十六屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
二、打牢執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，樹立良好的執(zhí)政作風(fēng)，建立科學(xué)的執(zhí)政觀念
（一）打牢執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)
（二）樹立良好的執(zhí)政作風(fēng)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)
（三）建立科學(xué)的執(zhí)政觀念，關(guān)鍵在于堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和群眾觀
（一）切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，提高執(zhí)政管理能力
（二）切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行政、依法辦事的能力
（三）切實(shí)增強(qiáng)開拓意識(shí)，提高創(chuàng)新能力
（四）切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政責(zé)任意識(shí)，提高抓落實(shí)的能力
（五）切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)重大事件和突發(fā)事件的能力
（六）切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高促進(jìn)發(fā)展的決策能力
……
深入貫徹十六屆四中全會(huì)精神切實(shí)提高執(zhí)政能力
　　——十六屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班上的講話
　　同志們：
　　這次利用兩天的時(shí)間，采取視頻會(huì)議的形式，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了專題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要目的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識(shí)，進(jìn)一步提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。這個(gè)目的能否達(dá)到，要通過大家今后的實(shí)際工作來檢驗(yàn)。目前我局治黃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，順利推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，可以說取決于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)我局各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、科學(xué)地發(fā)展，下面，我談幾點(diǎn)意見。
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
　　中國共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)是在我國改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議。_總書記代表中央政治局向全會(huì)做的工作報(bào)告，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，提出了一系列有規(guī)律性的新認(rèn)識(shí)，對(duì)今后黨和國家的各項(xiàng)工作特別是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的制度思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，是推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南。《決定》專門研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，這在歷史上是第一
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六是缺乏大局意識(shí)和全局觀念，工作效率不高。對(duì)上級(jí)政策和安排部署的任務(wù)落實(shí)不到位，說了不辦，定了不干。或是一些事情久拖不決。七是個(gè)別班子的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神較差，成員之間不團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)功諉過，互不服氣，互相拆臺(tái)，影響了單位風(fēng)氣和發(fā)展。
　　推進(jìn)山東黃河可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“維持黃河健康生命”這一黃河治理的終極目標(biāo)，歸根結(jié)底取決于我們各級(jí)班子的執(zhí)政能力，取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和水平。特別是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市縣局、局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在我局各項(xiàng)工作中承擔(dān)著重要的職責(zé)，是加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。大家要意識(shí)到自己的責(zé)任，要有緊迫感，要認(rèn)真思考自己在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中究竟應(yīng)當(dāng)怎樣去做，要切切實(shí)實(shí)的不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。只有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、全體領(lǐng)導(dǎo)干部有良好的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)，才能影響帶動(dòng)全局職工干事創(chuàng)業(yè)，把黃河的事情辦好。只有我們建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶好職工隊(duì)伍。
　　二、打牢執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，樹立良好的執(zhí)政作風(fēng)，建立科學(xué)的執(zhí)政觀念。
　�。ㄒ唬┐蚶螆�(zhí)政的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。當(dāng)前，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部往往只在口頭上講學(xué)習(xí)的重要性，行動(dòng)上卻不夠自覺，借口工作忙，總是坐不下來學(xué)習(xí)；或是心浮氣躁，淺嘗輒止，深入不進(jìn)去，或是方法單調(diào)，學(xué)習(xí)效果不好；不能夠用新知識(shí)、新理論充實(shí)工作思路，也不能很好地領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)精神。我感覺幾年來一直存在這種情況，往往在年底考核時(shí)，檢討個(gè)人學(xué)習(xí)不夠，需要加強(qiáng)，但年年?duì)顟B(tài)依舊。
　　首先，對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)要再提高、再加強(qiáng)。我們常說，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要具有較高的政治素質(zhì)，政治上是否合格是評(píng)價(jià)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件。我的理解，政治素質(zhì)的核心和靈魂就是馬克思主義理論素養(yǎng)，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的清醒來源于理論上的堅(jiān)定。同樣，理論上的貧乏，則會(huì)帶來政治上的不清醒。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)學(xué)習(xí)不僅是簡(jiǎn)單的知識(shí)增長(zhǎng)的問題，更是一個(gè)政治問題。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，才能始終加強(qiáng)世界觀的改造，才能增強(qiáng)政治上的敏銳性和辨別是非的能力，才能在變化的環(huán)境和復(fù)雜的形勢(shì)下，始終堅(jiān)定信念，保持正確的政治立場(chǎng)和政治方向。正如_同志曾指出的：“只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)多了，政治認(rèn)識(shí)和精神境界提高了，講政治才講得起來，正氣才能樹立和發(fā)揚(yáng)起來。”要始終把加強(qiáng)_理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，切實(shí)把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)、一種政治責(zé)任。同時(shí)把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際結(jié)合起來，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒的頭腦。
　　其次，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容要再明確、再深化。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)能夠堅(jiān)定我們的信念和方向，加強(qiáng)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)則是我們干好工作的基本要求。
　　要突出學(xué)習(xí)治黃業(yè)務(wù)知識(shí)，這是我們干好工作的必然基礎(chǔ)和前提。黃河的治理已經(jīng)成為當(dāng)今世界的難題，水利部確立了“人與自然和諧相處”的治水新思路，黃委提出了“維持黃河健康生命”這一黃河治理開發(fā)的終極目標(biāo)�！熬S持黃河健康生命”、“三條黃河”建設(shè)歸納為“”工程，涉及到水利、自然、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、環(huán)境等諸多自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)，對(duì)這些新理論、新知識(shí)、新框架，必須學(xué)懂弄通。我局目前已形成了以“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調(diào)”、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“數(shù)字黃河”建設(shè)基本框架，“河口模型”已在東營奠基開工建設(shè)，黃河口研究院也已成立。這里面都有許多需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也迫切需要我們提高專業(yè)技術(shù)水平，提高駕馭工作的本領(lǐng)。山東黃河近期有個(gè)方面的問題需要重點(diǎn)研究，即河口治理、東平湖運(yùn)用、灘區(qū)安全建設(shè)、挖河固堤以及南北展寬區(qū)、生產(chǎn)堤、長(zhǎng)平灘區(qū)、北金堤等，這些問題的提出都是基于“維持黃河健康生命”的治黃新理念，都是現(xiàn)代治黃新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求。所以，大家尤其要加強(qiáng)治黃新理念、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
　　要重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)，這是完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)的必然要求�！端ā芬衙鞔_了流域機(jī)構(gòu)行使水行政職能的法律地位，我們今年將“加強(qiáng)配套政策法規(guī)建設(shè)，大力推進(jìn)依法治河進(jìn)程”列入全局十件大事之一，提出以立法、普法為基礎(chǔ)，以執(zhí)法為目標(biāo)，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保障，努力做到依法治河、依法行政。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)《憲法》、《行政許可法》、《水法》、《公務(wù)員暫行條例》以及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、用法。同時(shí)，要重視財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。隨著國家財(cái)政_改革步伐的進(jìn)一步加快，國庫集中支付全面推向各市局，對(duì)部門預(yù)算的管理和執(zhí)行將更加嚴(yán)格、規(guī)范。要自覺地按制度程序辦事，加強(qiáng)規(guī)范管理，才能保證不犯錯(cuò)誤。
　　再次，對(duì)學(xué)以致用的能力要再強(qiáng)化、再提升。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，是馬克思主義的一個(gè)基本原則，既是學(xué)風(fēng)問題，也是黨性問題。必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，既用于改造客觀世界，解決治黃改革、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，又用于改造主觀世界，堅(jiān)定自己的理想和信念，提高辨別是非的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的根本目的，就是要提高我們干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，提高開創(chuàng)治黃事業(yè)新局面的本領(lǐng)。所以，加強(qiáng)學(xué)習(xí)要聯(lián)系事業(yè)發(fā)展的要求，聯(lián)系治黃改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題， ……（未完，全文共11628字，當(dāng)前僅顯示2766字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《十六屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班上的講話》）