某某縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、建立科學(xué)的政策引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
二、推行監(jiān)督評價機(jī)制，優(yōu)化信譽(yù)環(huán)境
三、強(qiáng)化公平競爭機(jī)制，優(yōu)化市場環(huán)境
四、完善社會參與機(jī)制，優(yōu)化人文環(huán)境
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作扎實(shí)有效開展
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縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見
　　為認(rèn)真落實(shí)縣委九屆四次全會、縣十三屆人大二次會議精神，大力整頓和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。特制定如下實(shí)施意見：
　　一、建立科學(xué)的政策引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
　　⒈推行政務(wù)公開，實(shí)行服務(wù)承諾�？h政府各職能部門對本單位的主要職責(zé)、辦事程序、責(zé)任部門、辦事時限、跟蹤服務(wù)內(nèi)容和辦法等通過新聞媒體向社會公布，公開承諾服務(wù)內(nèi)容，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾，不斷完善服務(wù)承諾制度，并實(shí)行違諾處理。
　�、餐晟普⻊�(wù)公開的方式。各級政府和有關(guān)職能部門要設(shè)立政務(wù)公開欄、電子顯示屏、利用新聞媒體等靈活多樣的形式和現(xiàn)代化手段，真實(shí)、完整地公布政務(wù)公開的內(nèi)容，提高政府辦事和決策的透明度。行政機(jī)關(guān)要制作本機(jī)關(guān)辦事指南，準(zhǔn)確地載明本機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)、主要職責(zé)、辦事程序和期限、所需資料、責(zé)任人員、聯(lián)系電話等內(nèi)容。
　　⒊實(shí)行項(xiàng)目審批時限制。各行政事業(yè)單位辦理審批事項(xiàng)，對符合法定條件，手
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規(guī)規(guī)定和國家、省、市、縣統(tǒng)一部署的檢查外，原則上取消對企業(yè)的各類檢查；對縣政府確定的重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)的檢查，除重大事故、重大刑事an件外，未經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自增加除政策、法規(guī)以外的檢查，常規(guī)監(jiān)督、檢查和收費(fèi)工作要有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。
　�、感姓䴔C(jī)關(guān)及其工作人員不得到民營企業(yè)報(bào)銷各種費(fèi)用，不得向企業(yè)攤派、索要贊助、推銷物品或者無償調(diào)用企業(yè)的人財(cái)物，不得將應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自愿接受的咨詢、信息、檢測、商業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)，不得強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù)，不得強(qiáng)行向企業(yè)拉廣告或者強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、報(bào)刊、音像制品，不得以其他任何形式謀取私利等。
　　、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)職業(yè)道德、專業(yè)知識、行為規(guī)范的教育，提高工作效率，提倡文明辦公，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立政府機(jī)關(guān)的良好形象。
　　二、推行監(jiān)督評價機(jī)制，優(yōu)化信譽(yù)環(huán)境
　　、縣政府每年組織—次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境社會測評活動，結(jié)合全縣民主評議行風(fēng)活動，邀請社會各界代表，對與投資發(fā)展環(huán)境關(guān)系密切的部門、單位和行業(yè)進(jìn)行公開測評，測評結(jié)果在新聞媒體上公布。每次測評排名靠后的個單位要向縣委、縣政府寫出書面檢查，取消其評選先進(jìn)單位資格。
　�、眹�(yán)肅查處欺詐行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要講信譽(yù)、重承諾，凡是對外來投資客商作出的承諾，都要保證落實(shí)到位。堅(jiān)決查處欺詐蒙騙、“關(guān)門宰客”的惡劣行為，嚴(yán)厲打擊合同詐騙、金融詐騙等犯罪行為，樹立赤城良好的對外形象。
　�、部h政府委派縣監(jiān)察局聘請重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、投資和施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、駐地企業(yè)負(fù)責(zé)人、私營企業(yè)主等方面人員作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員。義務(wù)監(jiān)督員有權(quán)對各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共服務(wù)行業(yè)及其工作人員在投資發(fā)展環(huán)境方面的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。義務(wù)監(jiān)督員每年調(diào)整選聘次，聘期年�？h監(jiān)察局每季度召開次義務(wù)監(jiān)督員會議，收集、交流、通報(bào)情況，落實(shí)工作任務(wù)。
　　三、強(qiáng)化公平競爭機(jī)制，優(yōu)化市場環(huán)境
　　⒊進(jìn)一步完善市場機(jī)制，打破地區(qū)、行業(yè)和所有制壟斷，實(shí)行公平、公開競爭，嚴(yán)厲打擊“村霸路霸”和對企業(yè)、外來客商敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行承包工程、索要“保護(hù)費(fèi)”、“提成費(fèi)”、“贊助費(fèi)”等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不法行為。工商、稅務(wù)、物價、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，深入開展集貿(mào)市場、旅游市場、加油站、文化市場、建筑市場等專項(xiàng)治理，特別要加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)資、建材等領(lǐng)域的專項(xiàng)打假行動，嚴(yán)厲打擊制假售劣、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為，努力維護(hù)平等、公平、繁榮、有序的市場競爭秩序。
　�、磳�(shí)行“綠色通道”。對在我縣境內(nèi)運(yùn)輸瓜菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品的合法車輛，除特殊情況檢查外，包括公安交警和交通部門在內(nèi)的任何單位和個人不得隨意攔車檢查，如確有違規(guī)違章的，要嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　�、蹬嘤�、規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，將政府承擔(dān)的部分社會服務(wù)職能逐步從政府行政職能中剝離出來，移交給各類行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，確定獨(dú)立法人地位，徹底解決某些中介機(jī)構(gòu)依附于政府的問題。
　�、对谕顿Y、建設(shè)等領(lǐng)域推廣招投標(biāo)制度�？h外投資企業(yè)的基建工程要嚴(yán)格按招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，任何單位和個人不得設(shè)置人為干擾因素限制縣外具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)施工單位參與競標(biāo)、中標(biāo)。
　�、饭拿鲌�(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；提高執(zhí)法人員素質(zhì)， ……（未完，全文共3637字，當(dāng)前僅顯示1837字，請閱讀下面提示信息。收藏《某某縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》）