市人民代表大會(huì)去年工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、圍繞第一要?jiǎng)?wù)行使職權(quán)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展
（一）關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，適時(shí)做出決定
（二）關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)，提出積極的意見和建議
二、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)政治文明進(jìn)程
（一）開展執(zhí)法檢查，確保法律法規(guī)貫徹實(shí)施
（二）通過信訪渠道，搞好司法監(jiān)督
（三）不斷完善任命干部的監(jiān)督體系
三、強(qiáng)化以人為本理念，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
四、發(fā)揮人大主體作用，推進(jìn)代表工作不斷深入
五、注重自身建設(shè)，提高履行職責(zé)能力
（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，提高自身素質(zhì)
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)效
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序
（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，保持清正廉潔
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化核心意識(shí)
二、服務(wù)發(fā)展要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化中心意識(shí)
三、認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)
……
各位代表：
　　我受市十四屆人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
　　過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得進(jìn)步的一年，也是人大工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，突出民主法制建設(shè)的根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，為促進(jìn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出了積極的貢獻(xiàn)。
　　一、圍繞第一要?jiǎng)?wù)行使職權(quán)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展
　　發(fā)展是全市當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)，是破解各種矛盾和問題的基礎(chǔ)。常委會(huì)緊緊圍繞這一目標(biāo)，致力于促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)和保障發(fā)展，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。
　　（一）關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，適時(shí)做出決定。
　　市十四屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，引導(dǎo)著市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是市政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。因此，常委會(huì)緊緊圍繞計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算兩大事項(xiàng)抓監(jiān)督，抓落實(shí)，組織人力對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵部門和骨干企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。常委會(huì)第二十一次會(huì)議聽取了市人民政府《關(guān)于調(diào)整市去年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分指標(biāo)的報(bào)告》，會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真審議，作出了批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定。常委會(huì)第二十二次會(huì)議認(rèn)真聽取和審議了市人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算上半年
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略945字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
道路交通安全法等部法律實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，每次檢查，都精心組織，周密安排，采取聽匯報(bào)、查閱資料、座談、走訪等多種形式，詳細(xì)了解情況、找準(zhǔn)問題、提出改進(jìn)鬧意見，并跟蹤問效。在檢查道路交通安全法時(shí)，針對(duì)存在的問題，提出加強(qiáng)宣傳提高安全，整頓秩序打擊違法行為的要求，有效地促進(jìn)了這部法律在我市的貫徹實(shí)施。
　　（二）通過信訪渠道，搞好司法監(jiān)督。
　　信訪工作是發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、搞好監(jiān)督的重要渠道。今年，常委會(huì)在辦理信訪案件時(shí)，采取了更加務(wù)實(shí)的方式，對(duì)一些久拖不決重點(diǎn)案件，變上訪為下訪，主動(dòng)深入基層調(diào)查研究，了解真實(shí)情況。月初，市生產(chǎn)資料綜合商店職工代表到人大上訪，強(qiáng)烈要求與五交化商貿(mào)中心合伙建樓糾紛盡快公正解決。由于此案案情復(fù)雜，一時(shí)難以分清是非。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)派法工委和信訪室位同志，親自到市法院參加庭審，通過聽審全過程，掌握了真實(shí)情況。根據(jù)聽審掌握的情況，給上訪人有理有據(jù)的解釋和說明，最后上訪人表示服判，從此息訪。常委會(huì)全年共受理信訪件件，人次，其中，來信件，來訪件，人次，辦結(jié)件，辦結(jié)率為。在辦理過程中，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，做到了及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦，對(duì)重要信訪件，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批辦，使一些疑難問題得到妥善解決。如：鎮(zhèn)史某人身損害賠償，由于在執(zhí)行過程中受到種種阻力，法院先扣押了鎮(zhèn)政府的房屋，不久房權(quán)轉(zhuǎn)移，而后又扣押車輛，車輛也不翼而飛。史某病情一天天加重，得不到經(jīng)濟(jì)賠償，無錢醫(yī)治。史某的母親月份到市人大機(jī)關(guān)上訪，情緒異常激烈，強(qiáng)烈要求執(zhí)行，否則要有過激行為。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此案，主管主任親自調(diào)度法院主管院長(zhǎng)和執(zhí)行人員，聽取執(zhí)行情況匯報(bào)，分析癥結(jié)所在，強(qiáng)調(diào)要排除干擾，加大執(zhí)行力度，盡快執(zhí)行。市法院按照人大意見，積極協(xié)調(diào)，把案件移交市法院執(zhí)行。經(jīng)努力運(yùn)作，終于達(dá)成執(zhí)行協(xié)議，由鎮(zhèn)政府先付史某萬元，解決治病之需，余下的分期給付。上訪人對(duì)此執(zhí)行結(jié)果表示滿意。
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　　一年來，常委會(huì)在繼續(xù)推行任前法律知識(shí)考試、供職，任中建帳考核，年終述職測(cè)評(píng)等一系列監(jiān)督措施的基礎(chǔ)上，今年月份，又重新修訂了《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》，使人事任命工作更加完善。全年，常委會(huì)依照法定程序，共任免干部人次，其中任人，免人。在抓好本級(jí)干部任免的同時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好干部選舉工作。針對(duì)今年月份全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)，名干部需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大需要選舉任命的特殊情況，及時(shí)建議市委增開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，履行干部任免程序。月日市人大會(huì)同組織部門共同召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)動(dòng)員會(huì)議，月日個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一召開了人代會(huì)，名干部全部當(dāng)選，，使基層民主法制建設(shè)進(jìn)一步健全和完善。月末召開了法、檢兩院副職領(lǐng)導(dǎo)干部述職測(cè)評(píng)大會(huì)，邀請(qǐng)市委主管領(lǐng)導(dǎo)和名市人大代表參加，并對(duì)他們投票表決進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，這項(xiàng)活動(dòng)，大大增強(qiáng)了被任命干部的人大意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。
　　三、強(qiáng)化以人為本理念，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
　　常委會(huì)始終堅(jiān)持“以人為本”的民本思想，把忠實(shí)代表人民意愿，切實(shí)維護(hù)群眾利益，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真督促解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要問題。
　　一是切實(shí)關(guān)注民生。常委會(huì)十分關(guān)注廣大農(nóng)村群眾的身體健康問題。為推動(dòng)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的順利開展，今年月、日組團(tuán)進(jìn)行了專題視察。根據(jù)具體工作中存在的“村干部墊付醫(yī)療基金，虛報(bào)參保人數(shù)”等實(shí)際問題，建議市政府通過“加強(qiáng)宣傳、部門協(xié)作和規(guī)范監(jiān)管程序”認(rèn)真解決，切實(shí)提高參保率，把為群眾服務(wù)的好事辦好。重視保護(hù)群眾的飲食健康，督促加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。針對(duì)社會(huì)上普遍反映的兒童食品和糧油制品質(zhì)量問題，常委會(huì)狠抓不放，組織相關(guān)人員和部分代表深入市場(chǎng)和經(jīng)銷業(yè)戶進(jìn)行調(diào)查了解，掌握第一手情況。在此基礎(chǔ)上，常委會(huì)第二十三次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。市政府和相關(guān)部門根據(jù)常委會(huì)提出的建議，針對(duì)存在的問題逐一進(jìn)行了認(rèn)真整改。經(jīng)過整治，我市兒童食品抽檢合格率有所提高，變質(zhì)糧油等問題得到了有效控制。
　　二是努力化解民憂。時(shí)刻關(guān)注災(zāi)民解困工作。幾年來，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)受災(zāi)，貧困人口數(shù)量有所增加。常委會(huì)把保證受災(zāi)群眾的生活問題作為為民解憂的重點(diǎn)，在去年認(rèn)真督促對(duì)救災(zāi)物資嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，今年月份又對(duì)春夏荒和冬令款物發(fā)放及社會(huì)救助工作進(jìn)行了專門視察，督促市政府和相關(guān)部門將救災(zāi)及救濟(jì)款物迅速發(fā)放到位，解決了困擾災(zāi)民的生產(chǎn)生活問題。排解人民內(nèi)部矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)交往增多，鄉(xiāng)鄰間矛盾有所上升，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。為此，月中旬，常委會(huì)利用天時(shí)間組團(tuán)視察了《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》貫徹實(shí)施情況，針對(duì)加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)滯后等問題提出了解決措施，督促進(jìn)行了落實(shí)，強(qiáng)化了基層調(diào)解工作，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
　　三是依法維護(hù)民利。我市恢復(fù)市制后，市城新城區(qū)面貌煥然一新，老城區(qū)卻破爛依舊，嚴(yán)重束縛著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為改造市城老城區(qū)，先后有多家開發(fā)商表示了合作開發(fā)意向，但在如何兼顧城市改造和群眾利益上各方面爭(zhēng) ……（未完，全文共7559字，當(dāng)前僅顯示2655字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人民代表大會(huì)去年工作報(bào)告》）