規(guī)劃標準滯后,機構(gòu)萎縮,人才流失,水利通信的發(fā)展遇到了前所未有的困難。這個時期,水利通信人千方百計尋找水利通信的出路,付出了艱辛努力,雖然在應急通信、水庫通信、衛(wèi)星通信等方面取得了一些成績,但離新形勢的要求還有差距。
這些是水利通信的階段性特征,是我們下一步工作的基本依據(jù)。應該說,通信工作困難很大,但通信工作機遇不小。
二、找準定位,突出解決好涉及民生水利的通信問題。
科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,創(chuàng)造性地回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題。對于水利工作,部黨組按照科學發(fā)展觀,牢牢把握以人為本是核心,要求把民生水利問題放在突出位置,著重在解決直接關系廣大人民群眾生命安全、生活保障、生產(chǎn)發(fā)展、生存環(huán)境和合法權(quán)益等五個方面的民生水利問題上下功夫。
對于水利通信工作,在新的形勢下,應該明確定位,圍繞民生水利做文章,進一步明確水利通信工作的發(fā)展思路。在網(wǎng)絡建設方面,要更加強調(diào)公專結(jié)合,在大部分地區(qū),加強與基礎運營商的合作,充分利用公網(wǎng)資源組建水利骨干網(wǎng),在重點地區(qū),建設專網(wǎng)進行備份,在偏遠地區(qū)建設接入系統(tǒng);在服務領域方面,既要為保障人民群眾生命安全服務,也要為人民群眾生產(chǎn)、生活服務,要圍繞防汛指揮調(diào)度、“兩小”治理、水文測報、蓄滯洪區(qū)建設、水資源管理和水利信息化等方面提供通信服務;在通信手段方面自建應以無線方式為主;在基礎保障方面應加強前期工作,完善標準規(guī)范,壯大人才隊伍等。
按照民生水利的要求,通信處開展了全國中小水庫防汛通信預警系統(tǒng)建設的前期工作。一是完成了
調(diào)研。派組赴6個省區(qū)的24座水庫進行了實地調(diào)研,以部文對全國中小型水庫通信現(xiàn)狀進行了普查,共收集了80940座水庫的信息,其中約42%的中小型水庫無任何通信手段,我們?yōu)榇藢iT組織開發(fā)了水庫數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。二是開展了項目建議書編制的準備工作,準備發(fā)文要求各地開展本轄區(qū)建議書的編制。我們的目標是:1、保證重點中型水庫具備兩套可互為有效備用的通信預警手段,保證一般中型水庫和重點小型水庫至少有一種通信預警手段。涉及到約13500多座水庫;2、在沒有水雨情自動測報系統(tǒng)的中型水庫建設水雨情自動測報系統(tǒng),涉及到約700多座中型水庫。3、加強重點地區(qū)應急通信設施建設與儲備。主要包括在重點省級防汛指揮部門建 ……(未完,全文共3702字,當前僅顯示1870字,請閱讀下面提示信息。
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