2008年林業(yè)稽查工作總結(jié)及2009年工作打算

目錄/提綱：……
一、重點(diǎn)工作完成情況
（一）加強(qiáng)了林政案件和涉林糾紛的查辦督辦及調(diào)處工作
（二）加強(qiáng)了濕地管理的稽查
（三）加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了林政執(zhí)法行為
（四）組織實(shí)施了全區(qū)林政執(zhí)法人員資格審檢、換證工作
（五）整理編篡了《林業(yè)依法行政實(shí)用手冊(cè)》
（六）積極開(kāi)展調(diào)查研究，為局黨組當(dāng)好參謀
（七）加強(qiáng)了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)，善始善終完成了試點(diǎn)任務(wù)
（八）加強(qiáng)了總隊(duì)自身建設(shè)
二、存在的主要問(wèn)題
（一）林政稽查機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，與林業(yè)快速發(fā)展新形勢(shì)的需要很不相適應(yīng)
（二）河灘濕地管理問(wèn)題比較突出
（三）一些單位執(zhí)法程序不夠規(guī)范，案件查處工作存在隱患
三、2009年工作打算
（一）進(jìn)一步加大林政案件督查督辦力度，及時(shí)查處各類林業(yè)行政違法行為
（二）加大林政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范林政執(zhí)法行為
（三）組織實(shí)施好木材檢查站設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目
（四）加強(qiáng)林政稽查機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
……

　　2008年，稽查總隊(duì)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各處（室、局）和直屬單位的大力支持配合下，認(rèn)真貫徹全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持以林政案件稽查工作為中心，以林地、林木和濕地管理為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處各類林業(yè)行政違法案件，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，圓滿完成了局黨組賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
　　一、重點(diǎn)工作完成情況
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)了林政案件和涉林糾紛的查辦督辦及調(diào)處工作。今年稽查總隊(duì)認(rèn)真履行林政案件稽查職能，加強(qiáng)林業(yè)行政案件的查辦督辦及林政糾紛的調(diào)處工作，嚴(yán)厲打擊了各種林業(yè)行政違法行為。2008年，全區(qū)林政執(zhí)法系統(tǒng)共查處各類林業(yè)行政違法案件343起（不包括涉林糾紛），其中，盜伐林木案件62起、濫伐林木案件55起、毀壞林木、苗木案件68起、違法征占用林地案件49起、違法運(yùn)輸木材案件32起、濫捕亂獵野生動(dòng)物案件29起、違反森林植物檢疫規(guī)定案件48起。處罰林政違法人員323人次，林政罰款63萬(wàn)元，責(zé)成違法當(dāng)事人補(bǔ)種樹(shù)木24654株�？傟�(duì)直接受理查辦、督辦林政案件和涉林糾紛51起，其中，濫伐、盜伐林木案件8起，未批先占、邊批邊占林政案件6起，搶墾林地濕地案件7起，調(diào)處林政濕地糾紛30起。從總隊(duì)直接查辦督辦的林政
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在去年對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)清理的基礎(chǔ)上，將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定賦予我局的114項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)，分解到了職能處室、直屬單位，將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到了具體執(zhí)法崗位，做到了定崗、定位、定人、定責(zé)；制定了林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)與錯(cuò)案責(zé)任追究辦法、一次,更多精品文章來(lái)自,性告知制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、行政質(zhì)詢制度、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法等林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度，為林業(yè)系統(tǒng)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制奠定了基礎(chǔ)。二是組織了規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)檢查。今年，總隊(duì)針對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以落實(shí)執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和案件查處督辦工作，對(duì)各市、縣（區(qū)）及4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，通過(guò)查閱案卷的形式，當(dāng)面指出存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)行政執(zhí)法行為，案件查辦質(zhì)量明顯提高。三是對(duì)木材檢查站進(jìn)行了執(zhí)法專項(xiàng)檢查，狠抓了窗口建設(shè)。木材檢查站是林業(yè)系統(tǒng)的窗口，其執(zhí)法工作好壞直接關(guān)系著林業(yè)系統(tǒng)的對(duì)外形象。我們多次深入到各木材檢查站進(jìn)行執(zhí)法檢查監(jiān)督，及時(shí)解決和糾正規(guī)章制度不落實(shí)、處罰文檔不健全、執(zhí)法程序不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法、以罰代法等問(wèn)題。針對(duì)各木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后的實(shí)際，編制上報(bào)了木材檢查站設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目，已得到國(guó)家林業(yè)局的批復(fù)，明年啟動(dòng)實(shí)施，將為各木材檢查站解決必要的執(zhí)法器材和設(shè)備，執(zhí)法條件將有一個(gè)較大的改善。
　�。ㄋ模┙M織實(shí)施了全區(qū)林政執(zhí)法人員資格審檢、換證工作。國(guó)家林業(yè)局2003年統(tǒng)一頒發(fā)的《林業(yè)行政執(zhí)法證》將于2008年12月31日到期，2009年將啟用新版的《林業(yè)行政執(zhí)法證》。國(guó)家林業(yè)局就重新審核、換證工作作了具體按排。為了切實(shí)做好我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的重新審定和《林業(yè)行政執(zhí)法證》的換發(fā)工作，七月份，我們專門舉辦了全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員管理系統(tǒng)信息管理員培訓(xùn)班，對(duì)50多名林政執(zhí)法信息管理員進(jìn)行了培訓(xùn)。隨后，逐單位對(duì)總共876名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了資格審核、認(rèn)定，將合格的756名行政執(zhí)法人員按時(shí)提交給了國(guó)家林業(yè)局，有120名經(jīng)審核不合格，予以取消換發(fā)證件的資格。現(xiàn)在新版的《林業(yè)行政執(zhí)法證》已被國(guó)家林業(yè)局全部審核通過(guò)制作完畢，正在向各市、縣（區(qū)）、各單位發(fā)放，保證明年元月一日起全部啟用。
　�。ㄎ澹┱砭幋哿恕读謽I(yè)依法行政實(shí)用手冊(cè)》。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于在全區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)依法行政，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，提高林業(yè)依法行政、依法管理水平，總隊(duì)在去年清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，組織人員編輯了《林業(yè)依法行政實(shí)用手冊(cè)》�！读謽I(yè)依法行政實(shí)用手冊(cè)》較為全面的收錄了現(xiàn)行林業(yè)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及部分規(guī)范性文件，并按照方便使用、相對(duì)集中的原則，進(jìn)行了歸納分類。全書分上、中、下三冊(cè)，內(nèi)容包括林木林地資源保護(hù)管理法律法規(guī)、自然保護(hù)區(qū)管理法律法規(guī)、野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)、林木種苗及野生植物保護(hù)法律法規(guī)、動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)、林業(yè)行政征收法律法規(guī)、規(guī)范執(zhí)法法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、資金管理規(guī)章及規(guī)范性文件等內(nèi)容。目前，正在爭(zhēng)取印刷經(jīng)費(fèi)，如果經(jīng)費(fèi)落實(shí)，將盡快交付印刷。
　　（六）積極開(kāi)展調(diào)查研究，為局黨組當(dāng)好參謀。今年上半年，總隊(duì)以全國(guó)林政案件管理工作會(huì)議準(zhǔn)備工作為契機(jī)，結(jié)合近年來(lái)我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作的實(shí)踐，對(duì)全區(qū)森林資源管理狀況及林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和案件管理等情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，代局里草擬了《寧夏林業(yè)局關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法及林政案件管理工作調(diào)查報(bào)告》，全面反映了我區(qū)森林資源管理和案件管理工作情況，總結(jié)了成功的經(jīng)驗(yàn)，查找了存在的主要問(wèn)題，提出了改進(jìn)措施和建議，受到國(guó)家林業(yè)局的重視。下半年，我們又對(duì)全區(qū)林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)及林政稽查機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究，向局黨組寫出了專題報(bào)告，對(duì)指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、工作重心的轉(zhuǎn)移及加強(qiáng)林政稽查機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了建議，受到了黨組的重視。
　　（七）加強(qiáng)了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)，善始善終 ……（未完，全文共6327字，當(dāng)前僅顯示2222字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年林業(yè)稽查工作總結(jié)及2009年工作打算》）