市檢察院規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正專項整改活動的做法

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)動到位
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是精心制定方案
三是反復(fù)宣傳發(fā)動
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓教育
一是進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育
二是學(xué)習(xí)典型案例和省院統(tǒng)一下發(fā)的規(guī)范文本
三是開展正、反兩方面典型教育
三、舉一反三，查擺剖析
一是“關(guān)門查短”
二是“上門問短”
三是“開門找短”
四是“自我揭短”
四是少數(shù)干警執(zhí)法活動不公正五是執(zhí)法能力不適應(yīng)六是執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)明
四、重點整改，取信于民
五是加強(qiáng)了法警大隊隊伍建設(shè)，消除了審訊工作不安全隱患
第三、適時公布整改情況，以誠心取信于民
……

　　舉一反三查問題 聯(lián)系實際抓落實
　　——市檢察院“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的做法
　　自*月份以來，市檢察院緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，按照“立檢為公、執(zhí)法為民”和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地系統(tǒng)建設(shè)，扎扎實實地開展了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改人民群眾反映的突出問題，不斷提高人民群眾的滿意度和公信力，贏得群眾的信任，有力地推動了檢察事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。其主要做法：
　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)動到位
　　市檢察院充分認(rèn)識到開展專項整改活動，對于新時期全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格、公正執(zhí)法，從而進(jìn)一步推動各項檢察業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)邁上新的臺階，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為此，他們采取了一系列措施，狠抓了整改工作的落實：
　　一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、檢察長***任組長，黨組副書記、副檢察長***、***任副組長，其
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學(xué)習(xí)方式；統(tǒng)一督促檢查；統(tǒng)一考評驗收。與此同時，還開展了以下學(xué)習(xí)教育活動：
　　一是進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)刑法、刑事訴訟法、檢察人員紀(jì)律處分條例和職業(yè)道德規(guī)范等。堅持“四結(jié)合、兩不誤”。即把學(xué)習(xí)、教育同先進(jìn)性教育活動有機(jī)地結(jié)合起來；同當(dāng)前的檢察工作和改革結(jié)合起來；同本單位、本部門實際工作結(jié)合起來；同隊伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平結(jié)合起來。正確處理工學(xué)矛盾，做到整改、工作兩不誤，邊學(xué)邊改，邊整邊改，以學(xué)促干，學(xué)以致用，達(dá)到預(yù)期目的。
　　二是學(xué)習(xí)典型案例和省院統(tǒng)一下發(fā)的規(guī)范文本。有針對性地提出思考題。結(jié)合典型案例及工作實際，查認(rèn)識、查根源、查危害、查教訓(xùn)的方法，使大家認(rèn)識到問題的根源所在。采取“三個結(jié)合的方式方法：即集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合；請人輔導(dǎo)與自我教育相結(jié)合；學(xué)習(xí)理論與研討剖析相結(jié)合。組織干警系統(tǒng)學(xué)習(xí)刑事訴訟規(guī)則，各項檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)程，并重點地學(xué)習(xí)了省院制定下發(fā)的反貪污賄賂、偵查監(jiān)督、公訴、瀆職侵權(quán)檢察、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察等方面的規(guī)范文本。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點掌握與本部門、本崗位工作密切相關(guān)的內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，使廣大干警做到了“三個明確”：即明確了省院規(guī)范文本重申和突出了哪些規(guī)定，已作出了哪些新的和具體規(guī)定；明確貫徹執(zhí)行省院整改活動的重要意義；明確了貫徹執(zhí)行省院規(guī)范文本應(yīng)采取哪些具體措施。
　　三是開展正、反兩方面典型教育。以支部為單位組織學(xué)習(xí)了優(yōu)秀檢察官方工，主訴檢察官蔣漢生，優(yōu)秀黨員、女檢察官肖玲、人民的好法官宋魚水的感人事跡。使大家了解這些楷模執(zhí)法為民、情系人民群眾的高尚情操和勤奮敬業(yè)、清正廉明，追求執(zhí)法完美的高尚品質(zhì)。在教育中，還通讀了佘祥林冤案、陳新華陰陽判決書、胥敬祥錯案形成的基本情況以及本院干警撰寫的**貪污案經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)材料，讓大家談學(xué)習(xí)情況、談思想認(rèn)識、談學(xué)習(xí)體會、談思想進(jìn)步、談原因、談打算，整個學(xué)習(xí)做到“四有”：即每個干警有學(xué)習(xí)計劃，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會，有簽到落實。還定期交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗和心得體會。為了保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、時間、效果的落實，整改辦公室實行“兩查、一辦、一統(tǒng)”：即定期抽查；網(wǎng)上直查；領(lǐng)導(dǎo)督辦；統(tǒng)一考評驗收。并將考卷計分，指標(biāo)考核記分，心得考評記分。
　　通過學(xué)習(xí)、教育，使全體干警對“規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法”有了全面的認(rèn)識，明確了工作重點，找出了存在的問題，理順了工作關(guān)系，明確了整改的方向。為查擺剖析階段打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
　　三、舉一反三，查擺剖析
　　整改活動的關(guān)鍵是查找問題。只有找準(zhǔn)了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，整改才有方向和目標(biāo)。檢察院在深入開展學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，聯(lián)系佘祥林冤案，舉一反三查擺了本院近年來存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，并采取了“四短”查找法：
　　一是“關(guān)門查短”。以各科、室、局為單位，從本單位、本部門以往工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)去查找。如瀆偵線黨支部在查擺剖析階段結(jié)合各科室所辦具體案件，采取“三從、三結(jié)合”的方法。即從主觀到客觀；從個性到共性；從執(zhí)法素質(zhì)到執(zhí)法行為上深刻剖析，反復(fù)查找問題。結(jié)合執(zhí)法工作實際；結(jié)合所經(jīng)辦的每一個案件；結(jié)合省院下達(dá)的規(guī)范性文本的具體要求，對20**年以來案件從線索來源、登記分流初查、立案到結(jié)案逐一回顧、反思、剖析，重點查擺、剖析了執(zhí)法中存在的諸如執(zhí)法觀念不端正，執(zhí)法程序不到位，重打擊輕保護(hù)等五個方面的問題。
　　二是“上門問短”。即走訪人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員，收集征求他們對檢察工作的批評意見和建議；回訪考察不捕、不訴對象；上門征集黨委、人大、政府、政協(xié)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意見。
　　三是“開門找短”。即召開社會各界代表、知名人士來院座談，并注意收集批評意見；從先進(jìn)性教育活動中搜集的意見中去查找；發(fā)放征求意見函，向機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體、企事業(yè)單位等部門征集批評、建議。
　　四是“自我揭短 ……（未完，全文共4071字，當(dāng)前僅顯示2056字，請閱讀下面提示信息。收藏《市檢察院規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正專項整改活動的做法》）