2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作年終總結

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析
二、我鎮(zhèn)計生工作存在的難點和問題
二是抓計生工作的力度有所放松，忽略了干部有引導、指導落實長效措施的義務
三、下步工作措施
四、幾點建議
……

　　***鎮(zhèn)2008年度人口和計劃生育工作分析報告
　　2008年，我鎮(zhèn)以_理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和區(qū)、市、縣人口和計生工作會議精神，落實“一法三規(guī)”，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質為主要任務，以優(yōu)質服務為載體,實施“三結合”，加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的管理機制，全面提高我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平�，F(xiàn)就一年來,我鎮(zhèn)計生工作作如下分析:
　　一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析
　　1、出生情況
　　2008年度，全鎮(zhèn)共出生 人，比去年同期增加 人，其中一孩出生 人，同比增加 人；二孩出生 人，同比減少 人，多孩出生 人，同比減少 人，其中多孩計劃外出生 人，同比減少 人。2008年人口出生率為 %，比去年同期提高（降低） 個百分點，人口自然增長率為
　　2008年度人口出生情況分析：2008年全年共出生人口 人，比去年增加（減少） 人，計劃內(nèi)出生 人，符合政策計生率為 %，同比上升 個百分點,比年初責任狀指標高（低） 個百分點。比去年同期提高（降低） 個百分點。根據(jù)報表顯示2008年度全鎮(zhèn)計劃外出生人數(shù)為74人，
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施人數(shù)為564人，已落實452人，區(qū)間內(nèi)長效節(jié)育率為80.14%，高于年初責任狀指標2.14個百分點。已婚育齡婦女綜合節(jié)育率為 %，比去年同期提高（降低） 個百分點；絕節(jié)育率為% ，比去年同期提高（降低） 個百分點，藥具使用率為 %，比去年同期提高（降低） 個百分點。
　　4、出生性別比分析。2008年度出生男孩264人，女孩270人，出生性別比為98，比去年同期低19個點，一孩出生性別比為87，二孩出生性別為123，高于正常值15個百分點。今年我鎮(zhèn)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動，成立鎮(zhèn)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領導小組，協(xié)調監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為，保證我鎮(zhèn)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
　　5、獨生子女領證及獎勵扶助情況。
　　至2008年9月30日，全鎮(zhèn)累計領取《獨生子女父母光榮證》328本，比去年增加108本，《獨生子女父母光榮證》領證率達3.76%，比去年上升1.18個百分點。其中農(nóng)村居民累計領證196本，比去年同期增加97本。
　　2008年全鎮(zhèn)累計有符合農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象83人，其中2008年新增2人。
　　6、流動人口情況。全鎮(zhèn)有流動人口543人，其中流入人口17人，查驗證率達100%；流出人口526人（育齡婦女291人）。
　　7、計劃外社會撫養(yǎng)費征收情況
　　2008年全鎮(zhèn)期內(nèi)共有計劃外生育對象 例，其中已立案 例。2007年10月至2008年9月共征收社會撫養(yǎng)費 萬元，其中：當年應征收金額 萬元，已征收 萬元，比去年同期增加（減少） 萬元，征收兌現(xiàn)率 %；歷年應征收金額 萬元，已征收 萬元，比去年同期增加（減少） 萬元，征收兌現(xiàn)率 %。計劃外生育社會撫養(yǎng)費征收是今年我鎮(zhèn)計劃生育工作的重點、難點之一。
　　二、我鎮(zhèn)計生工作存在的難點和問題。
　　1、 計生工作重心還沒有真正下移，村兩委負總責的工作原則沒有落到實處。村級干部中還存在計劃生育是鎮(zhèn)上的事，必須由政府挑重擔的思想，因為要天天與百姓見面，畏難、怕煩、能推則推的思想意識依然存在。分析原因：一是干部作風沒有根本轉變，對如何做更深、更細的工作缺少主動性，工作中存在畏難情緒；二是抓計生工作的力度有所放松，忽略了干部有引導、指導落實長效措施的義務。
　　2、重點人群的計劃生育工作管理難度加大，情況復雜，且反復較大。主要表現(xiàn)在群眾生育二孩的生育意愿強烈、再婚人群的婚育情況難于掌握、早婚現(xiàn)象增多等問題的長期存在，而且越來越突出。在通信現(xiàn)代化的今天，這些問題對計劃生育信息網(wǎng)絡建設、工作方法提出了更高要求。
　　3、社會撫養(yǎng)費的征收難。對于早育、二孩搶生、違法生育者，征收社會撫養(yǎng)費一切要依法辦事，移交法院也要有執(zhí)行條件，以“好”的態(tài)度抗法，拒不履行。但法院的精力又不夠，計生所只能以思想工作動員欠款戶繳交，難以落實。目前，就我鎮(zhèn)的欠款戶來看，以每年遞增幅度較大，欠款戶越來越多。
　　4、基層網(wǎng)絡建設還須加強。個別村、組的經(jīng)常性工作相對滯后，隨訪及基層計劃生育協(xié)會的作用尚未真正發(fā)揮，導致問題潛伏，計劃生育信息不準、不靈。計劃生育基礎工作薄弱，計生網(wǎng)絡雖已建立，但發(fā)揮的作用不大，個別村計生網(wǎng)絡基本上沒有發(fā)揮作用。
　　5、流動人口的管理不到位。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對流動人口約束力不夠，沒有形成良好的管理_，造成流動人口管理到位率低，特別是流動人口持證率、合同簽訂率低。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒有強有力的管理手段，對流出育齡婦女沒有按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
　　6、二孩出生性別比偏高。2008年度我鎮(zhèn)二孩性別比為123，比正常值高15個百分點，這說明群眾的生育觀念還沒有完全轉變，部分人為了達到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠、躲生、超生現(xiàn)象依然存在。因此，應加大對“兩非”行為和計劃外懷孕落實補救的力度。
　　7、基層基礎工作不到位
　　主要表現(xiàn)在外出人口多，群眾自覺性跟不上計生工作的要求，基層基礎工作薄弱。
　　三、下步工作措施
　　1、繼續(xù)堅持黨委、政府牽頭，黨政領導親自掛帥，部門協(xié)調的工作機制，解決好計劃生育工作中遇到的重點難點問題。充分發(fā)揮職能部門作用，積極采取各種措施，切實控制計劃外懷孕、生育，最大限度的控制計劃外懷孕、生育行為的發(fā)生。依法對計劃外生育 ……（未完，全文共4744字，當前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作年終總結》）