2009年機(jī)關(guān)事務(wù)局工作思路

目錄/提綱：……
一、精心謀劃，為機(jī)關(guān)行政中心遷建做好準(zhǔn)備工作
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院的美化和規(guī)范管理
二、加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理
（一）建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的管理_
二是對(duì)繁華地段的資產(chǎn)實(shí)行置換經(jīng)營(yíng)
三是結(jié)合公務(wù)用車改革的具體情況，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)各類車輛，提高車輛使用的經(jīng)濟(jì)效益
（三）以保值為目的，規(guī)范管理不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)
一是統(tǒng)一管理辦公用房
二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)
三是市場(chǎng)化處置非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)
（四）完善非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機(jī)制
一是建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制
二是健全監(jiān)督制衡機(jī)制
三是建立考核檢查制度
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善規(guī)章制度
（一）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（二）狠抓落實(shí)，完善規(guī)章制度
四、穩(wěn)妥進(jìn)行后勤經(jīng)濟(jì)改革，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)
五、厲行節(jié)約，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建
（一）抓好機(jī)關(guān)節(jié)能工作
（二）加強(qiáng)全局系統(tǒng)的節(jié)能工作
……

　　機(jī)關(guān)事務(wù)局2009年工作思路
　　機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉_理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅(jiān)持以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作態(tài)度，面向機(jī)關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。
　　一、精心謀劃，為機(jī)關(guān)行政中心遷建做好準(zhǔn)備工作
　　我們將把行政中心遷建的準(zhǔn)備工作作為當(dāng)前全局的重點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)，配合區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化安排。
　�。ㄒ唬┲朴喓屯晟妻k公用房分配及具體搬遷工作方案，并對(duì)相關(guān)人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真組織好搬遷工作。
　�。ǘ┌凑展芾砜茖W(xué)化、服務(wù)社會(huì)化的要求，理順后勤保障管理_，細(xì)化新行政中心管理和服務(wù)工作方案，重點(diǎn)組織好各類招標(biāo)工作，面向社會(huì)選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、費(fèi)用適中的單位承擔(dān)后勤服務(wù)任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位的管理和監(jiān)督，確保搬遷后
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略767字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營(yíng)。
　　資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司可通過轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、兼并、開發(fā)等市場(chǎng)化的手段，規(guī)范經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，追求資產(chǎn)增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營(yíng)，遵循“截時(shí)截標(biāo)，價(jià)格優(yōu)先，價(jià)高者得”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，公開競(jìng)租、掛牌競(jìng)拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。二是對(duì)繁華地段的資產(chǎn)實(shí)行置換經(jīng)營(yíng)。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對(duì)外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。三是結(jié)合公務(wù)用車改革的具體情況，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)各類車輛，提高車輛使用的經(jīng)濟(jì)效益。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進(jìn)行市場(chǎng)需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項(xiàng)目，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　�。ㄈ┮员Ｖ禐槟康�，規(guī)范管理不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)
　　對(duì)不可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的管理主要應(yīng)以保值為目的，通過規(guī)范管理，進(jìn)行優(yōu)化整合，提高其使用效率。一是統(tǒng)一管理辦公用房。抓住政府行政中心西遷、有關(guān)部門整建制搬入行政中心的機(jī)遇，規(guī)范各單位人均辦公用房面積，收回超出標(biāo)準(zhǔn)面積部分的辦公場(chǎng)所和閑置的辦公樓，然后重新調(diào)劑分配。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。成立非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)調(diào)劑中心，調(diào)劑使用各單位多余或閑置的資產(chǎn)，對(duì)各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)需要新購(gòu)、建的資產(chǎn)，首先從現(xiàn)有資產(chǎn)中調(diào)劑，提高資產(chǎn)的利用率。三是市場(chǎng)化處置非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)。通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，拍賣、出讓區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位閑置不用的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)。
　�。ㄋ模┩晟品墙�(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機(jī)制
　　市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)不可避免地存在著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所以要不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一是建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要按《公司法》的要求，建立法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，健全公司的決策機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制，按董事會(huì)——經(jīng)理層——內(nèi)部管理部門的管理模式進(jìn)行運(yùn)作。二是健全監(jiān)督制衡機(jī)制。通過委派監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)管，杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營(yíng)行為，保證國(guó)有資產(chǎn)增值而不流失。三是建立考核檢查制度。定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行分類考核：對(duì)不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，主要考核資產(chǎn)保值的情況；對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)確定資產(chǎn)增值指標(biāo)，并嚴(yán)格按指標(biāo)進(jìn)行考核，以確保非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
　　三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善規(guī)章制度
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
　　1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工的頭腦，密切聯(lián)系機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)的理論、立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。
　　2、加強(qiáng)組織建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府以規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)和機(jī)關(guān)投資軟環(huán)境建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨組的核心作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)本局組織建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚合力，推進(jìn)后勤工作。
　　3、提高工作人員的業(yè)務(wù)技能。采取請(qǐng)進(jìn)來，走出去的辦法，積極組織全局工作人員參加各種崗位知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)習(xí)，著實(shí)提高業(yè)務(wù)技能，從根本上提升管理水平和服務(wù)水平。
　�。ǘ┖葑ヂ鋵�(shí)，完善規(guī)章制度
　　機(jī)關(guān)事務(wù)管理的特點(diǎn)，一方面是人員多、崗位多、行業(yè)多，既有相對(duì)獨(dú)立，又有緊密配合，同時(shí)也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，各自標(biāo)準(zhǔn)不同的情況，另一方面，由于工作職能所決定，要經(jīng)常與大量現(xiàn)金、物資、國(guó)有資產(chǎn)等接觸，擔(dān)負(fù)著支配、保管的責(zé)任。如何發(fā)揮人的積極性、盡職盡責(zé)的落實(shí)好本職工作要靠制度，如何使資金合理使用，物資有效利用，要靠完善的規(guī)章制度。制定、完善嚴(yán)格的規(guī)章制度，是我們抓好工作落實(shí)的可靠保障。
　　新形勢(shì)必將給后勤服務(wù)提出更高的要求，接待、會(huì)晤、車輛管理、房產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)保衛(wèi)、通訊、食堂、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、賓館和大會(huì)堂的發(fā)展等各后勤管理環(huán)節(jié)都必須在原來的基礎(chǔ)上完善和健全各項(xiàng)制度，要使這些規(guī)章制度跳出本單位的小圈子，逐步與社會(huì)化服務(wù)業(yè)的規(guī)章制度接軌，以形成權(quán)威性的規(guī)章 ……（未完，全文共4263字，當(dāng)前僅顯示2153字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年機(jī)關(guān)事務(wù)局工作思路》）