目錄/提綱:……
五、縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,縣長領(lǐng)導(dǎo)縣人民政府的工作副縣長協(xié)助縣長工作
八、縣人民政府辦公室主任在縣長、副縣長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助處理縣人民政府的日常工作
十一、縣人民政府要全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能
二十二、縣人民政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行_力
(一)討論決定縣人民政府工作中的重大事項(xiàng)
(二)部署縣人民政府的重要工作
(三)通報(bào)縣內(nèi)外形勢等重要情況
(一)討論決定政府工作中的重要事項(xiàng)
(二)討論通過向縣人民代表大會(huì)的政府工作報(bào)告(草案)
(三)討論通過提請縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)審定的議案
(四)討論通過縣人民政府制定和發(fā)布的規(guī)范性文件
(五)討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府各部門請示的重要事項(xiàng)
(六)聽取縣人民政府工作部門及其他工作部門的工作情況匯報(bào)
(七)通報(bào)和討論縣人民政府的其他重要事項(xiàng)
五十一、縣人民政府和縣人民政府辦公室的公文,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公布
六十六、縣人民政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率,縣人民政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
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第一章總 則
一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《##省行政程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
二、縣人民政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路線方針政策,全面履行政府職能,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
三、縣人民政府工作的準(zhǔn)則是:實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章組成人員職責(zé)
四、縣人民政府由縣長、副縣長和縣人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人組成?h人民政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé),執(zhí)政為民,忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。
五、縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,縣長領(lǐng)導(dǎo)縣人民政府的工作。副縣長協(xié)助縣長工作。
六、縣長召集和主持縣人民政府全體會(huì)議和縣人民政府常務(wù)會(huì)議?h人民政府工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)縣人民政府全體會(huì)議或縣人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
七、副縣長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受縣長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并可代表縣人民政府進(jìn)行外事活動(dòng)。對于工作中的重要情況和重大事件,要及時(shí)向縣長報(bào)告,重大事項(xiàng)的處理,須向縣長報(bào)告后決定。
八、縣人民政府辦公室主任在縣長、副縣長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助處理縣人民政府的日常工作。
九、縣
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依法提請縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議決定。
十九、各部門提請縣人民政府討論決定的重大決策建議,應(yīng)以發(fā)展規(guī)劃或基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究為依據(jù),廣泛
調(diào)研,經(jīng)專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)論證評(píng)估或法律分析。涉及相關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事先征求意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)的形式聽取意見和建議。
二十、縣人民政府作出重大決策前,根據(jù)需要,通過召開座談會(huì)等形式,直接聽取無黨派人士、群眾團(tuán)體和有關(guān)專家學(xué)者等的意見和建議。
二十一、各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣人民政府重大決策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況?h人民政府辦公室和督查局要加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通。
第五章堅(jiān)持依法行政
二十二、縣人民政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行_力。
二十三、縣人民政府根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和確保法律、法規(guī)及規(guī)章統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)制定行政管理措施,發(fā)布決定和命令;修改或廢止不相適應(yīng)的政策措施。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的行政管理措施,原則上都要公布草案,向社會(huì)征求意見。行政管理措施實(shí)施后要進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)完善。
二十四、各部門制定的規(guī)范性文件,必須符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、縣人民政府規(guī)范性文件、決定、命令,以及國家的方針政策,并征求相關(guān)部門意見。涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),需要制定規(guī)范性文件的,應(yīng)由有關(guān)部門聯(lián)合制定,或由縣人民政府制定。其中,涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及其他重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先請示縣人民政府。部門聯(lián)合制定的重要行政管理措施及規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣人民政府備案,由縣人民政府法制機(jī)構(gòu)審查并向縣人民政府報(bào)告。
二十五、提請縣人民政府審議的規(guī)范性文件草案,由縣人民政府法制機(jī)構(gòu)組織起草或?qū)徍诵薷摹?h人民政府規(guī)范性文件解釋工作由縣人民政府法制機(jī)構(gòu)承辦。
部門派出機(jī)構(gòu)、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。
二十六、按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法_,科學(xué)配置行政執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)和權(quán)限,相對集中行政處罰權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到有法必依、違法必究,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章推進(jìn)政務(wù)公開
二十七、縣人民政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開辦事制度,提高政府工作透明度。
二十八、縣人民政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、縣人民政府及各部門制定的政策,除需要b_m的外,應(yīng)及時(shí)公布。
二十九、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律、法規(guī)等規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。
第七章健全監(jiān)督制度
三十、縣人民政府要自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作,接受詢問和質(zhì)詢,依法備案審查規(guī)范性文件;自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
三十一、縣人民政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法監(jiān)督,要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對司法監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,并向縣人民政府報(bào)告。
三十二、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,健全政府層級(jí)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并主動(dòng)征詢和聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門的意見與建議。
三十三、縣人民政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問題,縣人民政府有關(guān)部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向縣人民政府報(bào)告。
三十四、縣人民政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
三十五、縣人民政府及各部門要推行行政問責(zé)制度和績效管理制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高政府執(zhí)行力和公信力。
第八章加強(qiáng)廉政建設(shè)
三十六、縣人民政府及各部門要從嚴(yán)治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理,對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
三十七、縣人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其部門的送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
三十八、縣人民政府組成人員要廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
第九章會(huì)議制度
三十九、縣人民政府實(shí)行全體會(huì) ……(未完,全文共7714字,當(dāng)前僅顯示2709字,請閱讀下面提示信息。
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