縣審計工作二十年來的回顧

目錄/提綱：……
一、審計工作歷程
二、審計成果
三、主要經(jīng)驗
一是堅決依靠縣黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，圍繞黨政中心工作開展審計監(jiān)督
二是堅持“全面審計，突出重點“，有效發(fā)揮審計監(jiān)督的作用
三是不斷規(guī)范審計行為，提高審計工作質(zhì)量
四是加強制度建設(shè)，保證審計工作順利進(jìn)行
四、以提高審計執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，全面推進(jìn)“人、法、技”建設(shè)
二是堅持不懈地加強廉政建設(shè)
五、未來的規(guī)劃
（六）大力推進(jìn)先進(jìn)的審計技術(shù)方法的運用，提高審計效率
……

　　審計是國民經(jīng)濟(jì)運行的衛(wèi)士，是領(lǐng)導(dǎo)決策和民眾的眼睛。我國的審計監(jiān)督制度，是在改革開放的大潮中誕生的。根據(jù)我國憲法規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于地方各級審計機關(guān)設(shè)置和人員編制問題的通知》，經(jīng)**縣人民政府批準(zhǔn)，**縣審計局于1984年5月成立。20年來，**縣審計局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級審計機關(guān)的關(guān)心指導(dǎo)下，忠誠履行法定職責(zé)，取得了很大成績。為促進(jìn)依法行政，維護(hù)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，做出了重要貢獻(xiàn)。
　　一、審計工作歷程
　　20多年來，審計工作適應(yīng)改革需要，在國民經(jīng)濟(jì)的廣闊領(lǐng)域開展了審計監(jiān)督，以1995年審計法頒布實施為標(biāo)志，前后經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段。
　　第一階段是1995年以前，是初創(chuàng)和摸索階段。1984年5月**縣審計局成立，編制7人，實有5人。當(dāng)時一方面抓組建，另一方面在積極開展審計試點的基礎(chǔ)上，圍繞各個時期經(jīng)濟(jì)工作中心，在不同領(lǐng)域摸索審計工作經(jīng)�；�、制度化的路子
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略650字，正式會員可完整閱讀）……　
不規(guī)范問題，審計后向本級政府提交了審計結(jié)果報告并代政府向人大提交了審計工作報告，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的肯定。通過連續(xù)審計，在縣委和政府的重視和支持下，審計查出的問題和整改意見得到了認(rèn)真執(zhí)行，增強了各部門單位的法紀(jì)觀念和依法理財意識，特別是通過對掌管財政資金分配權(quán)的財政、稅務(wù)、國庫等部門的審計，使預(yù)算分配秩序明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)算分配和管理行為逐步規(guī)范。
　　㈡經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)了干部管理監(jiān)督工作。1999年5月中辦、國辦兩年《暫行規(guī)定》下發(fā)后，縣委、政府高度重視，成立了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度，制定了《**縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議度作規(guī)程》及《**縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé)》，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作全面展開。2006年修訂后的審計法第二十五條進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的法律地位，成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計最堅實的法律依據(jù)和保障。多年來，共對全縣縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員91人進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，為組織人事部門考核作用干部提供了可靠依據(jù)。
　　㈢加強專項資金審計，保證資金�？顚Ｓ�。20年來，我局多次組織開展了對農(nóng)水資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、養(yǎng)老保險基金、救災(zāi)及社會捐贈資金、教育經(jīng)費、金融外資等社會關(guān)注的專項資金進(jìn)行審計，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時做出了處理，并提出改進(jìn)意見和糾正措施，得到被審計單位的認(rèn)同，促使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
　　㈣加強固定資產(chǎn)投資審計，提高建設(shè)資金使用效益。最初的基本建設(shè)投資審計只是開展了項目總預(yù)算的執(zhí)行情況和項目竣工決算的真實、合法情況的審計監(jiān)督。2008年，**縣人民政府出臺了<<政府投資項目審計監(jiān)督管理辦法>>和<<委托中介機構(gòu)審計監(jiān)督管理辦法(試行)>>, 明確了項目建設(shè)單位、審計機關(guān)、被委托單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，明確了審計機關(guān)是政府投資審計的主管機關(guān)，為加強和改進(jìn)基本建設(shè)項目的管理，提高固定資產(chǎn)投資疥瘡，產(chǎn)生了積極效果。
　　三、主要經(jīng)驗
　　一是堅決依靠縣黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，圍繞黨政中心工作開展審計監(jiān)督。審計工作作為黨委和政府工作的重要組成部分，必須圍繞各級黨政中心工作，針對經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題開展審計和審計調(diào)查，發(fā)出警示信號，在幫助黨政領(lǐng)導(dǎo)及時解決問題方面提出對策建議，才能確立審計機關(guān)的審計監(jiān)督地位。在審計工作中，我們注重發(fā)現(xiàn)和反映各項改革和政策實施中的新情況、新問題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，從改進(jìn)和完善政策法規(guī)制度的角度提出建議，為黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門單位科學(xué)決策，解決問題提供了可靠依據(jù)和參考意見，審計的作用日益顯著。
　　二是堅持“全面審計，突出重點“，有效發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。審計力量與審計任務(wù)的矛盾，決定了審計工作必須“全面審計，突出重點”，在“突出重點”上下功夫。我局一方面加強專題調(diào)研，對重點領(lǐng)域、重點資金進(jìn)行重點跟蹤監(jiān)督；另一方面在制定審計計劃、確定審計任務(wù)及審計實施中，努力做到“全面審計，突出重點”，“抓住典型，解剖麻雀”，把每個單位的財政財務(wù)管理和資產(chǎn)管理狀況搞清楚，及時查處重大違法違紀(jì)問題，揭露風(fēng)險和隱患，提出解決對策和意見，達(dá)到“是什么，為什么，怎么樣，怎么辦”的審計目標(biāo)。
　　三是不斷規(guī)范審計行為，提高審計工作質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，規(guī)范審計行為是提高振動計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的基礎(chǔ)。我局在嚴(yán)格執(zhí)行審計 ……（未完，全文共5195字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣審計工作二十年來的回顧》）