淺議交通領(lǐng)域廉政文化建設(shè)的意義、方法與途徑
交通廳長們紛紛落馬是近年來經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域一個奇特的現(xiàn)象:從四川省交通廳廳長劉中山、貴州省交通廳廳長盧萬里開始,先后有廣東、廣西、湖南、新疆、河南、安徽、江蘇等多。ㄗ灾螀^(qū))交通廳長或副廳長犯下經(jīng)濟大案。河南更是創(chuàng)下了三任交通廳長“前腐后繼”的怪現(xiàn)象。交通建設(shè)資金成了貪官的聚寶盆。雖然黨中央采取堅決果斷的措施懲治各類腐敗分子,然而現(xiàn)今全國交通系統(tǒng)上下貪污腐敗案件層出不窮!傲幕边@一新事物自20世紀(jì)90年代誕生以來,異軍突起,蓬勃發(fā)展,取得了可喜成績,已成為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,在營造社會崇廉氛圍、預(yù)防和治理腐敗等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
一 廉政文化的概念
作為新時期反腐倡廉的一項重要措施,廉政文化建設(shè)工作已被中共中央納入《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)中。對于廉政文化的概念及其內(nèi)涵,比較權(quán)威的論述說:廉政文化是我黨把長期反腐敗斗爭和
黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗提升到文化高度的嶄新認識,是對中國傳統(tǒng)優(yōu)
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。而對那些被查處的貪官,人們只是感嘆他們“后臺不硬”、“運氣不好”……“貪官不臭,清官不香”,這種氛圍導(dǎo)致了不少人在同一崗位上“前仆后繼”地墮入腐敗深淵,或者只要查處一個,整個班子就會被“一鍋端”。
交通投資_的問題可以通過加強制度建設(shè)來減少或杜絕,但制度建設(shè)的是一個需要長期發(fā)展完善的過程,期間不能忽視加強交通廉政文化建設(shè)。廉政文化滯后、不健康風(fēng)氣流行,有著歷史、社會和經(jīng)濟方面的深刻根源。我國有五千年的文明史,有深厚的傳統(tǒng),“官本位、重權(quán)輕法、特權(quán)觀念”等封建主義殘余的影響仍然存在,一些影像和文學(xué)作品對此所進行的不正確宣傳,其為害更甚。一些傳統(tǒng)觀念,如禮尚往來、知恩必報、戀祖愛鄉(xiāng)等,容易被人利用成為行賄受賄的借口。外來的一些思想觀念有時也會帶來負面影響,特別是在_機制不健全的情況下,等價交換的原則如果_到黨內(nèi)生活、政治生活,就會產(chǎn)生嚴(yán)重后果,當(dāng)前黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的諸多問題都與此有關(guān)。
我們可以初步形成對新時期反腐敗斗爭的一種規(guī)律性認識:實行制度反腐和文化反腐并舉,可以更好地從源頭上防治腐。唤⒔逃、制度、懲治和預(yù)防腐敗體系,既要從嚴(yán)治標(biāo),更要著力治本。
三 加強交通領(lǐng)域廉政文化建設(shè)的意義
首先,加強廉政文化建設(shè),是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。廉政文化作為先進的文化形態(tài),反映了當(dāng)代中國先進文化的價值取向,是當(dāng)代中國先進文化的有機組成部分,是實踐"三個代表"重要思想的內(nèi)在要求。加強廉政文化建設(shè),有助于黨員干部進一步掌握_理論和"三個代表"重要思想,有助于大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),有助于堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識?傊浞职l(fā)揮廉政文化建設(shè)激濁揚清、扶正驅(qū)邪的功能,對于學(xué)習(xí)和實踐"三個代表"重要思想,發(fā)展社會主義的先進文化,建設(shè)社會主義民主政治,推進物質(zhì)文明建設(shè),具有十分重要的意義。
其次,加強廉政文化建設(shè)是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。加強廉政文化建設(shè),是反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。一些發(fā)展中國家之所以腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一個重要原因就在于這些國家在腐敗問題上存在模糊認識,從社會心理和文化上把一些腐敗看作是一種文明的甚至令人羨慕的行為,客觀上為腐敗活動大行其道提供了土壤。腐敗一旦成為社會規(guī)范可以接受的行為和生活方式,腐敗之風(fēng)就會愈演愈烈。因此,廉政建設(shè)需要文化支撐。廉政文化抓好了,可以促進反腐倡廉教育的扎實開展、制度的不斷完善和監(jiān)督的有力實施。反腐倡廉能否深入進行,離不開廉政文化的堅強支撐。如果沒有廉政文化做基礎(chǔ),腐敗現(xiàn)象被人們看作“正!,則反腐倡廉就很難被黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他社會成員認同,相關(guān)的制度與監(jiān)督舉措就無法真正落到實處。通過廉政文化建設(shè),加大正面宣傳引導(dǎo)力度,消除陳舊觀念,突破陳規(guī)陋習(xí),用健康向上的、先進的廉政文化占領(lǐng)思想"陣地",占領(lǐng)社會"市場",從而形成一種"強勢",既可以進一步筑牢黨員干部的思想道德防線,提高拒腐防變的能力,又可以為他們克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
其三,加強廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。黨的十六屆三中全會、四中全會提出,抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是以_同志為總書記的黨中央在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求,是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措。廉政文化建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,旨在加大預(yù)防力度,使反腐倡廉教育面向全黨全社會,使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,不犯或少犯錯誤。只有搞好廉政文化建設(shè),群眾的道德素質(zhì)提高了,法制觀念增強了,良好的社會風(fēng)氣形成了,黨風(fēng)廉政建設(shè)才有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會氛圍,才能不斷取得新的成效。
第四,與傳統(tǒng)的黨風(fēng)廉政教育相比較而言,廉政文化建設(shè)更加系統(tǒng)、更為普及, ……(未完,全文共4098字,當(dāng)前僅顯示2070字,請閱讀下面提示信息。
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