農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)民專業(yè)合作組織的現(xiàn)狀
一是規(guī)模大的合作組織多
二是合作社規(guī)范化程度高
三是合作社帶動增收好
一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣
二是促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度的提高
三是促進(jìn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合
四是促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加
二、農(nóng)民專業(yè)合作組織存在的主要問題
三、發(fā)展壯大我區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的對策與思考
一是引導(dǎo)能人自辦
二是依托企業(yè)興辦
三是指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦
一是建立科學(xué)的管理指導(dǎo)體系
二是建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
三是建立規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制
一是示范帶動
二是宣傳發(fā)動
三是政策促動
四是信息聯(lián)動
……

　　農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調(diào)查報告
　　《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（簡稱為《農(nóng)民專業(yè)合作法》）施行以來，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量不斷增加，自我服務(wù)能力日益增強(qiáng)，農(nóng)民專業(yè)合作組織在引導(dǎo)農(nóng)民走向市場和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，很好地解決了政府“統(tǒng)”不了、部門“包”不了、龍頭企業(yè)“辦”不了、農(nóng)民單家獨戶“干”不了的許多問題，表現(xiàn)了旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，是新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的有效途徑。
　　一、農(nóng)民專業(yè)合作組織的現(xiàn)狀
　　近年來，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展很快，已初步呈現(xiàn)出多形式、多領(lǐng)域發(fā)展的良好勢頭。2007年底，全區(qū)共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織62家，其中專業(yè)合作社42個，專業(yè)協(xié)會20家，實現(xiàn)年銷售額65646萬元，實現(xiàn)利潤8867萬元。我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織主要呈現(xiàn)出三大特點：一是規(guī)模大的合作組織多。全區(qū)年營銷額過千萬的合作組織18家，2007年實現(xiàn)營銷總額36102萬元，營利4962萬元。二是合作社規(guī)范化程度高。
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生產(chǎn)與市場對接過程中的中間環(huán)節(jié)，大大降低了生產(chǎn)與交易成本，提高了產(chǎn)品利潤率，從而幫助農(nóng)民增加了收入。如：鳳凰泉水產(chǎn)合作社2007年實現(xiàn)社員戶均收入4.9萬元，比2006年戶均增收8000元，與非社員相比多收入4000元。
　　二、農(nóng)民專業(yè)合作組織存在的主要問題。
　　我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖有一定的基礎(chǔ)，但與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求相比，與農(nóng)民群眾發(fā)家致富奔小康的期望相比，與發(fā)展高效、品牌、旅游、外向、安全農(nóng)業(yè)的要求相比，還存在一些問題。
　　1、對農(nóng)民專業(yè)合作組織的認(rèn)識不清。一些農(nóng)民對農(nóng)民合作組織缺乏正確認(rèn)識，甚至有些農(nóng)民還存有“合作化”的擔(dān)心或逆反心理。一些已經(jīng)成立的專業(yè)協(xié)會和合作組織也對合作制的實質(zhì)缺乏深刻認(rèn)識。
　　2、農(nóng)民專業(yè)合作組織整體發(fā)展水平不高。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展水平和層次相對較低，自身規(guī)模小而且實力較弱，服務(wù)成員、帶動農(nóng)民增收的能力還不強(qiáng)。農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)能力偏低，組織者缺乏一定的經(jīng)營管理能力，特別是幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品是個薄弱環(huán)節(jié)。
　　3、內(nèi)部運(yùn)作和結(jié)構(gòu)_還不規(guī)范。有些專業(yè)合作社章程制訂不是很規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制還不健全，運(yùn)作和管理隨意性大，責(zé)權(quán)利不明，與社員的利益關(guān)系不太緊密。加之，社員的合作意識和自律意識不太強(qiáng)，少數(shù)社員僅注重眼前利益，而未看到長遠(yuǎn)利益，使得合作社抗御市場風(fēng)險能力不是很強(qiáng)。部分合作社還不是真正的“民辦、民管”，往往決策上很難處理政府與市場的關(guān)系，在企業(yè)運(yùn)營，資金運(yùn)作等方面存在許多不規(guī)范的地方，一定程度上影響企業(yè)的順利發(fā)展。
　　三、發(fā)展壯大我區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的對策與思考
　　加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，必須要堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品為紐帶，以合作服務(wù)為載體，以增收增效為目標(biāo)，因地制宜，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，逐步實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，來帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，讓參加合作經(jīng)濟(jì)組織的成員或農(nóng)戶除享受生產(chǎn)、加工、銷售過程中的利潤外，還要實現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中“二次分配”。堅持以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為指針，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧”為宗旨，以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的“發(fā)展和規(guī)范建設(shè)”為重點，力爭通過3年左右的時間合我區(qū)專業(yè)合作社數(shù)發(fā)展到100家以上，在全市處于領(lǐng)先水平。
　　1、多主體創(chuàng)辦。一是引導(dǎo)能人自辦。發(fā)揮農(nóng)村能人和專業(yè)大戶的作用，鼓勵有一定銷售渠道、有一定生產(chǎn)加工技術(shù)、一定資金實力和一定拓展能力的能人牽頭聯(lián)合農(nóng)民創(chuàng)辦，充分發(fā)揮他們的帶動能力；二是依托企業(yè)興辦。依托我區(qū)果蔬、茶葉、苗木、家禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的龍頭加工企業(yè)，進(jìn)一步鞏固和提高“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，密切龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，穩(wěn)定企業(yè)的原料供應(yīng)渠道，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；三是指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部、村委會、農(nóng)口各服務(wù)部門等集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，立足本地的資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，根據(jù)市場需求，建立具有本地特色的專業(yè)合作組織。
　　2、多形式發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和群眾的意愿，積極探索多渠道、多領(lǐng)域的聯(lián)合與合作，打破地域、行業(yè)、所有制界限，形成多形式、多樣化發(fā)展的良好格局。既要發(fā)展松散型的專業(yè)合作組織，更要鼓勵和發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益緊密的專業(yè)合作組織，并逐步把利益松散的協(xié)會等改造為利益緊密的專業(yè)合作組織；既要圍繞專業(yè)村、專業(yè)社發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型的專業(yè)合作組織，為農(nóng)民提供 ……（未完，全文共3737字，當(dāng)前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調(diào)查報告》）