船舶監(jiān)督處上半年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
二、強(qiáng)化船舶檢查，加大監(jiān)管力度
（四）抓源頭管理，規(guī)范船舶登記工作
三、注重專(zhuān)項(xiàng)工作，破解安全難題
四、積極進(jìn)行研究，探索監(jiān)管良策
五、立足船舶安全檢查，強(qiáng)能力，謀提高，求效能
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　　船舶監(jiān)督處在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞海事中心工作，按照福建局年初的工作總體部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了良好成效�，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
　　一、 做好“十一五”規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo) 為實(shí)現(xiàn)我局提出的到“十一五”末達(dá)到全國(guó)海事系統(tǒng)中上水平的目標(biāo)，我們發(fā)動(dòng)全體處室人員，群策群力共謀船舶監(jiān)督業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、發(fā)展方向與目標(biāo)、相應(yīng)的措施和對(duì)策等多方面進(jìn)行了認(rèn)真的思考，提出了船舶監(jiān)督業(yè)務(wù)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，力求以戰(zhàn)略的思路和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，分析把握福建海事在船舶監(jiān)督管理工作的內(nèi)在客觀規(guī)律，提出今后五年福建海事在船舶監(jiān)督管理工作的基本任務(wù)，全面提升福建海事綜合實(shí)力和發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)福建海事又快又好發(fā)展。我們提出的規(guī)劃是——積極開(kāi)展海事監(jiān)管區(qū)域合作，探索源頭管理與現(xiàn)場(chǎng)管理并重的監(jiān)管戰(zhàn)略；建立和實(shí)施安全信用等級(jí)評(píng)定管理制度，不斷完善船舶安全管理信用監(jiān)管制度；全面推進(jìn)船舶“一卡通”工程，建立健全船舶安全檢查和港口國(guó)監(jiān)督檢查動(dòng)態(tài)跟蹤體系；建立船舶安全檢查聯(lián)動(dòng)工作制度，不斷提高船舶管理水平；建立健全船舶安檢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安檢員素質(zhì)教育，實(shí)行安檢員注冊(cè)和考核評(píng)估制度，建設(shè)一支具有精湛技術(shù)的精干安全檢查員隊(duì)伍，不斷提升海事執(zhí)行力；開(kāi)展船舶安全檢查質(zhì)量后評(píng)估工作，推行船舶滯留復(fù)
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檢查水平和履約能力。 隨后，我局組織了檢查實(shí)務(wù)的集中培訓(xùn)，對(duì)照部海事局文件和東京備忘錄秘書(shū)處發(fā)布的《marpol73/78 anne* i 集中檢查活動(dòng)指南》和《集中檢查活動(dòng)調(diào)查表》的要求，認(rèn)真將《指南》中列明的內(nèi)容與相關(guān)國(guó)際公約、決議案和通函的條款逐一對(duì)照講解，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研討，讓檢查員從不同視角尋找檢查要點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)交流。此外，我局還安排資深驗(yàn)船師和輪機(jī)長(zhǎng)對(duì)船舶濾油設(shè)備及檢查要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)介紹。通過(guò)培訓(xùn)，明確了檢查重點(diǎn)，掌握了檢查技巧，統(tǒng)一了缺陷處理標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展 cic 檢查活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。 在會(huì)戰(zhàn)開(kāi)展前，我局通過(guò)會(huì)議、電話、電子郵件等各種有效形式將本次集中檢查活動(dòng)的要求和有關(guān)事項(xiàng)向轄區(qū)內(nèi)的國(guó)際航運(yùn)公司和船舶代理公司進(jìn)行了傳達(dá)，向他們宣傳本次集中檢查的重要性及適檢船舶的條件，并保持和代理、船方和碼頭方聯(lián)系，取得他們的支持、配合，為活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，確保轄區(qū)國(guó)際航行船舶在國(guó)外會(huì)戰(zhàn)檢查中不被滯留。 由于領(lǐng)導(dǎo)重視、部署得當(dāng)、措施有力，我們圓滿(mǎn)地完成了此次cic 會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。cic 會(huì)戰(zhàn)期間，我局共對(duì) 66 艘外輪實(shí)施了檢查，11艘船舶存在 marpol73/78 附則 i 方面缺陷，其中有 8 艘船舶存在嚴(yán)重缺陷而被滯留。與此同時(shí)，福建籍的國(guó)際航線船舶沒(méi)有在_的 cic檢查中被滯留。此次 cic 檢查對(duì)促進(jìn)船舶履行 marpol 公約，保護(hù)海洋環(huán)境起到了積極的作用，達(dá)到了會(huì)戰(zhàn)檢查的目的。我們及時(shí)對(duì)此次cic 會(huì)戰(zhàn)檢查的情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)今后各分支局進(jìn)行船舶防污檢查的重點(diǎn)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
　�。ㄈ� 嚴(yán)格監(jiān)管，維護(hù)主權(quán) 認(rèn)真貫徹李部長(zhǎng)的“服務(wù)地方，加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)主權(quán)，確保安全”講話精神，福州海事局在辦理船舶進(jìn)出口岸手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入福州馬尾港的伯利茲籍雜貨船“da jin lin 9”輪可能系改掛“方便旗”的低質(zhì)量船舶，隨即派出 2 名執(zhí)法人員登輪核實(shí)。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該輪原來(lái)系國(guó)內(nèi)登記的“永隆 65”輪，未進(jìn)行附加檢驗(yàn)，轉(zhuǎn)籍到伯利茲籍。由此，福州海事局根據(jù)交通部海事局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)低質(zhì)量船舶安全監(jiān)督管理的通知》（海船舶[2006]8 號(hào)）的要求，通過(guò)船舶代理機(jī)構(gòu)通知該輪不得再次進(jìn)入我國(guó)水域。隨后我們向部局和各直屬海事局通報(bào)了上述情況。這是我局有史以來(lái)第一次禁止船舶進(jìn)入我國(guó)水域，是我局打擊低標(biāo)準(zhǔn)船舶，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和水上交通安全，保護(hù)海洋環(huán)境的重大舉措。
　�。ㄋ模� 抓源頭管理，規(guī)范船舶登記工作。 我們嚴(yán)格依據(jù)福建局政務(wù)公開(kāi)指南的要求，推行政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng)，努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本領(lǐng)。在日常船舶登記的受理、審批中，貫穿以人為本理念，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為對(duì)外窗口的第一要求，作到嚴(yán)格把關(guān)，依法行政，方便群眾，提高效率，實(shí)現(xiàn)了船舶登記無(wú)差錯(cuò)管理的目標(biāo)，樹(shù)立了海事工作良好的對(duì)外窗口形象。1-6月份我處共完成船舶登記52艘次，其中國(guó)籍登記8艘次，辦理最低配員證書(shū)9艘次，全福建轄區(qū)1-6月份共完成船舶登記951艘次，其中國(guó)籍登記244艘次。
　　三、 注重專(zhuān)項(xiàng)工作，破解安全難題
　�。ㄒ唬� 繼續(xù)深入開(kāi)展沿海渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng) 根據(jù)《福建海事局沿海渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的部署，2006年1月1日起，我局的沿海渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作轉(zhuǎn)入檢查整改階段。整改階段以來(lái)，各分支局嚴(yán)格依照我局整治方案和部局下發(fā)的整治工作要點(diǎn)的要求開(kāi)展整治工作，結(jié)合春運(yùn)、專(zhuān)項(xiàng)整治、“五一黃金周”和日常安全監(jiān)管，突出重點(diǎn)，推進(jìn)渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的深入開(kāi)展，主要開(kāi)展了以下的工作： 一是督促地方政府切實(shí)落實(shí)渡口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，消除渡口、渡船存在安全隱患。各局均對(duì)渡口所在地的地方政府進(jìn)行了專(zhuān)訪，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)渡口渡船存在的問(wèn)題和安全隱患，督促其落實(shí)渡口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，消除渡口、渡船存在的安全隱患。同時(shí)，在日常的監(jiān)管過(guò)程中，各局都及時(shí)地將查出的問(wèn)題以海事建議書(shū)方式通報(bào)地方政府整改，以整改通知書(shū)方式通知船方落實(shí)整改，并將檢查情況書(shū)面通報(bào)各地的渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，督促地方政府落實(shí)安全管理責(zé)任制。 二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法載客行為。進(jìn)入檢查整改階段以來(lái)，各局都加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)水域巡查和巡航，加大了對(duì)渡口渡船的檢查力度，形成對(duì)渡口渡船日常監(jiān)管的機(jī)制，掌握轄區(qū)渡船安全狀況，嚴(yán)肅查處轄區(qū)非運(yùn)輸船舶非法載客行為，堅(jiān)決遏制未經(jīng)檢驗(yàn)、登記的船舶非法營(yíng)運(yùn)以及渡工無(wú)證照航行現(xiàn)象。對(duì)游客眾多或?qū)W生渡口以及監(jiān)管任務(wù)繁重的重點(diǎn)水域和重點(diǎn)時(shí)段，尤其在春運(yùn)、五一黃金周和地方民俗節(jié)日前和節(jié)日期間等客流高峰期間，各海事片區(qū)配合地方有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保轄區(qū)水域交通安全。此外，有的海事機(jī)構(gòu)還聯(lián)合邊防、海洋漁業(yè)局部門(mén)，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊漁 ……（未完，全文共7253字，當(dāng)前僅顯示2547字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《船舶監(jiān)督處上半年工作總結(jié)》）