學習貫徹十七屆三中全會精神心得：土地流轉

　　十七屆三中全會召開前，中央將審議《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的消息已經(jīng)廣為流傳。其中，討論最熱的話題莫過于“土地流轉”了。圍繞這個話題，有三種不同的_，一種是叫好的_，另一種是質疑的_，還有一種_認為國家應優(yōu)先穩(wěn)定金融銀行業(yè)而不是農(nóng)業(yè)問題。全球金融危機初露端倪，已經(jīng)融入世界的中國自然不能高枕無憂。不過，這不是否定十七屆三中全會討論農(nóng)村改革問題的借口。金融銀行業(yè)的安全一來和農(nóng)
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道理。
　　早在2000多年前，我們的先哲們已經(jīng)勾勒出令人憧憬的“大同世界”景觀。這個觀念的景觀，正在逐步顯山露水，但和我們的預期相比還很不夠。其中最大的困難在于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況的整體滯后。讓農(nóng)民富裕，是實現(xiàn)小康社會的最大戰(zhàn)役。這場戰(zhàn)役的規(guī)模之大、難度之大、耗時之長，可能超乎一般人的想像。了解這一點，對于科學認識土地流轉的意義、作用的限度非常必要。生產(chǎn)力水平提高和城市化進程加快，使得農(nóng)村勞動力出現(xiàn)剩余成為一種歷史的必然，這從客觀上為農(nóng)村土地流轉提供了現(xiàn)實的可能性。值得注意的是，土地流轉沒法一刀切，也不是保證農(nóng)民走向富裕的靈丹妙藥。土地流轉是農(nóng)業(yè)分工高級階段的形態(tài)，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平?jīng)]有達到一定的階段，土地流轉的不利因素可能表現(xiàn)得更為突出，農(nóng)民一旦在20年左右的時間里因為土地流轉合同而失去土地，造成的社會問題同樣不可低估。同時，還要充分考慮到土地流轉給土地經(jīng)營者帶來的收益以及土地流轉后土地使用的性質會不會改變。就小崗村試驗土地流轉的情況看，每畝地年均的收益是500元。如果一次簽約20年，即便物價不上漲，這個土地價格也是很可憐的。全國農(nóng)民人均耕地也就1.2畝左右的樣子，農(nóng)民靠流轉致富，我看有點難，這充其量是某些學者一廂情愿的設想罷了。再則，流轉出去的土地，能不能保持耕地的性質不被另作用途，也很成問題。我們看到的報道中沒有出現(xiàn)這種情況，但誰敢保證全國大面積推進這項制度后，土地流轉成為耕地消失的護身符？
　　土地流轉是農(nóng)民對目前擁有的土地無能為力的寫照，而不是相反。假如農(nóng)民的技術資金有保證，土地流轉對農(nóng)民是賠錢的買賣，而非發(fā)家致富的金蘋果。中央關心農(nóng)村，加大對農(nóng)村政策的傾斜，在我看來不是土地流轉，而是對農(nóng) ……（未完，全文共1449字，當前僅顯示921字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習貫徹十七屆三中全會精神心得：土地流轉》）