鎮(zhèn)依法完善土地二輪延包工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、宣傳發(fā)動，把政策原原本本交給群眾
二、規(guī)范操作，把問題方方面面搞明確
一是嚴(yán)把程序關(guān)
二是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)
三是嚴(yán)把登記造冊關(guān)
四是嚴(yán)把政策關(guān)
五是嚴(yán)把方案制訂關(guān)
六是嚴(yán)把合同簽訂關(guān)
三、嚴(yán)明職責(zé)，把工作扎扎實實抓落實
一是部分農(nóng)戶人口變動大，增人少田與減人多田現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)有土地人均比例失衡
三是戶與戶之間的承包地四界不明等
二是嚴(yán)把驗收關(guān)
……
全縣依法完善土地二輪延包工作會召開后，我們九資河鎮(zhèn)黨委、政府按照上級部署安排，把完善土地二輪延包工作當(dāng)作大事、要事、急事、難事來抓，采取堅決過硬措施，以提高思想認(rèn)識為基礎(chǔ)，以規(guī)范操作為重要手段，以扎實穩(wěn)妥推進(jìn)為落腳點(diǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了依法完善農(nóng)村土地二輪延包大行動高潮。由于方法得當(dāng)，工作細(xì)致，整個行動取得了明顯的成效。到四月底，全鎮(zhèn)個村全部完成土地承包合同簽訂工作，簽字率達(dá)以上。整個土地二輪延包正在按既定方案健康有序推進(jìn)，較好地完成了階段性工作任務(wù)，我們的主要作法是：
　　一、宣傳發(fā)動，把政策原原本本交給群眾
　　近兩個月時間以來，依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作一直是全鎮(zhèn)干部群眾談?wù)摰臒狳c(diǎn)話題，通過深入調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)對待完善土地二輪延包工作不同層次的人持不同心態(tài)，干部主要存在“四不”心理，即“不愿搞、怕費(fèi)力不討好；不敢搞，怕搞錯了牽涉自己頭上；不會搞，怕不了解政策搞不好；不真搞，流于形式走過場”。群眾主要有三怕：一怕政
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一個環(huán)節(jié)，一個階段地抓好抓到位，從而有效地推進(jìn)完善農(nóng)村土地二輪延包。具體來講，我們嚴(yán)格把握好“六關(guān)”：一是嚴(yán)把程序關(guān)。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜、工作量大，堅持依法依規(guī)按程序辦事至關(guān)重要，在具體操作過程中，我們始終堅持按方案規(guī)定的程序辦事，不簡化、不蒙編、不走過場、不流于形式。一個階段完成一項程序，實現(xiàn)一項目標(biāo)。做到了程序到位，穩(wěn)步推進(jìn)。二是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。摸清情況、掌握實情是完善土地二輪延包的重要環(huán)節(jié)，也是該項工作能否取得成功的關(guān)鍵所在。為此，我們從國家干部、涉農(nóng)部門干部中抽調(diào)專人組成四個工作專班，深入到村到戶，采取查閱資料，實地查看，召開群眾代表會等方式，最大限度摸清摸實各村所有的耕地現(xiàn)狀；掌握了解全鎮(zhèn)土地承包情況。在深入調(diào)查摸底過程中，我們對全鎮(zhèn)所有的耕地，要求鎮(zhèn)村干部不僅停留在原始資料查閱或農(nóng)戶口頭詢問上，更要深入到田塊、到座落，掌握好第一手資料，切實做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏地”。三是嚴(yán)把登記造冊關(guān)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們把全鎮(zhèn)各村所有的耕地按田塊登記，分戶造冊，逐家逐戶填寫土地承包情況登記表。并組織專人對登記表進(jìn)行反復(fù)審查、認(rèn)真核對，保證不錯登一戶，不漏記一田一地，嚴(yán)把登記關(guān)。四是嚴(yán)把政策關(guān)。在調(diào)查摸底和入戶登記工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)戶存在這樣哪樣的矛盾糾紛，我們一方面對收集到的各類矛盾和土地承包糾紛進(jìn)行歸類分析，查找問題，剖析原因，尋求對策；另一方面以村民小組為單位召開群眾會，耐心細(xì)致地向群眾宣傳依法完善農(nóng)村土地二輪延包有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識到：這次依法完善土地二輪延包是以年二輪承包為基礎(chǔ)的，是對年二輪承包進(jìn)行完善補(bǔ)缺，而不是重新發(fā)包、重新丈量土地，及時解除農(nóng)戶心中疑團(tuán)，有效化解矛盾。五是嚴(yán)把方案制訂關(guān)。制訂切實可行的工作方案是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作中的一道坎。為了將方案盡量制訂得完善、準(zhǔn)確、合理，我們實行陽光操作，摒棄“剃平頭”的簡單做法，采取召開村民代表大會的辦法討論決定，本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和“增人不增地，減人不減地”的原則，對確實需要增減的農(nóng)戶由村干部主持召開村民小組會討論決定，避免了個人說了算，通過這種形式，盡可能地把方案制訂工作做到公開、公正、合理、透明。六是嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。為了保證合同有一個較高的簽字率，我們一方面組織鎮(zhèn)村兩級干部深入到廣大農(nóng)戶家中，挨家挨戶的做細(xì)致思想工作，讓群眾主動簽訂土地承包合同；另一方面及時向全鎮(zhèn)所有外出打工戶統(tǒng)一發(fā)函，要求他們本人及時返鄉(xiāng)簽訂合同或委托直系家屬代簽，待其返鄉(xiāng)后再補(bǔ)簽的辦法，使全鎮(zhèn)土地承包合同簽字率達(dá)到以上。
　　三、嚴(yán)明職責(zé)，把工作扎扎實實抓落實。
　　為了把土地二輪延包工作抓實、抓細(xì)、抓具體，我們立足自身實際，不斷健全各項工作措施和機(jī)制，為推動全鎮(zhèn)完善土地二輪延包工作起到了十分積極作用。
　　第一，突出中心抓延包。
　　“一年之季在于春”。當(dāng)前，農(nóng)村工作千頭萬緒，鎮(zhèn)黨委、政府從貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益出發(fā)，始終把依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作當(dāng)作當(dāng)前全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的重中之重，實行領(lǐng)導(dǎo)、精力、時間三集中，鎮(zhèn)村干部真正沉到延包工作第一線，到田頭、到地塊，利用早晚時間好找人的機(jī)會，挨家挨戶做工作，召開群眾會、戶主會，對難點(diǎn)戶、難點(diǎn)組、難點(diǎn)村采取分類指導(dǎo)，對癥下藥，妥善解決延包工作中的難點(diǎn)。在方法上，采取抓兩頭、帶中間，著力抓好示范戶、示范組、示范村的延包工作，督 ……（未完，全文共3664字，當(dāng)前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)依法完善土地二輪延包工作情況匯報》）