2008年民政局述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、強力攻堅招商引資，項目民政推進成效不斷凸顯
二、不斷提升社會救助體系整體效能，困難群眾基本生活保障水平明顯提高
三、創(chuàng)新優(yōu)撫安置保障機制，雙擁工作實現歷史性跨越
四、加快發(fā)展社會福利事業(yè)，特殊_生活質量持續(xù)改善
五、切實規(guī)范專項社會事務管理，民政公共服務取得長足進步
六、深入推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設，基層社會管理得到有效加強
七、狠抓自身建設，民政整體形象得到新的提升
……

　　近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市民政系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，努力踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，高舉民生大旗，全力后發(fā)快進，民政事業(yè)全面快速發(fā)展，各項民政工作邁上了新的臺階，為保障民生、改善民生、構建和諧**發(fā)揮了重要的基礎性作用。2008年2月，市民政局建市以來首次被市委、市政府表彰為“目標管理先進單位”和“政風行風建設先進單位”。由于市委、市政府高度重視，社會各界同創(chuàng)共建，市雙擁辦認真發(fā)揮參謀助手作用，**首次榮獲 “全國雙擁模范城”稱號，這是建市以來我市榮獲的國家級最高榮譽�，F將2007年以來的工作總結如下：
　　一、強力攻堅招商引資，項目民政推進成效不斷凸顯
　　一是招商引資實現新突破。始終堅持把招商引資作為民政工作的第一要務、第一主業(yè)，舉全局之力，聚民政之智，緊盯不放、抓在手中。兩年來，引進工業(yè)項目3個、竣工投產項目1個、三產旅游項目1個。**威生實業(yè)有限公司總投資1.2億元，一期投資5300萬元，年產值1億元以上，2007年6月竣工投產。**天王玻璃工藝有限公司總投資6000萬元，占地50畝，已于今年10月試生產。**永盛紡織印染廠
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，宿北大戰(zhàn)紀念館成功創(chuàng)建國家aa級旅游景區(qū)，2008年創(chuàng)收同比增長50%以上，職工工資實現全額發(fā)放，經濟效益和社會效益大幅提升。
　　二、不斷提升社會救助體系整體效能，困難群眾基本生活保障水平明顯提高
　　一是城鄉(xiāng)低保走上機制化發(fā)展軌道。根據市政府要求，從2007年起，全面建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，隨當地居民生活水平提高和物價上漲幅度相應提高低保標準，城市低保用兩年、農村低保用五年時間，達到每人每年2500元的標準。農村低保標準由2006年的每人每月70元提高到110元，城市低保標準由每人每月160元提高到200元。下發(fā)了《關于加強城鄉(xiāng)低保監(jiān)管確保規(guī)范運作的通知》，低保工作的規(guī)范化水平進一步提高。至9月底，全市共保障城市低保對象1.93萬戶4.55萬人，農村低保對象6.79萬戶14.67萬人，1-9月累計發(fā)放城市低保金3257.7萬元、農村低保金6915.9萬元。建立城鄉(xiāng)低保物價補貼機制，共發(fā)放低保對象補貼資金839萬元，油價補貼1132萬元。城鄉(xiāng)低保月人均補助水平103.7元、72元。
　　二是五保供養(yǎng)轉入長效管理階段。市政府辦公室出臺了《關于建立五保供養(yǎng)標準增長機制進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》，從2008年起，五保供養(yǎng)標準按照上年農民人均純收入50%的比例確定并同步增長，從7月1日起集中供養(yǎng)標準由平均每人每年2040元提高到2400元，分散供養(yǎng)標準由平均每人每年1488元提高到1800元。農村五保經費全部納入縣級財政預算，集中供養(yǎng)經費按標準直接撥付到敬老院，分散供養(yǎng)按標準按月直接打卡發(fā)放到人。2007年以來，全市先后有172所農村敬老院列入省“關愛工程”改擴建，新增床位9000余張，五保集中供養(yǎng)率由41%提高到52%。
　　三是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助推進步伐加快。在農村醫(yī)療救助制度的基礎上，積極建立健全新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。今年6月，市政府出臺了《**市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》，通過資助參加基本醫(yī)療救助、住院二次報銷救助、藥物救助、臨時大病醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、惠民醫(yī)療服務救助等多種形式實施救助。對救助對象大病住院費用自付部分按不低于30%比例給予二次報銷救助。1-9月，全市共籌集醫(yī)療救助資金908.7萬元，其中農村醫(yī)療救助資金739萬元，城市醫(yī)療救助資金169.7萬元，支出363.6萬元，救助4.85萬人。
　　四是支援地震災區(qū)救災捐贈工作迅速有效。地震發(fā)生后，全市民政系統(tǒng)緊急組織，大力宣傳，社會各界踴躍捐贈。全市共接收捐贈款物合計1700.89萬元，其中物資折款377.45萬元。集中采購羽絨服5000件、保暖內衣5000套、棉被6500床。這些數字創(chuàng)造了我市救災捐贈工作之最。今年，我市還對洪澇災害等實施了有效救助和恢復重建，下?lián)芨黝惥葹木葷Y金468萬元，救助20萬人次。
　　五是城市流浪乞討人員救助取得新進展。全面實施流動救助、主動救助、勸導救助，市區(qū)流浪乞討人員救助機制進一步完善，服務功能不斷擴展。兩年來，市區(qū)共接待和勸導救助1154人，實際救助1079人。
　　三、創(chuàng)新優(yōu)撫安置保障機制，雙擁工作實現歷史性跨越
　　一是全國雙擁模范城首創(chuàng)成功。2007年是全國雙擁模范城的迎查驗收之年。按照市委、市政府的部署，對照全國雙擁模范城命名管理辦法和八條基本標準，逐條逐項落實，不斷強化組織領導，創(chuàng)新機制建設，精心傾力做好迎檢驗收工作。由于市四套班子領導高度重視，全市上下黨政軍民同創(chuàng)共建，社會各界廣泛參與，我市雙擁工作實現了歷史性跨越。2008年1月，我市被全國雙擁工作領導小組、國家民政部、解放軍總政治部表彰命名為“全國雙擁模范城”，成為建市以來**榮獲的國家級最高榮譽。
　　二是優(yōu)撫保障機制創(chuàng)新卓有成效。建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準增長機制、城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金“四統(tǒng)一”發(fā)放、隨軍家屬“五位一體”安置等長效機制，切實保障優(yōu)撫對象合法權益。構建優(yōu)撫對象看病就醫(yī)“三重保障線”制度，實行住院醫(yī)療保險賠付、新型農村合作醫(yī)療補助、優(yōu)撫醫(yī)療補助、醫(yī)療救助補助“四項補償”， 對一至六級殘疾軍人實行基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助、住院醫(yī)療保險和優(yōu)撫醫(yī)療補助四項保障，在全省率先全面建立和完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保險和醫(yī)療保障制度。同時實行設立優(yōu)撫門診、集中康復療養(yǎng)、 ……（未完，全文共6490字，當前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年民政局述職述廉報告》）