縣政協(xié)關(guān)于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）認(rèn)識(shí)明確，領(lǐng)導(dǎo)重視
（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)
（三）開(kāi)展培訓(xùn)，提高能力
（四）內(nèi)外結(jié)合，培養(yǎng)基地
（五）樹(shù)立典型，增收致富
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中存在的主要問(wèn)題
（一）認(rèn)識(shí)不足，觀念陳舊，嚴(yán)重影響農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐
（二）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力還很難適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求
（三）對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織管理和扶持力度不夠
三、進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的對(duì)策建議
（一）要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
（二）努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度
（三）以內(nèi)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間
（四）認(rèn)真搞好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)和技能培訓(xùn)
（五）研究制定促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠扶持政策
……

　　關(guān)于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力
　　轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查報(bào)告
　　近日，縣政協(xié)組織部分委員，在副主席趙義峰的帶領(lǐng)下，在縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，深入到塔子城鎮(zhèn)、江橋鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)及縣農(nóng)廣校、職教中心等地，對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了調(diào)查研究。
　　一、基本情況
　　近年來(lái)，我縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的一系列方針政策，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，取得了明顯成效，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度逐步加快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來(lái)越大。截止六月末，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力60220人，其中轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的32392人，占累計(jì)轉(zhuǎn)移總數(shù)的54%；轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的27828人，占累計(jì)轉(zhuǎn)移總數(shù)的46%。轉(zhuǎn)移至省外30946人，占累計(jì)轉(zhuǎn)移總數(shù)的51%；有組織轉(zhuǎn)移28423人，占累計(jì)轉(zhuǎn)移總數(shù)的47%。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入11472萬(wàn)元。今年新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7172人，其中第二產(chǎn)業(yè)3075人，第三產(chǎn)業(yè)3447人；轉(zhuǎn)移至省外3719人，有組織轉(zhuǎn)移2765人。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)明確，領(lǐng)導(dǎo)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略758字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的村屯進(jìn)行走訪，看望務(wù)工人員家屬，征求他們的意見(jiàn)。三是建立了備案服務(wù)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都把摸清勞動(dòng)力人數(shù)做為實(shí)現(xiàn)勞轉(zhuǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，江橋鎮(zhèn)呼勒村建立了一套完整的、健全的服務(wù)登記體系，全村的勞動(dòng)力、富余勞動(dòng)力全部登記在冊(cè)，而且注明了哪些是可轉(zhuǎn)移的，哪些是已轉(zhuǎn)移的，使抓勞轉(zhuǎn)工作達(dá)到了有的放矢。
　　（三）開(kāi)展培訓(xùn)，提高能力。為提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能和整體素質(zhì)，我縣積極發(fā)揮了農(nóng)廣校、職教中心及社會(huì)辦學(xué)資源的作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作。一是積極探索培訓(xùn)的方式和方法。縣農(nóng)廣校和職教中心積極面向外埠和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，開(kāi)展了以便民為主，靈活多樣的培訓(xùn)方式�？h職教中心實(shí)行了與用工企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的方式，開(kāi)設(shè)了電工電子、餐飲服務(wù)、焊接、保安、計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)等專(zhuān)業(yè)，做到了有教師、有教材、有教室、有實(shí)訓(xùn)；縣農(nóng)廣校堅(jiān)持引導(dǎo)性培訓(xùn)廣泛搞、職業(yè)技能培訓(xùn)訂單搞的原則，采取“請(qǐng)過(guò)來(lái)，走下去”和中心城鎮(zhèn)集中培訓(xùn)等靈活多樣的培訓(xùn)形式，全面推進(jìn)了農(nóng)民工培訓(xùn)工作。二是把培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤。建立起學(xué)習(xí)、考核、發(fā)證、上崗等一系列管理機(jī)制。培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大膽進(jìn)行教學(xué)改革，與多家用工企業(yè)簽訂用工培訓(xùn)協(xié)議，探索“適應(yīng)市場(chǎng)、依靠社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、聯(lián)合辦學(xué)、開(kāi)拓發(fā)展”的辦學(xué)路子，確保了他們“出得去、用得上、留得住”。
　　（四）內(nèi)外結(jié)合，培養(yǎng)基地。一是實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。幾年來(lái)，我縣加強(qiáng)了招商引資和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展加工制造業(yè)，興辦了一批勞動(dòng)相對(duì)密集的企業(yè)。東響玻璃纖維公司與江橋鎮(zhèn)及周邊地區(qū)積極合作，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力228人。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣的商貿(mào)流通、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)了部分農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。二是建立了比較穩(wěn)定的外埠基地�？h勞轉(zhuǎn)部門(mén)積極與外地進(jìn)行廣泛的聯(lián)系，通過(guò)考察等有利契機(jī)，經(jīng)過(guò)有效溝通，已建立大連、青島、北京、廣東、天津、煙臺(tái)、沈陽(yáng)、哈爾濱、大慶等50處勞務(wù)輸出基地和輸出點(diǎn)，為農(nóng)村勞動(dòng)力外出提供了充足而廣闊的就業(yè)空間。
　�。ㄎ澹�(shù)立典型，增收致富。一是打造了一批抓勞轉(zhuǎn)工作的骨干隊(duì)伍�？h勞轉(zhuǎn)辦自成立以來(lái)，克服了人手少，任務(wù)重的困難，他們不辭辛苦，逐村宣傳、引導(dǎo)、提供信息，保證了我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作的順利開(kāi)展�？h農(nóng)廣校、職教中心也從提高教師的能力入手，狠抓了教師隊(duì)伍建設(shè)，他們針對(duì)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容，確立了靈活多樣、面向農(nóng)民、宜于農(nóng)民的教學(xué)模式，建立了一支適應(yīng)于向農(nóng)民教學(xué)的師資隊(duì)伍。二是培養(yǎng)了一批輸出的典型。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，相繼涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出的典型。勝利鄉(xiāng)三合村農(nóng)民陳立坤于1998年起開(kāi)始到大連務(wù)工，目前已創(chuàng)辦坤宇車(chē)軸機(jī)床廠，擁有固定資產(chǎn)120萬(wàn)元，通過(guò)他的牽線搭橋，共帶出本鄉(xiāng)、本村富余勞動(dòng)力132人。通過(guò)他的拉動(dòng)全村已有80%的農(nóng)戶已脫貧致富。江橋鎮(zhèn)胡勒村村民李寶權(quán)通過(guò)在大連打工幾年，不僅還清了所欠的4、5萬(wàn)元借款，還通過(guò)關(guān)系將兒子送到新加坡打工，每年能寄回5萬(wàn)元。和平鎮(zhèn)和平村村民張喜經(jīng)過(guò)幾年的拼搏，2001年在廣東東莞開(kāi)了一家年效益在75萬(wàn)元左右的東北風(fēng)味餃子館，他自己富了，沒(méi)有忘記眾鄉(xiāng)親，這些年來(lái)由他帶出去的89個(gè)在東莞打工的人，每人每年平均都能掙到8000元錢(qián)，其中張寶在他的資助下開(kāi)了一家餐館，年效益在30萬(wàn)元左右。三是形成了一批依托優(yōu)勢(shì)促勞轉(zhuǎn)的典型�？死�(zhèn)曙光村依托與韓國(guó)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，全村農(nóng)民都紛紛到韓國(guó)打工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力725人，占全村勞動(dòng)力總數(shù)的83.8%，轉(zhuǎn)移年收入達(dá)1300萬(wàn)元，人均收入近萬(wàn)元。隨著東響玻纖、翔宇玻纖落戶我縣，也帶動(dòng)了周邊村屯的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，實(shí)現(xiàn)了大批農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
　　二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中存在的主要問(wèn)題
　　我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作雖然取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求相比，還存在著一些明顯的差距。主要表現(xiàn)在：
　�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)不足，觀念陳舊，嚴(yán)重影響農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到勞轉(zhuǎn)工作的重要性，沒(méi)有納入工作日 ……（未完，全文共6061字，當(dāng)前僅顯示2128字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政協(xié)關(guān)于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查報(bào)告》）