食品藥品監(jiān)管局2008年述職報告

目錄/提綱：……
一、2008年度工作回顧
（一）、抓基礎，實現(xiàn)機關“軟實力”不斷提升
（二）、抓協(xié)調(diào)，實現(xiàn)食品綜合監(jiān)管工作穩(wěn)步推進
（三）、抓重點，實現(xiàn)藥械市場秩序不斷整頓規(guī)范
二、當前工作中面臨的主要問題
三、明年工作思路
四、“推進五項工作”就是要圍繞監(jiān)管目標的實現(xiàn)，狠抓落實，確保食品藥品監(jiān)管到位
……

　　2008年分局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下，牢固樹立和實踐“保護公眾健康”的科學監(jiān)管理念，緊緊圍繞“五個監(jiān)管”和“三區(qū)建設”目標，在著力解決涉及民生中食品藥品安全突出問題上下功夫，統(tǒng)籌藥械監(jiān)管與食品綜合監(jiān)管、行政監(jiān)督與技術監(jiān)督、日常監(jiān)管與應急處理能力，全局工作在原有基礎上，全面深化、規(guī)范、
　　提高，促進了區(qū)域食品藥品市場規(guī)范有序，推動了食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。
　　一、2008年度工作回顧
　�。ㄒ唬�、抓基礎，實現(xiàn)機關“軟實力”不斷提升。
　　1、強化責任體系建設，健全廉政工作機制。堅持不懈地把黨風廉政建設作為“一號工程”來抓，通過與各科室簽定了黨風廉政建設責任書，進一步細化、完善責任分解和具體要求，并對干部和食品藥品監(jiān)管業(yè)務實行事前、事中、事后監(jiān)督。制訂出臺了《中層干部廉政檔案制度》,首次將中層干部也納入到廉政報告對象；健全干部談心機制。全面落實責任人對下級談話、誡勉談話、任職談話、調(diào)崗談話等規(guī)定；認真?zhèn)鬟_、執(zhí)行《浙江省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員嚴禁開辦藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的規(guī)定》，重點抓好認證發(fā)證、藥店開辦驗收，稽查處罰以及人、財、物管理等工作中的關鍵部位和重點環(huán)節(jié)。進一步加強廉政教育，通過開展專題教育、法制培訓、觀看警示錄像、廉政談話、編發(fā)廉政短信、安裝廉
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示范社區(qū)、示范村創(chuàng)建，印發(fā)了20000余份食品藥品安全小冊子、5000份環(huán)保袋，深入開展了食品安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學�；顒�。四是通過大學生志愿者開展暑期食品安全宣傳實踐活動，并繼續(xù)借助電臺、遠程教育網(wǎng)絡等開展食品安全宣傳。五是開展一次主題為“關注食品藥品安全，關愛生命健康”的墻體畫活動。在新大路與廬山路路口利用近150米長的圍墻，通過文字與漫畫相結合的方式，利用明亮、清潔的色彩搭配開展食品藥品安全宣傳。六是通過懸掛張貼橫幅標語，圖片展覽，開展現(xiàn)場義務咨詢、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、贈送小藥箱等形式開展了藥品檢測車進社區(qū)活動，活動期間共印發(fā)《食品安全知識》《安全用藥58題》《藥品法律法規(guī)》等宣傳資料5000多冊，咨詢約2500多人。分局還通過舉辦藥品零售企業(yè)從業(yè)人員藥械法律法規(guī)知識競賽、**新區(qū)時刊�？榻B等其他方式，全面加強宣傳工作。
　　4、強化政府信息公開，堅持做到依法行政。一是積極推行“陽光政務”。重新改版分局網(wǎng)站，將分局行政許可、法律法規(guī)、局發(fā)文件、行政處罰、檢查記錄等進行公開、公示。在局網(wǎng)站上設立了政府信息公開平臺，結合群眾滿意基層站所（窗口）創(chuàng)建，及時公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程和工作時限，接收社會各界的監(jiān)督。二是深入實施藥械網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，出臺了《**區(qū)藥械監(jiān)管網(wǎng)上管理辦法》，初步實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)藥品零售企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構、民營醫(yī)療機構的網(wǎng)上監(jiān)管，最終通過將監(jiān)管記錄、認證依據(jù)、處罰過程公開化來規(guī)范執(zhí)法權利的運用，逐步實現(xiàn)與監(jiān)管相對人之間的數(shù)據(jù)上報和信息互通。三是堅持依法辦案。按照公開、公正、合理、透明的原則進一步規(guī)范_裁量權，統(tǒng)一案卷格式，積極推行說理性處罰決定書。整體案卷質(zhì)量受到區(qū)法制辦的好評。重新修訂行政處罰程序規(guī)定，強化內(nèi)部制約機制，堅決執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)管回避、案件查、審分離和重大案件集體討論制度。認真推行行政執(zhí)法“三反饋”制度，堅持將每一起重大行政處罰案件通過分局網(wǎng)站和區(qū)食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)進行每月公開，接受管理相對人和群眾的監(jiān)督，確保不發(fā)生一起行政復議變更和行政訴訟敗訴等錯案。
　�。ǘ⒆f(xié)調(diào)，實現(xiàn)食品綜合監(jiān)管工作穩(wěn)步推進。
　　1、嚴格標準，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動。今年，省食安辦將我區(qū)列為省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建單位，市政府把食品安全示范區(qū)的創(chuàng)建工作列入對區(qū)政府的食品安全工作考核。按照省級食品安全示范區(qū)考核驗收標準，結合實際，制定出臺了《**區(qū)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建方案》，并將有關工作進行責任分解，提出了具體的工作要求和措施。為了推進示范區(qū)的創(chuàng)建工作，在充分調(diào)研的基礎上，制定出臺了《食品安全示范村創(chuàng)建方案》和《食品安全示范學校創(chuàng)建方案》，督促有關村（社區(qū)）、學校積極開展示范創(chuàng)建工作；在2007年出臺《食品安全示范街道創(chuàng)建方案》、組織新碶街道開展創(chuàng)建工作的基礎上，年初又出臺了《**區(qū)食品安全示范街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考核辦法》，指導各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展創(chuàng)建工作，并在9月份對新碶街道食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了考核驗收。通過出臺創(chuàng)建方案、加強培訓指導、印發(fā)宣傳手冊、召開現(xiàn)場會等方式為推進示范區(qū)的創(chuàng)建工作奠定了扎實的基礎。同時，積極組織各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門開展種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等示范行業(yè)或示范企業(yè)的創(chuàng)建工作，以點帶面，層層推進。
　　2、突出重點，著力解決食品安全重點、熱點問題。一是按照抓“重點時段、重點季節(jié)、重點場所、重點對象”的要求，組織開展了節(jié)日期間、夏秋季食品安全等各類專項整治工作，通過加大對各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小餐館、企業(yè)食堂等重點場所及重點食品的整治力度，進一步規(guī)范了食品市場秩序，有效杜絕了重大食品安全事故的發(fā)生；二是做好奧運期間食品安全保障工作。根據(jù)國務院、省、市政府有關奧運期間食品安全控制保障工作的要求，擬定了《**區(qū)奧運食品定點供應企業(yè)食品安全保障工作實施方案》和《**區(qū)奧運期間食品安全控制保障工作方案》，協(xié)調(diào)各部門按照職責分工，加大監(jiān)管力度，確保了奧運期間全區(qū)食品安全；三是協(xié)調(diào)做好嬰幼兒奶粉事件應急處置工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，積極配合區(qū)應急辦做好協(xié)調(diào)工作，出臺了《嬰幼兒奶粉事件應急處置工作方案》等文件，協(xié)調(diào)有關部門做好問題奶粉清查下架、有問題奶粉喂養(yǎng)史的三歲以下嬰幼兒篩查、患病嬰幼兒診治等工作，并在每日收集匯總上報嬰幼兒奶粉事件應急處置工作信息的同時對節(jié)日期間食品安全工作和嬰幼兒奶粉事件處置工作進行了督查。應急處理工作及時、有序、規(guī)范，受到區(qū)政府和人大好評；
　　3、夯實基礎，完善食品安全檢測體系建設。一 ……（未完，全文共10237字，當前僅顯示2435字，請閱讀下面提示信息。收藏《食品藥品監(jiān)管局2008年述職報告》）