市人大代表關(guān)于對(duì)xx河綜合整治的議案

目錄/提綱：……
一、xx河的基本情況
二、對(duì)xx河“兩河四岸”實(shí)施實(shí)質(zhì)性整治開發(fā)的意義
一是完成上級(jí)部門交辦任務(wù)的需要
二是2008年xx迎接全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)檢、創(chuàng)建“四塊金牌”的需要
三是防洪減災(zāi)的需要
四是保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展xx、建設(shè)山水優(yōu)美生態(tài)和諧現(xiàn)代化城市的需要
五是保障沿線以及下游群眾生存發(fā)展權(quán)利和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要
六是改善東江水質(zhì)、確保xx地區(qū)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的需要
三、整治開發(fā)xx河“兩河四岸”的建議方案
（一）整治工作內(nèi)容
（二）運(yùn)作模式
（三）整治資金問(wèn)題
（四）合作企業(yè)的確定
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　　市人大代表關(guān)于對(duì)**河綜合整治的議案
　　二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，由于毗鄰**、**、**的海邊優(yōu)勢(shì)，**、**、**的工業(yè)在**率先發(fā)展，日益成為**經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)和最為重要的經(jīng)濟(jì)組團(tuán)。與此同時(shí)，與**城市化、現(xiàn)代化發(fā)展形勢(shì)成為鮮明對(duì)比的是，與三地生息相關(guān)的**河的防災(zāi)減災(zāi)能力及污染問(wèn)題也日益成為困擾**更快更好發(fā)展的突出問(wèn)題。這一問(wèn)題，也已經(jīng)引起省、市人大代表的高度重視，多次提出意見和建議，敦促盡快整治兩河。2003年，惠陽(yáng)撤市設(shè)區(qū)，“建設(shè)大**”的宏偉目標(biāo)確立；今年，《政府工作報(bào)告》在2007年工作目標(biāo)和任務(wù)中明確提出“全面加快城市建設(shè)，打造山水優(yōu)美生態(tài)和諧的現(xiàn)代化城市”、“加強(qiáng)惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)……基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市整體功能”。在此形勢(shì)之下，**河的防災(zāi)減災(zāi)、整治污染問(wèn)題已經(jīng)成為“建設(shè)大**”、“打造山水優(yōu)美生態(tài)和諧的現(xiàn)代化城市”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。所以，在**實(shí)施“十一五”規(guī)劃以促更快更好發(fā)展的戰(zhàn)略時(shí)期，對(duì)該“兩河
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城市復(fù)檢、創(chuàng)建“四塊金牌”的需要。建設(shè)全國(guó)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建四塊金牌是**市委、市政府和全**人民的共同愿望，也是**加快發(fā)展的有利契機(jī)。但如果目前**河的環(huán)境衛(wèi)生情況不改善，2008年**很難通過(guò)全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)檢。因此，市政府必須珍惜時(shí)間，下定決心及早整治淡水河和淡澳河，為迎檢工作創(chuàng)造有利條件。
　　三是防洪減災(zāi)的需要。目前，**河的防洪設(shè)施大都是解放初期修筑的，改革開放以后也只是在此基礎(chǔ)上小修小補(bǔ)，其標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)未達(dá)到《城市防洪法》的五十年一遇的要求，如遇大的洪災(zāi)，**地區(qū)將有很大的安全隱患，這種防洪能力明顯滯后于**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響**的實(shí)力形象，也是**今后的平穩(wěn)快速發(fā)展的潛在隱患。
　　四是保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展**、建設(shè)山水優(yōu)美生態(tài)和諧現(xiàn)代化城市的需要。**古城早就名聞世界，而大亞灣和惠陽(yáng)區(qū)也在改革開放之后舉國(guó)聞名，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外投資者到這個(gè)南海之濱進(jìn)行投資考察。若乘“建設(shè)大**”、“打造山水優(yōu)美生態(tài)和諧現(xiàn)代化城市”的東風(fēng)，盡快解決兩河的污染、防洪問(wèn)題，有效建設(shè)**城市綠色環(huán)保防洪景觀河成為**綜合實(shí)力的象征，將能夠大大增強(qiáng)實(shí)力型、環(huán)保型投資者的信心，從而達(dá)到廣泛地招商選資，讓客似云來(lái)，上馬效益型的稅利大戶，不斷推動(dòng)**邁上良性持續(xù)的快速發(fā)展軌道。
　　五是保障沿線以及下游群眾生存發(fā)展權(quán)利和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。由于近年來(lái)河水的污染，嚴(yán)重影響了沿線數(shù)十萬(wàn)群眾的飲水問(wèn)題，沿線群眾的食用水源有害物質(zhì)超標(biāo)多次亮起紅燈，沿線的農(nóng)作物殘留有害物超標(biāo)多次亮起紅燈。群眾同聲疾呼整治**河！如果綜合整治兩河，河水將在未來(lái)幾年內(nèi)有效改善，沿線群眾的飲水問(wèn)題、生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題將得以有效解決，政府也能減少諸如農(nóng)村改水改廁、引水工程等方面的投入，大大改善城區(qū)投資環(huán)境。
　　六是改善東江水質(zhì)、確保**地區(qū)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的需要。東江是**的母親河。上游污染，下游遭殃。淡水河水流入西枝江再到東江。由于淡水河水污染重，已讓東江與西枝江交界處水質(zhì)分界明顯。只有淡水河整治，東江水質(zhì)才能最終改善。近年來(lái)，深圳對(duì)龍淡河（淡水河上游）整治做了大量工作，并將在惠陽(yáng)與龍崗交界斷面建設(shè)大型污水處理廠，將龍淡河水引入處理廠后按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)再流入淡水河。深圳這一工程實(shí)施將給我市整治淡水、淡澳河帶來(lái)機(jī)遇，并可達(dá)到事半功倍之效果。所以，我市應(yīng)順應(yīng)民心、緊抓機(jī)遇，拿出實(shí)質(zhì)性、攻堅(jiān)式的行動(dòng)，按照綠色環(huán)保、防洪減災(zāi)、生態(tài)景觀的標(biāo)準(zhǔn)改造整治此兩河四岸，有效提升**城市品位，有力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境，為**大發(fā)展和新跨越夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　三、整治開發(fā)**河“兩河四岸”的建議方案
　　（一）整治工作內(nèi)容。整治淡水河段（從與深圳交接斷面至三和與永湖交界處，除泗水項(xiàng)目和新陽(yáng)城項(xiàng)目負(fù)責(zé)整治的河段）、淡澳河段（從淡水河接口至與大亞灣西區(qū)交界處），盤整開發(fā)兩河沿岸待開發(fā)土地，有序打造**城市南部的綠色環(huán)保防洪景觀河帶，規(guī)劃建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)和沿海城市特色景觀。
　�。ǘ┻\(yùn)作模式。授權(quán)惠陽(yáng)區(qū)政府具體抓好規(guī)劃管理，確保整治內(nèi)容、整治目標(biāo)和整治標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)；由企業(yè)出資整治**河及其他相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，并負(fù)責(zé)沿河控制范圍內(nèi)用地的盤整資金，從而減輕政府投入的壓力。目前，惠陽(yáng)區(qū)已成立由區(qū)長(zhǎng)為總指揮的合作整治開發(fā)**河“兩河四岸”指揮部，并正在進(jìn)行兩河沿岸控制范圍內(nèi)的土地調(diào)整、制定整治規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，組織“一攬子”工程項(xiàng)目招標(biāo)等前期工作。
　�。ㄈ┱钨Y金問(wèn)題。授權(quán)惠陽(yáng)區(qū)政府負(fù)責(zé)沿河控制范圍內(nèi)可開發(fā)用地的征地盤整工作，并通過(guò)招、拍、掛的方 ……（未完，全文共2964字，當(dāng)前僅顯示1884字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人大代表關(guān)于對(duì)**河綜合整治的議案》）