目錄/提綱:……
一、必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)藥品監(jiān)管工作,樹(shù)立起科學(xué)監(jiān)管的理念
二、深入推進(jìn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè),建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系
三是藥品零售企業(yè)沒(méi)有納入新型合作醫(yī)療報(bào)銷范圍,農(nóng)民買(mǎi)藥看病不能報(bào)銷
二是堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
三是在利用新農(nóng)合上做文章
四是在提高藥械從業(yè)人員的素質(zhì)上下功夫
二是探索建立兩員工作考評(píng)機(jī)制,實(shí)行工作激勵(lì)制度
三是加強(qiáng)兩員的實(shí)踐鍛煉,發(fā)揮好兩員的作用
三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)藥品市場(chǎng)的監(jiān)管,營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房的管理,從使用環(huán)節(jié)上保證藥品的質(zhì)量
二是積極探索涉藥單位信用體系建設(shè)工作,逐步實(shí)行安全信用分級(jí)管理
三是大力開(kāi)展市場(chǎng)集中整治活動(dòng),堅(jiān)持打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用藥械的行為
……
##縣面積1949.5平方公里,現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、198個(gè)行政村,共有人口73.5萬(wàn)人。目前全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)160多家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)近300家(包括村衛(wèi)生服務(wù)站),其中,除縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、批發(fā)公司、配送中心和部分單體藥店、藥品零售連鎖店設(shè)在縣城以外,約有80%以上的藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和90%以上的藥械使用
單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下
農(nóng)村。目前全縣的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍處于一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。
##縣食品藥品監(jiān)督管理局自組建以來(lái),我一直參與和從事藥品監(jiān)管工作,深深體會(huì)到對(duì)一個(gè)組建時(shí)間較短、執(zhí)法資源不足的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要監(jiān)管好如此龐大的藥品市場(chǎng),尤其是農(nóng)村地區(qū)藥品市場(chǎng),保障農(nóng)民群眾的用藥安全,任務(wù)和困難非常艱巨。為此,就如何監(jiān)管好農(nóng)村地區(qū)藥品市場(chǎng),我想談?wù)剛(gè)人的一些膚淺的認(rèn)識(shí)和粗淺的看法。
一、必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)藥品監(jiān)管工作,樹(shù)立起科學(xué)監(jiān)管的理念
對(duì)于藥監(jiān)部門(mén)來(lái)說(shuō),科學(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)和核心就是以人為本,立黨為公、執(zhí)政
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服這些困難,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)"建設(shè)呢?我認(rèn)為應(yīng)該從建立健全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的體系上入手。
首先要結(jié)合農(nóng)村人口分布和農(nóng)民需求及意愿進(jìn)行,不能簡(jiǎn)單地搞"一刀切"。只要農(nóng)民用藥安全、方便、實(shí)惠,并不一定要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村盲目設(shè)置藥店或藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),片面追求藥店的數(shù)量,從而避免重復(fù)設(shè)置導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。二是堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中,應(yīng)堅(jiān)持"政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、法律規(guī)范"的原則,把供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)完全交給市場(chǎng)去運(yùn)作,藥監(jiān)部門(mén)積極為政府當(dāng)好參謀,全力做好服務(wù)工作,及時(shí)給企業(yè)提供政策和信息,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)向下延伸配送網(wǎng)點(diǎn),協(xié)助有關(guān)部門(mén)合力調(diào)整和設(shè)置藥品供應(yīng)點(diǎn),做到既方便群眾,又防止造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)而影響藥品供應(yīng)質(zhì)量。同時(shí)嚴(yán)格按照gsp和《安徽省藥品、醫(yī)療器械使用管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)和使用行為,在保證藥品的質(zhì)量上下功夫。三是在利用"新農(nóng)合"上做文章。正確處理藥品供應(yīng)網(wǎng)與"新農(nóng)合"的關(guān)系,積極推動(dòng)政府將達(dá)到規(guī)范化管理要求的藥品零售企業(yè)納入合作醫(yī)療報(bào)銷范圍。我們要積極加大工作協(xié)調(diào)力度,將部分好的藥品零售企業(yè)納入"新型合作醫(yī)療"報(bào)銷范圍,方便群眾購(gòu)藥。四是在提高藥械從業(yè)人員的素質(zhì)上下功夫。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員培訓(xùn),使其盡快掌握藥品法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)知識(shí),達(dá)到上崗的要求。同時(shí)根據(jù)藥品監(jiān)管形式的發(fā)展和需要,要每年定期舉辦藥械從業(yè)人員培訓(xùn)班,將藥品監(jiān)管方面的文件精神和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定及時(shí)傳達(dá)到位。
其次在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面一是充分利用"兩網(wǎng)"建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌合理安排"兩員"培訓(xùn)教育工作,結(jié)合工作實(shí)際,統(tǒng)籌合理地安排好"兩員"培訓(xùn)教育工作,采取通俗易懂的培訓(xùn)教育形式,確保培訓(xùn)教育的質(zhì)量和效果。通過(guò)藥品知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高"兩員"藥品監(jiān)管的能力和水平,增強(qiáng)工作的責(zé)任心。二是探索建立"兩員"工作考評(píng)機(jī)制,實(shí)行工作激勵(lì)制度。要充分利用"兩網(wǎng)"建設(shè)中的獎(jiǎng)勵(lì)基金,積極探索建立"兩員"工作的考評(píng)機(jī)制,制定一些易操作的規(guī)章和制度,對(duì)"兩員"的工作績(jī)效進(jìn)行考核,績(jī)效突出的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)提高協(xié)管員、信息員提供線案件線索的獎(jiǎng)勵(lì)比例,以增強(qiáng)"兩員"工作的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)"兩員"的實(shí)踐鍛煉,發(fā)揮好"兩員"的作用。有計(jì)劃、有目的、分片適時(shí)組織"兩員"參加一些日常和各種專項(xiàng)檢查監(jiān)督工作,通過(guò)言傳身教的方式,在實(shí)踐中提高"兩員"工作的能力和水平,增強(qiáng)識(shí)別假劣藥品和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的能力,為監(jiān)管農(nóng)村藥品市場(chǎng)發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)藥品市場(chǎng)的監(jiān)管,營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
藥監(jiān)部門(mén)作為藥品市場(chǎng)監(jiān)管的主力軍,必須發(fā)揮好主力軍的作用,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管的方式和方法,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,有效遏制假劣藥品流向市場(chǎng),凈化農(nóng)村用藥環(huán)境,營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房的管理,從使用環(huán)節(jié)上保證藥品的質(zhì)量。在深入掌握全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房的建設(shè),強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的有效監(jiān)督,以確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量得到保證。二是積極探索涉藥單位信用體系建設(shè)工作,逐步實(shí)行安全信用分級(jí)管理。在有限的物力、人力、財(cái)力不足的情況下,為提高監(jiān)管的效率,保證監(jiān)管的質(zhì)量和效果,有必要建立涉藥單位信用等級(jí)制度。按照日常監(jiān)督檢查、gsp認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用藥械行為,制定信用體系指標(biāo)衡量制度和標(biāo)準(zhǔn),分成不同等級(jí),并以此為 ……(未完,全文共2884字,當(dāng)前僅顯示1833字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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