**中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本金3.8億元。公司從1999年成立以來,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨,堅(jiān)持政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,累計(jì)為地方中小企業(yè)提供擔(dān)保73億元,累計(jì)支持企業(yè)1800多戶。**年公司被中國(guó)聯(lián)合資信評(píng)估公司評(píng)為aa+級(jí)信用,被國(guó)家發(fā)改委主持的全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議評(píng)為全國(guó)十大最具影響力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
中小企業(yè)融資難是個(gè)普遍性的問題,正如全國(guó)各地一樣,**地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多年來,**市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題,先后出臺(tái)一系列重大舉措,包括中小企業(yè)融資試點(diǎn)工作、信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)、做大作強(qiáng)起龍頭帶動(dòng)作用的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。國(guó)家開發(fā)
銀行四川省分行主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),發(fā)揮開發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟(jì)“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”方面的作用,大膽探索創(chuàng)新,在銀行界率先與當(dāng)?shù)卣献,開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)信用體系和融資擔(dān)保體系建設(shè)。這一舉措為解決**當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑,對(duì)**地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。**中小企業(yè)擔(dān)保公司作為當(dāng)?shù)刈畲蟮恼咝該?dān)保機(jī)構(gòu),在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市中小企業(yè)局的指導(dǎo)和幫助下,公司密切與開
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,中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴(yán)重制約。通過開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái),金堂有6家,浦江有5家企業(yè)獲得開行貸款,實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保公司在這兩個(gè)區(qū)縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù)“零”的突破。
目前,開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔(dān)保的市縣兩級(jí)構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系已搭建起來,體系和運(yùn)作機(jī)制已基本建立并初步完善。兩年來運(yùn)作正常,無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時(shí),管理規(guī)范程度和水平有所提高,
誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動(dòng)作用,許多銀行分支機(jī)構(gòu)受其帶動(dòng),開始把新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)放在中小企業(yè)項(xiàng)目上。多家金融分支機(jī)構(gòu)正在與我公司接觸,商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式,與我公司建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
二、運(yùn)作模式
1、開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái)組織及貸款模式
首先,各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企業(yè)融資領(lǐng)導(dǎo)小組,并出資組建政府投資的平臺(tái)公司,同時(shí)在當(dāng)?shù)剡x定一家金融分支機(jī)構(gòu)作為委托貸款銀行。區(qū)縣平臺(tái)公司在當(dāng)?shù)厝谫Y領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)融資企業(yè)的初選、推薦,作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè),負(fù)責(zé)貸后管理和本息回收。**中小企業(yè)擔(dān)保公司作為市級(jí)平臺(tái)公司,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,作為保證人為區(qū)縣平臺(tái)公司在開發(fā)銀行貸款提供擔(dān)保,同時(shí)為區(qū)縣平臺(tái)公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔(dān)保。
貸款模式主要有平臺(tái)公司統(tǒng)貸借款,擔(dān)保公司擔(dān)保;企業(yè)直接借款,擔(dān)保公司擔(dān)保;平臺(tái)公司借款,借款企業(yè)聯(lián)保三種方式;灸J綖槠脚_(tái)公司統(tǒng)貸借款,擔(dān)保公司擔(dān)保。
目前,開發(fā)銀行貸款利率在基準(zhǔn)利率上浮10%,擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)按每年擔(dān)保額1.5%收取。區(qū)縣平臺(tái)公司和委托銀行的手續(xù)費(fèi)合計(jì)0.4%——1%。
2、開發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制
開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個(gè)運(yùn)作機(jī)制,即民主評(píng)議機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
民主評(píng)議機(jī)制:各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評(píng)議小組,選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評(píng)議人員對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)議,提高審查決策的公正性和效率。通過民主評(píng)議的企業(yè)再向擔(dān)保公司和開發(fā)銀行推薦。
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制:對(duì)于借款平臺(tái)打捆貸款的項(xiàng)目,如出現(xiàn)損失,**中小企業(yè)擔(dān)保公司承擔(dān)貸款損失的70%,開發(fā)銀行承擔(dān)損失的18%,區(qū)縣平臺(tái)公司承擔(dān)損失的12%。開發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺(tái)公司在開發(fā)銀行存入打捆貸款10%--12%的風(fēng)險(xiǎn)保證金。對(duì)于企業(yè)直接貸款,擔(dān)保公司提供擔(dān)保的項(xiàng)目,開發(fā)銀行暫不實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制:構(gòu)建開發(fā)銀行、擔(dān)保公司、當(dāng)?shù)卣推脚_(tái)公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)共同參與的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。不單就某個(gè)企業(yè)或某個(gè)環(huán)節(jié)來控制風(fēng)險(xiǎn),主要通過各方聯(lián)動(dòng)、組織優(yōu)勢(shì)和制度建設(shè)來落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理。例如,開發(fā)銀行不對(duì)具體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,主要以民主評(píng)議結(jié)論、擔(dān)保公司審保調(diào)查和企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果作為評(píng)審依據(jù)。
三、主要做法
1,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),創(chuàng)新工作方法和措施
**中小企業(yè)擔(dān)保公司在推進(jìn)開行合作中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),結(jié)合開行中小企業(yè)融資工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新?lián)9ぷ鞯男路椒ā⑿麓胧。根?jù)各區(qū)縣中小企業(yè)的基本情況和開行統(tǒng)貸業(yè)務(wù)特點(diǎn),公司專門對(duì)融資企業(yè)制定出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,設(shè)計(jì)了快捷高效又盡可能控制風(fēng)險(xiǎn)的操作流程,創(chuàng)新出一些風(fēng)險(xiǎn)控制的措施和手段,并對(duì)開行貸款企業(yè)擔(dān)保收費(fèi)給予優(yōu)惠。例如,我們?cè)诟鲄^(qū)縣對(duì)企業(yè)民主評(píng)議階段就提前介入進(jìn)行定性初查,提高了區(qū)縣推薦項(xiàng)目的審保通過率和效率;在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時(shí),我們根據(jù)各自行業(yè)的特點(diǎn),在調(diào)查重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)方面予以適當(dāng)調(diào)整,通過授信額度控制、設(shè)定技術(shù)準(zhǔn)入條件、網(wǎng)絡(luò)公示等方法探索,公司對(duì)高科技企業(yè)的擔(dān)保扶持方法漸趨完善;針對(duì)許多中小企業(yè)沒有物的反擔(dān)保措施情況,我們發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制的聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì),和當(dāng)?shù)卣浜,?duì)其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,創(chuàng)新反擔(dān)保措施。公司以平臺(tái)公司統(tǒng)貸方式為主,加大對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)整體覆蓋面,同時(shí)對(duì)個(gè)別具有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的優(yōu)秀項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取直貸,采取點(diǎn)面結(jié)合,多種方式支持企業(yè)。
2,結(jié)合區(qū)市縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn),優(yōu)化擔(dān)保資源配置
我們?cè)谕七M(jìn)開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保工作的同時(shí),密切與開行的配合,結(jié)合各地縣域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),著力對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)提供 ……(未完,全文共4732字,當(dāng)前僅顯示2390字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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