在2008年度林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)開展林業(yè)生態(tài)檢查驗(yàn)收工作的重要性
一是開展林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收，是國家林業(yè)政策兌現(xiàn)的需要
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作
（一）嚴(yán)把程序關(guān)，確保組織到位
（二）嚴(yán)把質(zhì)量真實(shí)關(guān)，確保責(zé)任落實(shí)到位
（三）嚴(yán)把外業(yè)準(zhǔn)備關(guān)，確�；A(chǔ)工作準(zhǔn)備到位
一是無作業(yè)設(shè)計(jì)
二是超計(jì)劃設(shè)計(jì)
（四）嚴(yán)把外業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，確保驗(yàn)收效果到位
（五）嚴(yán)把內(nèi)業(yè)規(guī)范處理關(guān)，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)到位
（六）嚴(yán)把后勤保障關(guān)，確保服務(wù)支持到位
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作取得滿意的成果
一要加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)
二要加強(qiáng)組織，落實(shí)責(zé)任
三是加強(qiáng)配合，真抓實(shí)干
……

　　在2008年度林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　縣委、縣政府決定召開這次全縣林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)近年來的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，全面檢查驗(yàn)收2006—2008年三年的林業(yè)生態(tài)工程，做到檢查驗(yàn)收工作不走樣、不變形，客觀真實(shí)地反映各地的造林實(shí)績，為政策兌現(xiàn)提供依據(jù)，為我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。下面，就林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作，講幾點(diǎn)意見。
　　一、充分認(rèn)識(shí)開展林業(yè)生態(tài)檢查驗(yàn)收工作的重要性
　　林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，工程涉及面廣、建設(shè)規(guī)模大、投資多，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。開展林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作，對(duì)促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：
　　一是開展林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收，是國家林業(yè)政策兌現(xiàn)的需要。大家都知道，近幾年國家相繼實(shí)施了一系列林業(yè)補(bǔ)貼政策 ，生態(tài)工程建設(shè)上投入了大量的資金。同時(shí)也相應(yīng)制定了一系列的法
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略661字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
間緊、任務(wù)重，每年都有新要求。為此，在今年具體工作中力求做到嚴(yán)把“六道關(guān)”，確�！傲轿弧�。
　�。ㄒ唬﹪�(yán)把程序關(guān)，確保組織到位。本次檢查驗(yàn)收由縣政府統(tǒng)一組織，林業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局和發(fā)改委等幾家單位共同參與完成全部檢查驗(yàn)收任務(wù)。為保證工程檢查驗(yàn)收的順利開展，出臺(tái)了《**縣2008年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)檢查驗(yàn)收工作方案》。從林業(yè)局抽調(diào)精干力量20名，組建10個(gè)外業(yè)工作組。在林業(yè)局設(shè)檢查驗(yàn)收辦公室，專題負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收的協(xié)調(diào)和質(zhì)量督查，指導(dǎo)外業(yè)工作組工作。各外業(yè)工作組成員在今天會(huì)議之后，要與原單位工作脫鉤，明后天做準(zhǔn)備，下星期一到林業(yè)局集合，前往各地開展檢查驗(yàn)收工作。
　　（二）嚴(yán)把質(zhì)量真實(shí)關(guān)，確保責(zé)任落實(shí)到位。以《林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收辦法》和《林業(yè)生態(tài)建設(shè)檢查驗(yàn)收相關(guān)事項(xiàng)要求》作為本次檢查驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三個(gè)環(huán)節(jié)的管理。今天會(huì)議之后要對(duì)檢查驗(yàn)收工作步驟、要求及技術(shù)規(guī)程進(jìn)行講解，培訓(xùn)合格者才能參與檢查驗(yàn)收工作。外業(yè)檢查期間，簽訂質(zhì)量責(zé)任書，明確責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度，規(guī)定“誰檢查驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”；質(zhì)量督察組要對(duì)外業(yè)工作進(jìn)行隨時(shí)跟蹤檢查，杜絕編造和隨意更改原始數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生。內(nèi)業(yè)匯總期間，實(shí)行內(nèi)部自查、互查、專人總檢查的質(zhì)量控制制度，對(duì)數(shù)據(jù)和報(bào)告嚴(yán)格審查，確保檢查驗(yàn)收成果準(zhǔn)確無誤。檢查人員要嚴(yán)格遵循檢查驗(yàn)收人員廉潔自律守則，從根本上杜絕了“人情驗(yàn)收”、“關(guān)系驗(yàn)收”等損害林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的行為，確保驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、公平性和公正性。
　　（三）嚴(yán)把外業(yè)準(zhǔn)備關(guān)，確保基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備到位。在外業(yè)開展前，要做好基礎(chǔ)材料、儀器工具等準(zhǔn)備工作�；A(chǔ)材料方面容易出現(xiàn)的主要問題有：一是無作業(yè)設(shè)計(jì)。對(duì)沒有作業(yè)設(shè)計(jì)的施工地塊進(jìn)行驗(yàn)收，違反工程管理程序；二是超計(jì)劃設(shè)計(jì)。超計(jì)劃驗(yàn)收的后果是全縣政策兌現(xiàn)滯后，造成工作被動(dòng)；三是作業(yè)設(shè)計(jì)變更不符合程序，導(dǎo)致施工與設(shè)計(jì)不符，或變更后不及時(shí)報(bào)批，影響上級(jí)檢查結(jié)果。對(duì)此必須準(zhǔn)備好上級(jí)下達(dá)的各年度計(jì)劃；各年度實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)；退耕還林合同、退耕農(nóng)戶檔案卡片和其它相關(guān)資料。沒有作業(yè)設(shè)計(jì)、超計(jì)劃設(shè)計(jì)或自行變更設(shè)計(jì)的，不允許進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
　�。ㄋ模﹪�(yán)把外業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，確保驗(yàn)收效果到位。外業(yè)檢查是檢查驗(yàn)收的中心工作，需要責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員才能完成。外業(yè)檢查容易出現(xiàn)的主要問題有：一是檢查內(nèi)容不全，如只查成活率、面積核實(shí)率，而檢查驗(yàn)收辦法規(guī)定的其它項(xiàng)沒有檢查；二是不按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，如將采伐跡地、荒山荒地按退耕地驗(yàn)收，將成活率低于85％的小班按合格驗(yàn)收，小班錯(cuò)位仍予驗(yàn)收；三是不按小班實(shí)際施工造林面積量測(cè)，如有的只簡單量測(cè)小班邊界，沒有按小班內(nèi)的實(shí)際施工造林面積驗(yàn)收，引起群眾不滿，造成不良影響；四是不留野外調(diào)查圖、表原始記錄，沒有小班ｇｐｓ控制點(diǎn)坐標(biāo)記錄，造成不便于以后檢查，等等。以上問題要認(rèn)真反思，在今年工作中不得違反。要對(duì)照作業(yè)設(shè)計(jì)檢查小班造林面積、林種、各樹種初植密度、種苗、整地、成活率、保存率、退耕地地類、荒山荒地地類、造林方式等各項(xiàng)內(nèi)容，不得落項(xiàng)。要掌握各項(xiàng)合格標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
　�。ㄎ澹﹪�(yán)把內(nèi)業(yè)規(guī)范處理關(guān)，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)到位。內(nèi)業(yè)處理是檢查驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。外業(yè)結(jié)束后，要對(duì)檢查材料及時(shí)匯總、分析，形成檢查驗(yàn)收成果。以往內(nèi)業(yè)處理存在的主要問題有：一是驗(yàn)收成果內(nèi)容不全；二是各類驗(yàn)收缺項(xiàng)漏項(xiàng)；三是檢查結(jié)果（文字報(bào)告 ……（未完，全文共3674字，當(dāng)前僅顯示1855字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2008年度林業(yè)生態(tài)工程檢查驗(yàn)收工作會(huì)議上的講話》）