人大代表關(guān)于修訂《xx市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》的議案

　　人大代表關(guān)于修訂《**市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》的議案
　　《**市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》自1997年7月1日實(shí)施以來，對(duì)規(guī)范全市物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)行為、維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益、創(chuàng)造和保持整潔、安全、舒適的居住環(huán)境起了積極的作用。我們根據(jù)五年來的實(shí)踐，按照實(shí)事求是的原則，要求修訂《**市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。
　　一、修訂《條例》要從有利于轉(zhuǎn)變政府職能角度入手。現(xiàn)行《條例》對(duì)區(qū)縣房地局的物業(yè)管理工作規(guī)定得過多、過細(xì)，雖然各區(qū)縣局對(duì)物業(yè)管理工作投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但收效甚微，社會(huì)
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卻是市場(chǎng)化的，業(yè)主的服務(wù)需求與普通住宅需求相差無幾，而收入相差較大。加上隨房管所轉(zhuǎn)制后會(huì)對(duì)售后房小區(qū)的管理帶來一些新的問題。第三，目前售后房和商品住宅維修基金管理和使用有不同的模式，前幾年建造的商品和售后相混雜的小區(qū)矛盾比較突出。
　　三、修改《條例》要從有利于加大行政執(zhí)法力度，依法維護(hù)業(yè)主或物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益的角度入手。目前，物業(yè)管理企業(yè)侵害業(yè)主的合法權(quán)益或業(yè)主侵害物業(yè)管理企業(yè)合法權(quán)益的事例屢見不鮮，加上業(yè)主違反《條例》違章搭建、違規(guī)裝修行為日趨增多，若行政執(zhí)法力度不夠，容易形成違章行為的蔓延之勢(shì)，有礙小區(qū)安全和景觀，損害執(zhí)法部門的威信，侵蝕法律的嚴(yán)肅性。因此加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，是遏制違法行為，維護(hù)小區(qū)安全，維護(hù)小區(qū)全體業(yè)主的合法權(quán)益的有效途徑。
　　綜上所述，我們提出以下具體的修改意見和建議：
　　1、第一章第五條第三款建議修改為：建設(shè)、規(guī)劃、市政、公用、電力、郵電、環(huán)衛(wèi)、園林、住宅、公安、物價(jià)、工商等有關(guān)管理部門按照各自職能，履行職責(zé)，強(qiáng)化管理。
　　2、第一章第五條第四款建議修改為：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理負(fù)責(zé)，對(duì)物業(yè)管理、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。（因?yàn)槲飿I(yè)管理是社區(qū)管理的重要組成部分）
　　3、建議《條例》明確分類指導(dǎo)、分類管理：普通住宅與高檔住宅（主要指底層別墅）分別制定管理?xiàng)l例。普通商品住宅與售后公房統(tǒng)一管理模式、收費(fèi)方式和維修基金管理模式。
　　4、建議第一章第五條中增加第五款：小區(qū)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)納入基層黨組織管理體系。
　　5、建議第二章第六條第一款中增加：業(yè)主委員會(huì)對(duì)本小區(qū)業(yè)主大會(huì)（或業(yè)主代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。
　　6、建議第二章第六條最后增加：業(yè)主委員會(huì)所作出的決議必須經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會(huì)（或業(yè)主代表大會(huì)）通過。
　　7、建議在第四章第二十八條和第二十九條間增加：房地、建設(shè)、規(guī)劃、市政、公用、電力、郵電、環(huán)衛(wèi)、園林、住宅、公安、物價(jià)、工商等有關(guān)管理部門應(yīng)強(qiáng)化管理，加強(qiáng)巡視，對(duì)違反本條例第二十八條（禁止行為）的行為及時(shí)處理。
　　8、建議在第四章第二十八條和第二十九條間增加：業(yè)主違反本條例規(guī)定 ……（未完，全文共1818字，當(dāng)前僅顯示1156字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大代表關(guān)于修訂《**市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》的議案》）