轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力工作匯報──培訓農(nóng)民轉(zhuǎn)移農(nóng)民富裕農(nóng)民

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的背景
二、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要做法
一是干部層面，形成抓轉(zhuǎn)移就是抓結構調(diào)整、抓農(nóng)民增收的觀念
二是農(nóng)民層面，形成洗腳進城，轉(zhuǎn)移致富的觀念
三是社會層面，形成農(nóng)村勞動力是資源、財富的觀念
一是制訂政策，吸引農(nóng)民
二是創(chuàng)新機制，帶動農(nóng)民
三是構筑網(wǎng)絡，便利農(nóng)民
一是暢通就業(yè)信息渠道
二是健全轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)絡
三是深化各項配套改革
三、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的初步成效
……
對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府一年比一年重視，特別是去年以來，我們按照十六大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”要求，堅持“以政府為引導，以農(nóng)民為主體，以市場為導向”，把培訓和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為全面小康新農(nóng)村的突破口來抓，作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)來抓，走出了一條有特色的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移新路子。到去年底，全縣已累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，占全縣農(nóng)村總勞動力的，實現(xiàn)勞務收入億元。現(xiàn)從三個方面作一匯報：
　　一、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的背景
　　去年年初，我們對全縣農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查和分析，深切地感到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，已成為制約統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展的“瓶頸”。
　　⒈農(nóng)村勞動力滯留農(nóng)業(yè)，制約農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，去年初全縣共有萬人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按全縣現(xiàn)有耕地估算，尚有萬多農(nóng)村勞動力富余，農(nóng)村勞動力使用結構存在較為突出的剩余格局，以致人地矛盾比較突出，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收少的狀況。
　　⒉農(nóng)村勞動力大量過剩，制約協(xié)調(diào)發(fā)展。由于低素質(zhì)導致低水平就業(yè)，致使大量的農(nóng)村勞動力滯留在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐，阻礙了城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)村發(fā)展明顯滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展，城鄉(xiāng)差別呈拉大
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的宣傳教育，引導農(nóng)民樹立先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的擇業(yè)觀念，破除“在家千日好、出門一時難”的舊觀念，樹立“洗去腳上泥，出去搛大錢”的新觀念，激發(fā)廣大農(nóng)村富余勞動力參加培訓、學習技術的自覺性，增強了轉(zhuǎn)移的主動性。
　　三是社會層面，形成農(nóng)村勞動力是資源、財富的觀念。通過宣傳發(fā)動、政策鼓動、資源整合、利益驅(qū)動，工商企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢，職技校發(fā)揮師資優(yōu)勢，民間組織發(fā)揮信息和市場優(yōu)勢，積極參與和支持農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作，共同開發(fā)農(nóng)村豐富的勞動力資源，大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，培育勞務經(jīng)濟。
　�、沧ヅ嘤�，提素質(zhì)，變低層次轉(zhuǎn)移為高層次轉(zhuǎn)移。
　　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的核心問題是農(nóng)民素質(zhì)問題，只有農(nóng)民的素質(zhì)提高了，就業(yè)能力增強了，才能轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、富得起。對此，我們實施“萬名農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓工程”，著力提高農(nóng)民培訓的針對性和覆蓋面。
　　一是制訂政策，吸引農(nóng)民。為推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，縣政府、農(nóng)轉(zhuǎn)辦相繼制訂了《關于加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的若干意見》、《農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作五年規(guī)劃》等政策文件，提出今后年，全縣每年培訓人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力萬人，采取“財政撥一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、部門幫一點、用工單位拿一點”的辦法，使農(nóng)村富余勞動力有一次免費培訓的機會，有一次免費推介工作的機會，并將培訓和轉(zhuǎn)移任務細化分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，縣農(nóng)轉(zhuǎn)辦還制訂了《農(nóng)村富余勞動力專業(yè)技能培訓獎勵標準》，規(guī)定經(jīng)培訓取得資格證書、結業(yè)證書的，按“以獎代補”辦法分別給予不同的補助，激發(fā)農(nóng)村勞動力自覺參與農(nóng)轉(zhuǎn)工作的積極性。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也因地制宜出臺了相應政策，做到“組織、資金、基地、人員”四落實。
　　二是創(chuàng)新機制，帶動農(nóng)民。主要是開展“三種培訓”，做到“三個掛鉤”。開展訂單培訓，做到培訓與輸出掛鉤。通過與企業(yè)、城市的聯(lián)系溝通，建立勞動力培訓輸出穩(wěn)定的接納渠道，走“先招工后培訓，以輸出帶培訓”的路子。去年全縣通過訂單形式，培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力多人。開展菜單培訓，做到培訓與市場掛鉤。根據(jù)市場和企業(yè)需求列出培訓科目，走“邊培訓邊輸出，以培訓促輸出”的路子。如鎮(zhèn)根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的實際，組織農(nóng)民參加烹飪、餐旅等相關技能培訓，僅去年該鎮(zhèn)就有人轉(zhuǎn)移到這些服務行業(yè)就業(yè)。開展買單培訓，做到培訓與發(fā)證掛鉤。縣政府每年安排專項培訓資金，對農(nóng)民培訓實行買單，并對考核合格的，由縣勞動部門發(fā)給資格證書或結業(yè)證書，縣內(nèi)企業(yè)憑證書優(yōu)先錄用，走“政府買單培訓，企業(yè)憑證錄用”的路子。去年全縣取得初級職業(yè)技術證書的有人，取得結業(yè)證書的有人，培訓后轉(zhuǎn)移的有余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率在以上。
　　三是構筑網(wǎng)絡，便利農(nóng)民。全縣建立了由縣勞動和社會保障局牽頭，以職業(yè)技術學校和部門、企業(yè)所屬培訓機構為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為培訓主戰(zhàn)場，有資源和能力的企業(yè)共同參與，全社會通力協(xié)作的培訓網(wǎng)絡�？h一級設立了國際勞務技工培訓中心、交通技術培訓中心、計算機培訓中心、縣職業(yè)技術學校等個由政府授牌的定點培訓基地。同時，把培訓機構延伸到個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立相應的培訓網(wǎng)點，方便農(nóng)民培訓。目前全縣上下基本形成了多渠道、多專業(yè)、多途徑的培訓新格局�？h勞動和社會保障局還專門建立了農(nóng)民培訓師資庫，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)和企業(yè)開展技能培訓及時提供對口的師資力量。
　　⒊抓配套，優(yōu)環(huán)境，變無序轉(zhuǎn)移為有序轉(zhuǎn)移。
　　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實問題，是暢通轉(zhuǎn)移渠道，只有暢通信息、健全網(wǎng)絡，才能使勞動力轉(zhuǎn)移真正變成現(xiàn)實。為此，縣委、縣政府著力完善就業(yè)服務體系，優(yōu)化配套政策，積極創(chuàng)造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的勞動力轉(zhuǎn)移環(huán)境。
　　一是暢通就業(yè)信息渠道。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立了農(nóng)村勞動力信息服務中心，建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求信息檔案和企業(yè)空崗報告制度，設立有專業(yè)就業(yè)要求的農(nóng)村富余勞動力檔案，并納入縣勞動保障網(wǎng)絡體系�？h一級設立個人求職資源庫，建立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移信息平臺，構筑縣內(nèi)電視、廣播、報刊以及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機終端為一體的用工信息網(wǎng)絡，并聯(lián)通全省勞動力市場信息網(wǎng)，加快與大中城市用工單位聯(lián)網(wǎng)，及時了解和發(fā)布縣內(nèi)外單位用工和勞動力供應信息。在健全縣內(nèi)外用工信息網(wǎng)絡的基礎上，縣勞動力市場繼續(xù)推行就業(yè)服務窗口無休日制度，舉辦周三定期勞動力交流會，并根據(jù)用工素質(zhì)特征和數(shù)量要求，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專場勞動力交流服務�？h婦聯(lián)設立了巾幗來料加工服務中心，為 ……（未完，全文共4486字，當前僅顯示2266字，請閱讀下面提示信息。收藏《轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力工作匯報──培訓農(nóng)民轉(zhuǎn)移農(nóng)民富裕農(nóng)民》）