2008年鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展經(jīng)濟為中心，著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)
一要義是發(fā)展
二是立足優(yōu)勢，圍繞效益搞調(diào)整，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)
三是大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)
四是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟
二、落實科學(xué)發(fā)展觀，以村鎮(zhèn)建設(shè)為切入點，著力改善鎮(zhèn)容村貌
三、落實科學(xué)發(fā)展觀，以文化建設(shè)為載體，著力塑造農(nóng)村文明新風(fēng)尚
一要大力弘揚先進文化
二要加強民主法制建設(shè)
三要注重培育農(nóng)村文化的內(nèi)生機制
四、落實科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)劃為龍頭，著力增強新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性
五、落實科學(xué)發(fā)展觀，以機制為保障，著力完善新農(nóng)村建設(shè)的長效機制
一要進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證
二要建立部門聯(lián)動機制
三要建立多元化的投入機制
四要積極探索村民自主建設(shè)機制
……

　　深入落實黨的十七屆三中全會精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是新的歷史時期一項長期而艱巨的工作任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要措施，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，既涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)，又涉及上層建筑�！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，“五句話、二十字”是一個體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的綜合目標(biāo)。##鎮(zhèn)作為克旗北部一個以農(nóng)牧業(yè)為主、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步、人口相對聚居的農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施新農(nóng)村建設(shè)，必須從鎮(zhèn)域?qū)嶋H出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色蔬菜基地，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域特色。
　　一、落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展經(jīng)濟為中心，著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。如果把新農(nóng)村建設(shè)比做一幢大廈，經(jīng)濟發(fā)展就是大廈的基礎(chǔ)。如果經(jīng)濟發(fā)展上不去，再美好的目標(biāo)也難以實現(xiàn)。近幾年來，隨著基礎(chǔ)建設(shè)力度的加大、步伐的加快，##鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體實力得到了提升，但橫向比與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大，經(jīng)濟總量小、財政實力弱、人均收入不高、群眾生活還不富裕。全鎮(zhèn)還有近1/3低收入人口和一些極端貧困人口，農(nóng)民人均純收入比全市平均水平低很多。在這樣的基礎(chǔ)上搞新農(nóng)村建設(shè)，就必須把抓經(jīng)濟發(fā)展放在首位。
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出務(wù)工的農(nóng)民還主要集中在“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工種和行業(yè)，待遇低、風(fēng)險大，收入不高。全鎮(zhèn)近4000名外出務(wù)工人員中，力工占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的80%以上，外出務(wù)工人員年人均勞務(wù)收入僅5000元左右。今后在勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上，要從勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)著手，加大勞動力培訓(xùn)力度，整合勞動力培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)內(nèi)容，健全培訓(xùn)機制，擴大培訓(xùn)規(guī)模，力爭每年培訓(xùn)農(nóng)民工1000人以上，打造##鎮(zhèn)勞務(wù)品牌。要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，建立以鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)為依托、村組信息員為網(wǎng)點的三級輸出網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)集中組織，規(guī)�；敵觥Ｅc此同時，要加大_力度，對外出勞務(wù)人員開展法律援助服務(wù)，保障農(nóng)民出得去家門、學(xué)得到技術(shù)、有個好的經(jīng)濟收入。要通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，做好農(nóng)民增收的“加減法”，達到促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的。
　　二、落實科學(xué)發(fā)展觀，以村鎮(zhèn)建設(shè)為切入點，著力改善鎮(zhèn)容村貌。村鎮(zhèn)面貌是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，改變村鎮(zhèn)面貌是廣大人民群眾的迫切愿望。結(jié)合##鎮(zhèn)的實際情況，以改善鎮(zhèn)容村貌為切入點，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民群眾感受到實實在在的好處，打開工作新局面。從目前情況看，相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，村莊建設(shè)浪費大，水平低，“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”的現(xiàn)象比較普遍。因此，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)從改善農(nóng)民最需要的生產(chǎn)生活設(shè)施著手，從“治缺、治亂、治臟、治空”上下功夫。治缺，就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。抓住國家不斷加大對農(nóng)村投入的機遇，積極爭取國家的支持，加快農(nóng)村道路、電力、通訊、廣播電視以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村通水、通電、通路、通電視、電話進程。治亂，就是要穩(wěn)步實施村莊改造。按照節(jié)約用地、適度集中的原則，采取村民自愿、政府扶持、分批推進的辦法，對已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的村組，實行整治改造，建設(shè)新型村民小區(qū)；對土坯房集中連片、生活環(huán)境差、絕大多數(shù)群眾有要求和改建能力的，實施村莊整體拆舊建新，建設(shè)新村莊；在人口集中、交通比較方便、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地方，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)社區(qū)型農(nóng)民新村。通過村莊整治，基本消滅高山獨居戶和特困危房戶，每個村形成幾個相對集中的居民小區(qū)。治臟，就是要改善生態(tài)和生活環(huán)境。全面開展“一建五改”（建沼氣池、改廁、改圈、改灶、改欄、改省柴火爐），突出抓好房前屋后、河溝池塘、豬圈牛欄、廁所糞坑等污染源的整治。對村組內(nèi)排灌溝渠進行生態(tài)治理。大力推廣“豬一沼一果”、“豬一沼一菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。治空，就是要充實服務(wù)功能。以建立農(nóng)村服務(wù)中心為主要形式，按照便民利民、實用有效的原則，整合社會力量，建設(shè)衛(wèi)生醫(yī)療、村民購物、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、幼兒教育、文體活動等服務(wù)點和公益設(shè)施，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。通過“四治”，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，使農(nóng)村逐步達到布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境美化、村貌整潔。
　　三、落實科學(xué)發(fā)展觀，以文化建設(shè)為載體，著力塑造農(nóng)村文明新風(fēng)尚。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，更要大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)健康、積極向上的農(nóng)村文明新風(fēng)尚，促進農(nóng)民思想觀念的深刻變化和良好鎮(zhèn)風(fēng)民俗的形成，推動農(nóng)村社會的全面進步。當(dāng)前有一些地方健康文化缺位，賭博、迷信等不健康的文化使淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)遭到破壞，帶來了一系列社會問題，其原因就是農(nóng)村文化的發(fā)展不能滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。##鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村文化，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌，要立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，堅持重在建設(shè)、注重實際、多辦實事，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會文明程度。一要大力弘揚先進文化。以落實《公民道德實施綱要》為重點開展“講文明、改陋習(xí)、創(chuàng)新風(fēng)、樹形象”活動，依托各種講座和培訓(xùn)，進一步提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。積極開展“榮辱觀”教育，廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、創(chuàng)評星級文明戶、農(nóng)民致富競賽等多種活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，革除陋習(xí)，抵制迷信，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式，著力形成健康、文明、進步的社會風(fēng)尚。在實踐中注重引導(dǎo)干部群眾弘揚誠信守諾精神，褒揚誠信典型、營造誠信風(fēng)氣，使重信、守信正在成為干部群眾的自覺行動。二要加強民主法制建設(shè)。要在加強和完善農(nóng)村黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，以促進村民自我管理為目標(biāo)，成立農(nóng)村紅白理事會、計劃生育協(xié)會、種植養(yǎng)殖協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、道德評議會等自治組織，制定和完善村民公約，增強農(nóng)民群眾的法律意識，逐步 ……（未完，全文共4689字，當(dāng)前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告》）