目錄/提綱:……
一、××年的工作情況
(一)、依托載體,在預防服務上求結(jié)合
(二)、突出重點,在專項預防上求實效
(三)、勇于創(chuàng)新,在系統(tǒng)預防上求突破
(四)、舉一反三,在個案預防求普及
(五)、嚴明紀律,在執(zhí)法行為上求規(guī)范
二、存在問題或不足
三、下步打算及對策
(一)、強化措施,實現(xiàn)“四個結(jié)合”和“四個創(chuàng)新”
(二)、發(fā)揮優(yōu)勢,抓好預防職務犯罪工作的機制建設
(三)、政策傾斜,加強預防職務犯罪的隊伍建設
(四)、求真務實,聯(lián)合互動彈好“協(xié)奏曲”
……
一年來,我院的職務犯罪預防工作在檢察長、主管檢察長和院黨組的領導下,在市院預防科的指導和社會各界的支持和幫助下,堅持“鞏固、完善、求實、創(chuàng)新”的方針,轉(zhuǎn)變觀念,把預防職務犯罪工作和“服務進百企”活動納入日程。在進一步提升服務質(zhì)量的同時,我們積極探索預防職務犯罪工作的新途徑、新方法,狠抓“教育、監(jiān)督、懲處”三個關鍵環(huán)節(jié),以“服務進百企”活動為有機載體,并作為特色品牌來抓,推動預防職務犯罪工作向縱深發(fā)展,進一步增強了工作的實效性。完成了預定的工作目標,
總結(jié)如下:
一、**年的工作情況
(一)、依托載體,在預防服務上求結(jié)合。
我院按照《大慶市預防職務犯罪工作思路及要點》的要求和整體部署,制訂了**區(qū)和我院《**年預防職務犯罪工作實施方案》。以服務大局為根本,以“服務進百企”為載體,下大氣力抓好預防職務犯罪工作,促進服務和預防的有機結(jié)合。首先,深化、細化了預防和服務的“大格局、大網(wǎng)絡”建設。對各行業(yè)、系統(tǒng)、單位及各黨委預防職務犯罪工作領導小組進行了調(diào)整,重新建立以黨、政一把手為主要負責人的預防職務犯罪工作領導小組,并將預防職務犯罪工作納
入黨政目標管理,做到有計劃、有行動、有總結(jié)。我們針對轄區(qū)內(nèi)的國家機關、國有企業(yè)單位和人民團體等服務對象,成立了73個黨委領導下的預防職務犯罪領導機構(gòu)和服務網(wǎng)絡,在基層黨委中占100%,并制
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經(jīng)濟建設方面有所作為。在具體實施過程中,我們還對預防部門工作人員和企業(yè)相關人員進行了有關《招投標法》等法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,變外行為內(nèi)行,使預防部門能夠全程有效地參與到工程中去。同時,檢察長、主管檢察長多次帶領干警深入到工地了解情況,參加現(xiàn)場例會5次,組織工程指揮部相關人員觀看廉政教育片3次,還在工地上建立廉政宣傳欄、廉政標語牌,公布舉報電話,并將廉政舉報信箱設到了施工現(xiàn)場。預防部門干警對工程建設項目的勘查設計、土地征用、招投標、重大設備和材料的集中采購、投資預決算、工程質(zhì)量監(jiān)理、資金撥付與使用、工程驗收等易發(fā)生職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)進行了重點監(jiān)督,特別是在工程項目的招投標過程中,通過與企業(yè)共同研究制定了敞開報名、嚴格入圍、過程開放、標后議標的招投標管理辦法,使幾萬元到十幾萬元的項目也有多家競爭,僅此一項措施就為企業(yè)在一期工程中節(jié)約了資金500余萬元;通過我們的真誠服務,使企業(yè)深切感到了自身是“服務進百企”活動的真正受益者。我們還積極主動與華能紀檢、監(jiān)察、審計、財務等部門聯(lián)系配合,建立工作協(xié)調(diào)機制,及時掌握立項審批工程項目的情況,有針對性地幫助企業(yè)完善了《物資管理、采購辦法》、《重大資金使用審批制度》,并實行了“工程建設合同”與“廉政承諾保證書”雙簽制度,把反腐敗關口前移,與企業(yè)共同筑起了一道“防火墻”。同時,還舉辦了法制講座3次,召集工程指揮部主要負責人、重要崗位、關鍵部門人員和施工單位負責人參加,從貪污、賄賂犯罪概念的講解到具體案例剖析,使他們深受教育和震動。2004年4月,大連某公司為了在該企業(yè)輔機設備招標中爭得主動,送給該企業(yè)主管基建的副總經(jīng)理張某1萬美元,由于預防措施到位,張某主動將錢全部上交到了單位紀檢監(jiān)察部門,有效地避免了一起職務犯罪的發(fā)生,使“同步預防”取得了實效。這一做法先后被《檢察日報》、《讀者新報》等新聞媒體報道。在工作中,我們堅持嚴打方針,對凡發(fā)生在工程施工過程中的一切刑事an件,堅持提前介入制度和快捕快訴的原則,重點打擊盜搶企業(yè)施工物資案件,保障工程施工順利進行。同時,積極運用檢察職能,延伸服務和預防領域,積極協(xié)調(diào)溝通,幫助企業(yè)解決突發(fā)事件,維護企業(yè)、施工單位及民工等各方的合法權益。2004年末,為該工程施工的某建筑公司拖欠農(nóng)民工工資10萬余元,有的農(nóng)民工在索要工資時聲稱:如果再不給活命錢,就爬上電廠的煙囪跳下去。我院在得知此事后,院領導立即派出專人介入此事,在積極做好農(nóng)民工的穩(wěn)定工作的同時,緊急與新華發(fā)電有限責任公司和某建筑公司的領導協(xié)商,新華發(fā)電有限責任公司決定提前將預付款撥發(fā)給該公司,并督促施工單位將錢直接發(fā)到每個農(nóng)民工手中,不準挪用和擠占,避免了一起_惡性事件發(fā)生。我院以“服務進百企”活動為載體,真服務、出實招、見實效,進一步贏得了企業(yè)的信任和贊譽,達到了政治效果、社會效果、法律效果、經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。
(三)、勇于創(chuàng)新,在系統(tǒng)預防上求突破
在工作中,我們感到:預防和服務相輔相成,相互依存,如果只停留在減少犯罪發(fā)生,那么預防和服務工作只是單一和不完整的,只有緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,選準切入點,在服務和服從于大局上作文章,才能賦予預防和服務以更深刻的內(nèi)涵,因此,預防和服務必須大膽嘗試,勇于創(chuàng)新。我們多次與企業(yè)座談、論證,把“服務進百企”活動和預防工作作為一項科研課題來攻關。我們率先和大慶油田采油七廠合作,由企業(yè)牽頭成立了由企業(yè)和檢察院、大慶石油學院等相關部門人員參加的預防職務犯罪課題攻關小組,召開
調(diào)研和征求意見會2次,經(jīng)過認真梳理和反復征求意見,借鑒企業(yè)經(jīng)濟管理學,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念,人力資源管理學等多學科知識,制訂了一整套具有一定科技含量的預防工作規(guī)劃,確定每階段的預防工作重點和工作目標,企業(yè)將此方案作為科研立項,準備經(jīng)初步運行后報油公司審批。我們會同企業(yè)和科研院校共同研發(fā)了預防軟件,把企業(yè)人員分為企業(yè)領導、科級干部、重點崗位人員和企業(yè)員工四個層面,有針對性地制定行為準則與預防措施,建立重要崗位交流制度及相關基礎信息數(shù)據(jù)庫,建立廉政檔案、廉政考評制度、教育培訓制度、警示制度、廉政準入制度和實施細則,建立重點崗位、_個人和家庭重大事項及財產(chǎn)申報制度,并按《條例》規(guī)定落實了“一票否決制”,并設立紅、黃、藍三色警戒線,通過電腦點擊后提供相應的法律法規(guī)咨詢。2004年以來,采油七廠無職務犯罪發(fā)生,各項經(jīng)濟和生產(chǎn)指標比上年同期均有所上升,做到了減耗增效,在每個易發(fā)職務犯罪環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,減少犯罪,實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和預防職務犯罪的雙贏。**年初,我們應大慶南垣集團股份有限公司的請求,對《大慶南垣股份公司市場開發(fā)費財務管理核算暫行辦法》進行了認真的研究,對《辦法》中財務管理、核算辦法、獎勵機制等五個方面提出了十二點意見和修改建議,全部被采納。目前,該《辦法 ……(未完,全文共7298字,當前僅顯示2563字,請閱讀下面提示信息。
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