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改革開放三十年歷史回顧與反思

發(fā)表時(shí)間:2008/11/30 18:12:18


  改革開放三十年歷史回顧與反思
  從1978年黨的十一屆三中全會作出實(shí)行改革開放的重大決策至今,我們已走過了三十年的歷程,三十年在人類歷史長河中只不過是彈指一揮的瞬間,但在新中國的成長歷程中卻是一個(gè)不短的歷史時(shí)段,更是一個(gè)頗不平凡的歷史進(jìn)程。因?yàn)檎沁@三十年改革開放的偉大實(shí)踐譜寫了中國歷史的新篇章,使中華大地發(fā)生翻天覆地的變化,同時(shí)也給人們帶來了種種疑惑,值此改革開放三十周年之際,對這一段歷史進(jìn)行一次全面而系統(tǒng)的回顧和總結(jié),對于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神,激發(fā)全黨全國各族人民堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的決心和信心十分必要。
  一、改革開放三十年歷史進(jìn)程
  通過對改革開放三十年歷史的回顧,可以認(rèn)為,我國的改革開放的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,改革的主要目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)。因此,從社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的確立來看,三十年的改革開放可以大致劃分為兩個(gè)大的階段,一是目標(biāo)的確立階段:也就是從改革開放開始到1992 年,是改革開放的試點(diǎn)、探索到社會主義市場經(jīng)濟(jì)_目標(biāo)的確立階段;二是目標(biāo)的建立階段:從1992 年至今,是按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的要求進(jìn)行改革,并不斷健全和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的階段。

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本任務(wù)是建立起具有中國特色的、充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)_。《決定》突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀點(diǎn),確認(rèn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)。
  此后,經(jīng)濟(jì)_改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。按照發(fā)展社會主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的要求,國家對經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃管理權(quán)限逐步下放,縮小了指令性計(jì)劃,擴(kuò)大了指導(dǎo)性計(jì)劃。國家宏觀調(diào)控的范圍和方式得到調(diào)整與改進(jìn),小商品和計(jì)劃外商品都由市場調(diào)節(jié)。
  按照政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離的原則,國營企業(yè)改變統(tǒng)收統(tǒng)支的經(jīng)營方式,生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大,企業(yè)實(shí)行各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制以增強(qiáng)活力。
  在堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的前提下,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針進(jìn)一步貫徹執(zhí)行,比較單一的所有制結(jié)構(gòu)有了很大改變。中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)成分取得了較快發(fā)展。
  與此同時(shí),農(nóng)村改革繼續(xù)深入。從1985年起,國家改變實(shí)行三十多年的統(tǒng)購派購制度,決定對糧食、棉花等少數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行國家計(jì)劃合同收購的新政策,合同收購以外的產(chǎn)品可以_出售,國家不再下達(dá)指令性計(jì)劃,從而形成合同定購和市場收購并行的“雙軌制”,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步納入有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)軌道。隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批剩余勞動力逐漸從土地上轉(zhuǎn)移出來從事工業(yè)和加工業(yè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。
  在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)改革的同時(shí),對外開放逐步形成由沿海地區(qū)向內(nèi)地滾動的格局。1984年5月,黨中央和國務(wù)院決定,再開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個(gè)沿海港口城市,1985年后,又相繼在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū),批準(zhǔn)海南建省并成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這樣就形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)--沿海開放城市--沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)--內(nèi)地這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對外開放格局。
  3、1989—1991年:改革的調(diào)整時(shí)期,治理整頓。
  在加速發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些問題。主要是重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱。1988年夏季的價(jià)格"闖關(guān)"誘發(fā)全國性搶購風(fēng)潮,致使通貨膨脹加劇。為扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,1988年9月黨的十三屆三中全會決定用一段時(shí)間治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序。根據(jù)這一決定,國務(wù)院相繼采取一系列治理整頓的措施,壓縮投資和消費(fèi)需求,加強(qiáng)對物價(jià)的調(diào)控和管理,整頓經(jīng)濟(jì)生活特別是流通領(lǐng)域中的各種混亂現(xiàn)象。經(jīng)過三年的努力,到1991年底,投資和消費(fèi)需求雙膨脹的局面有所緩解,通貨膨脹得到控制,流通領(lǐng)域混亂現(xiàn)象得到整頓,經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。
  第二階段:1992年以來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立和完善。
  這一階段可分為二個(gè)歷史時(shí)期:
  1、1992---2001年:社會主義市場經(jīng)濟(jì)_改革目標(biāo)的確立和全面市場化改革階段。
  1992年初,_視察南方,發(fā)表重要談話,總結(jié)了黨的十一屆三中全會以來的基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn),從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識問題。在此基礎(chǔ)上, 1992年10月召開的黨十四大明確提出我國經(jīng)濟(jì)_改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_。 1993年11月,黨的十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_若干問題的決定》勾畫了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本框架,使十四大提出的經(jīng)濟(jì)_改革目標(biāo)和基本原則具體化。
  按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的要求,從1994年起,國有企業(yè)改革從以往的放權(quán)讓利、政策調(diào)整進(jìn)入到轉(zhuǎn)換機(jī)制、制度創(chuàng)新階段。國務(wù)院和各地先后選擇2700多戶國有企業(yè)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),推行公司制、股份制改革。同時(shí),國務(wù)院還大步推進(jìn)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、計(jì)劃、投資、價(jià)格、流通、住房和社會保障等方面的_改革。糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品,鋼材等重要生產(chǎn)資料的價(jià)格相繼放開。
  2001年12月11日,中國經(jīng)過15年的艱苦努力,正式加入世界貿(mào)易組織,成為世貿(mào)組織新成員,樹立起中國對外開放的里程碑,從此,中國開始大踏步地進(jìn)入全球化過程。
  2、2002年至今:改革的攻堅(jiān)階段,從過去主要以經(jīng)濟(jì)改革為主到經(jīng)濟(jì)、政治、社會改革全面推開。
  經(jīng)過十年的市場化改革,到2002年,我國已基本搭建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)_框架。這一年11月召開的黨 “十六大”指出我 ……(未完,全文共8433字,當(dāng)前僅顯示2303字,請閱讀下面提示信息。收藏《改革開放三十年歷史回顧與反思》
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