人民政府法制辦公室政府法制工作總結和明年工作計劃

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、研究內容
三、工作要求
（一）認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加快法治政府建設進程
（二）認真做好規(guī)范性文件制定工作，確保抽象行政行為合法、科學、可行
（三）抓好行政執(zhí)法責任制推行工作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為
（四）認真貫徹《行政復議法》，做好行政復議工作
（五）積極承擔行政應訴職責，為市政府提供優(yōu)質高效的政府法律服務
（六）認真做好人民群眾來信來訪處理工作，為市政府分憂解難
二、存在問題
三、明年工作設想
四、完善行政復議工作，強化行政監(jiān)督
……

　　人民政府法制辦公室2006年政府法制工作總結和2007年工作計劃
　　黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以推進依法行政、建設法治政府、構建和諧社會、保障經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展為目標，緊緊圍繞省委、省政府重大工作部署，探索加強政府立法、行政執(zhí)法和政府法制監(jiān)督等各項工作的新思路、新辦法，探索規(guī)制政府及公務員依法行政的制度創(chuàng)新,為新時期政府法制工作向深度、廣度發(fā)展提供理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗。
　　一、指導思想
　　二ｏｏ七年政府法制理論研究工作以_理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以推進依法行政、建設法治政府、構建和諧社會、保障經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展為目標，緊緊圍繞省委、省政府重大工作部署，探索加強政府立法、行政執(zhí)法和政府法制監(jiān)督等各項工作的新思路、新辦法，探索規(guī)制政府及公務員依法行政的制度創(chuàng)新,為新時期政府法制工作向深度、廣度發(fā)展提供理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗。
　　二、研究內容
　　1、探索提高行政執(zhí)法人員法律意識、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略773字，正式會員可完整閱讀）……　
長，市直有關部門的正職領導擔任成員，領導小組辦公室設在市政府法制辦，從組織機構上保證和加強了對依法行政工作的領導。第二，市政府根據(jù)國務院辦公廳、自治區(qū)政府關于貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》的實施意見，制定發(fā)布了我市關于貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》的實施意見，從制度、措施、辦法、法制機構和隊伍建設、物質條件等方面確保《實施綱要》的貫徹落實。第三，廣泛宣傳、深入學習領會《實施綱要》的基本內容和精神實質，以《實施綱要》指導我們的依法行政工作，促進法治政府建設。我們采用掛貼標語（103條）、出動宣傳車（93臺次）、出版墻報黑板報（69期）、廣播電視報道（36次）等方式，廣泛深入地進行宣傳，使依法行政深入人心。第四，嚴格執(zhí)行《實施綱要》的規(guī)定，把《實施綱要》關于合法行政、合理行政、程序正當、誠實守信、高效便民、權責統(tǒng)一等六個方面的依法行政基本要求和嚴格依照法定權限和程序行使職權、履行職責的規(guī)定，具體適用落實到我們的規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議案件等工作審查中，嚴格按照依法行政精神審查抽象行政行為和具體行政行為，確保合法、適當，使依法行政綱要要求得以真正貫徹落實。
　　（二）認真做好規(guī)范性文件制定工作，確保抽象行政行為合法、科學、可行。按照《立法法》、國務院《行政法規(guī)制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》和《立法條例》的規(guī)定精神，根據(jù)《規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的規(guī)定，我們切實按照調研起草、征求意見、協(xié)調分歧、合法性審查、審議決定、簽署發(fā)布、公布、備案等程序進行，并按規(guī)范性文件制定的權限、條件、限制性規(guī)定嚴格把關。全年共審查《市人民政府辦公室關于由地方稅務機關和財政部門代收代扣殘疾人就業(yè)保障金有關問題的通知》、《市人民政府關于加強牛定點屠宰及牛類肉品流通管理的通告》、《市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《市住房公積金歸集支取貸款實施細則》等6件規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件合法、適當，從源頭上預防大面積具體行政行為違法的發(fā)生，促進依法行政。同時做好相關規(guī)范性文件備案工作。
　　（三）抓好行政執(zhí)法責任制推行工作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市高度重視行政執(zhí)法責任制的推行工作，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年以來，我們根據(jù)國務院、自治區(qū)政府關于依法行政的一系列文件精神，認真貫徹執(zhí)行國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制若干問題的意見》，結合貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》和繼續(xù)深化行政審批制度改革的要求，我們認真清理有關涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費的規(guī)范性文件，其中修改13件、廢止6件、保留19件。從而為行政執(zhí)法提供合法有效的依據(jù)。同時，依法梳理執(zhí)法依據(jù)、明確“權力清單”，界定執(zhí)法職責、確定執(zhí)法崗位、配備執(zhí)法人員并實行持證上崗，亮證執(zhí)法，確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護市政府依法行政的良好形象。
　　（四）認真貫徹《行政復議法》，做好行政復議工作。首先，我們依法完善行政復議制度，制定行政復議工作規(guī)程并認真執(zhí)行。第二，創(chuàng)新行政復議工作機制，大膽探索和實踐行政復議簡易程序和聽證制度。第三，深入學習行政復議法及相關法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋文件，拓寬知識面，以適應日益復雜的行政復議案件出現(xiàn)。第四，嚴格依照行政復議法規(guī)定的原則、復議范圍、申請、受理、審查、決定、送達、執(zhí)行、法律責任等程序規(guī)定，依法及時審查受理和作出復議決定。全年共收到復議申請103件，其中決定不予受理20件，受理83件，經(jīng)復議決定維持60件（占受理數(shù)72%），決定撤銷20件（占受理數(shù)24%），撤回復議申請終止復議3件（占受理數(shù)4%）。其中，不服不予受理決定而起訴1件，經(jīng)行政審判予以維持政府決定，不服改變的復議決定而起訴的2件，政府勝訴1件，敗訴1件。通過辦理行政復議案件，堅持“以人為本，復議為民”理念，實現(xiàn)案結事了，為預防和化解行政爭議，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面做出突出的貢獻，樹立了市委、市政府為民、親民、愛民的良好形象，切實保護了公民、法人和其他組織的合法權益，監(jiān)督和保障了行政機關依法行使職權。
　�。ㄎ澹┓e極承擔 ……（未完，全文共4297字，當前僅顯示2170字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民政府法制辦公室政府法制工作總結和明年工作計劃》）