2008年法制辦副主任述職報(bào)告

目錄/提綱：……
一、分管負(fù)責(zé)，組織做好規(guī)范性文件審核、備案工作
二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，認(rèn)真組織開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作
三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力做好規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)審核工作
一是審核行政處罰項(xiàng)目
二是審核行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
四、服務(wù)中心，為招商引資工作做出貢獻(xiàn)
一、理論學(xué)習(xí)方面
二是結(jié)合法制工作實(shí)際，認(rèn)真研究了關(guān)于行政管理領(lǐng)域的很多專業(yè)知識(shí)
二、廉政建設(shè)方面
……

　　2007年以來(lái),本人根據(jù)辦黨組安排,分管綜合法規(guī)處，并協(xié)助一把手開展推進(jìn)依法行政工作。兩年來(lái)，在本辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全辦同志的大力支持下，積極開展各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)根據(jù)《關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知》要求，作如下述職述廉報(bào)告。
　　四項(xiàng)主要工作
　　一、分管負(fù)責(zé)，組織做好規(guī)范性文件審核、備案工作。
　　兩年來(lái)，在組織規(guī)范性文件審核工作中，主抓提高規(guī)范性文件質(zhì)量這一主脈，每年確立一個(gè)年度工作重點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)。其中2007年以抓好規(guī)范性文件備案促進(jìn)規(guī)范性文件質(zhì)量提高為重點(diǎn)，并以較高的報(bào)備率、及時(shí)率得到省政府法制辦肯定；2008年以建立規(guī)范性文件的計(jì)劃管理機(jī)制促進(jìn)規(guī)范性文件質(zhì)量提高為重點(diǎn)，通過(guò)落實(shí)注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制發(fā)工作的管理。主要
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了中心工作，貫徹落實(shí)了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。
　　3、以規(guī)范性抓好規(guī)范性文件備案工作。自2007年開始，省政府高度重視規(guī)范性文件的備案工作，2008年我市人大常委會(huì)也提出了要求市政府出臺(tái)的規(guī)范性文件要向本級(jí)人大備案的要求。為切實(shí)做好全市規(guī)范性文件備案審查工作，首先是主動(dòng)銜接好市政府辦公室，共同明確規(guī)范性文件的起草、審核、起草說(shuō)明、發(fā)布和備案等工作流程，明確責(zé)任，保證備案工作的順利和完備。其次是嚴(yán)格要求備案質(zhì)量，克服困難已經(jīng)將全年的規(guī)范性文件全部備案。此外還加大督查的力度。7月23-24日，組織了對(duì)全市三縣兩區(qū)規(guī)范性文件備案審查工作的專項(xiàng)檢查，有力地促進(jìn)了規(guī)范性文件的制定、出臺(tái)、備案工作向科學(xué)化、民主化、法制化、規(guī)范化軌道邁進(jìn)。
　　二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，認(rèn)真組織開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
　　2007-2008年，連續(xù)兩年開展了全市行政執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)依法行政示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使示范點(diǎn)切實(shí)起到示范帶頭作用。2008年7月，制作并以市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)活動(dòng)的通知》，對(duì)創(chuàng)建工作做了具體部署安排。帶領(lǐng)工作人員，結(jié)合wmk實(shí)際，把依法行政示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)劃分成組織體系、決策程序、政務(wù)公開、審批服務(wù)、文件審查、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、隊(duì)伍管理、復(fù)議應(yīng)訴、基礎(chǔ)工作等十個(gè)方面，有側(cè)重地設(shè)置了相應(yīng)分值。同時(shí)又從縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政機(jī)關(guān)兩個(gè)層面，制訂了不同的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則。對(duì)已明確的9家市級(jí)行政執(zhí)法示范單位和6家省級(jí)依法行政示范點(diǎn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。9月，對(duì)所有依法行政示范點(diǎn)申報(bào)單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，確定了2008年度市級(jí)依法行政示范點(diǎn)，即將于近日公示。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮了典型引路、整體推進(jìn)的作用，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作順利開展。
　　三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力做好規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)審核工作。
　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)wmk市規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》要求，我辦承辦了對(duì)全市市級(jí)39個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰_裁量權(quán)的審核把關(guān)工作。在審核過(guò)程中，為了保證順利完成這一工作量相當(dāng)大的任務(wù)，經(jīng)與法規(guī)處3名同志討論，確立了審核的三個(gè)重點(diǎn)：一是審核行政處罰項(xiàng)目。對(duì)各部門梳理出來(lái)的行政處罰項(xiàng)目表，與法律、法規(guī)和規(guī)章中設(shè)定的行政處罰條目和事項(xiàng)，逐一對(duì)照審核，確保合法。二是審核行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。在審核中，注重吃透法律精神，掌握法律規(guī)定，貫徹合法性原則。三是對(duì)要求建立的裁量公開制度、案卷評(píng)查制度和責(zé)任追究制度等三項(xiàng)制度認(rèn)真審核，確保行政處罰_裁量權(quán)按照審核公示后的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在綜合法規(guī)處3名工作人員的辛勤努力下，歷時(shí)2個(gè)月，歷經(jīng)三個(gè)回合的反復(fù)，于2008年5月將全市39家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全部執(zhí)法依據(jù)、行政處罰項(xiàng)目和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)審核完畢，對(duì)全市的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做出統(tǒng)一的規(guī)定，并針對(duì)公安、國(guó)稅等行政處罰和管理上的特殊性，提出科學(xué)的解決方案，同時(shí)涌現(xiàn)出如市工商局等一批在規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)創(chuàng)新句舉措，收到了良好的社會(huì)效果。7月15日以來(lái)，市級(jí)39家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都在 ……（未完，全文共3275字，當(dāng)前僅顯示1654字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年法制辦副主任述職報(bào)告》）