節(jié)能減排工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
一是嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項目
三是建立新上項目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制
四是加強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善熱、汽的集中供給和污染物集中處置
二是貫徹落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施
三是加大差別電價執(zhí)行力度
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保節(jié)能減排工作順利開展
（二）加強(qiáng)各重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)管理工作
（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)成本
（四）加大宣傳力度，牢固樹立節(jié)能減排意識
（五）加強(qiáng)檢查督促，建立定期匯報制度
（六）強(qiáng)化考核，激勵節(jié)能減排
……

　　為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》、《***節(jié)能減排綜合性工作方案》、《***省2008年“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作，推過全市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，確保圓滿實(shí)現(xiàn)各項約束性指標(biāo)，推運(yùn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家節(jié)能法律法規(guī)，堅持節(jié)能資源的基本國策，通過管理、經(jīng)濟(jì)、政策等手段，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加強(qiáng)對能源利用的監(jiān)督管理，提高能源利有效率，進(jìn)一步健全_機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，做到依法管能、依法用能、依法節(jié)能，增強(qiáng)全社會的節(jié)能意識，推動節(jié)能減排工作向規(guī)�；头ㄖ苹较虬l(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略554字，正式會員可完整閱讀）……　
和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持節(jié)能減排與高新技術(shù)項目建設(shè)。二是建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機(jī)制和項目審批問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行項目開工建設(shè)“六項必要條件”(符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、符合項目審批核準(zhǔn)或備案程序、依法取得土地使用權(quán)、通過環(huán)境影響評價審批、符合節(jié)能評估審查以及信貸、安全符合城市規(guī)劃要求)。三是建立新上項目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。凡是排放污染物的項目，企業(yè)必需提出淘汰相應(yīng)落后生產(chǎn)能力的具體措施，作為審批項目的重要內(nèi)容。四是加強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善熱、汽的集中供給和污染物集中處置。
　　(二)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。一是堅決取締“十五小”和“新五小”，對列入國家限制類和落后生產(chǎn)能力，一律不得進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、出售或異地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。著力抓好高耗能行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力工作。對不按期淘汰的企業(yè)，要依法予以關(guān)停，依法吊銷工商執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。二是貫徹落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。進(jìn)一步落實(shí)落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》、《****節(jié)能減排綜合性工作方案》、《***2008年“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”實(shí)施意見》，鼓勵發(fā)展低耗能、低污染、高技術(shù)含量的先進(jìn)生產(chǎn)能力。三是加大差別電價執(zhí)行力度。組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作專項檢查，清理和糾正在電價、地價、稅費(fèi)等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策，督促其加大節(jié)能減排力度，降低能源消耗，減少污染負(fù)荷。
　　(三)突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，建立專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化的制造業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的依賴程度，盡快形成一批高新技術(shù)骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)基地和出口創(chuàng)匯基地。
　　(四)嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物總量確認(rèn)書制度。凡是排放化學(xué)需氧量和二氧化硫的新、改、擴(kuò)建項目，均要通過“以新代老”或本區(qū)域、本行業(yè)替代削減，不得增加污染物排放總量。
　　四、工作措施
　　實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)是我市工業(yè)企業(yè)必須完成的硬任務(wù)，各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保節(jié)能減排工作順利開展。各重點(diǎn)企業(yè)要把節(jié)能減排作為工作的首要任務(wù)，并作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和衡量企業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)局黨委會研究決定，成立大安市經(jīng)濟(jì)局工業(yè)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)濟(jì)局局長申樂連任組長，沈宏偉副局長任副組長，主要科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)為成員單位。并下設(shè)辦公室，結(jié)能節(jié)排辦公室主要職責(zé)是：貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)節(jié)能減排相關(guān)政策和工作要求，促進(jìn)全市工業(yè)節(jié)能減排工作的開展，制訂標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)；檢查各企業(yè)節(jié)能減排工作的開展情況，總結(jié)和推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗；協(xié)調(diào)解決節(jié)能減排工作中的重大 ……（未完，全文共3078字，當(dāng)前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《節(jié)能減排工作實(shí)施方案》）