××監(jiān)獄和諧發(fā)展紀(jì)實(shí)--爭創(chuàng)一流監(jiān)管事業(yè)，打造平安和諧監(jiān)區(qū)

　　爭創(chuàng)一流監(jiān)管事業(yè)，打造平安和諧監(jiān)區(qū)
　　——記和諧發(fā)展中的**監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)
　　作者：amy
　　2004年10月，**監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)新的監(jiān)區(qū)支部成立。在**監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在支部書記、監(jiān)區(qū)長***的帶領(lǐng)下，四年里，一監(jiān)區(qū)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作全局，以監(jiān)獄法制化、科學(xué)化、社會化，“三化”建設(shè)為主線，以安全穩(wěn)定為前提，以提高罪犯教育改造質(zhì)量為中心，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為支撐，以民警隊(duì)伍建設(shè)為保障，扎實(shí)構(gòu)建監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的新局面，全面打造平安和諧監(jiān)區(qū)，監(jiān)管工作取得了長足的進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)迎來了歷史上最輝煌的時(shí)期。
　　監(jiān)區(qū)于2006年、2007年被監(jiān)獄授予 “紅旗單位”稱號；監(jiān)區(qū)支部于2005年、2006年、2007年，2008年被監(jiān)獄黨委授予“先進(jìn)黨支部”稱號。
　　科學(xué)規(guī)劃 合理定位 基本建設(shè)展新貌
　　——監(jiān)管設(shè)施大改善。2005年，監(jiān)區(qū)新建了一棟面積為2480平方米的標(biāo)準(zhǔn)二層樓廠房，結(jié)束了一監(jiān)區(qū)罪犯生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分的歷史； 2006年投資籌建了教學(xué)一層樓，改善了教學(xué)環(huán)境，設(shè)制閱覽室、活動室和電教室，并添置了電視機(jī)、音響、dvd、投影機(jī)；為每個(gè)監(jiān)舍安裝了兩部吊扇。2007年，建成兩間監(jiān)內(nèi)車間辦公室
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進(jìn)行推廣。
　　——以競爭激勵(lì)人。為了激發(fā)警察隊(duì)伍的活力，一監(jiān)區(qū)自2006年開始，在監(jiān)區(qū)開始推行競爭上崗，崗位交流、雙向選擇等充滿活力的競爭機(jī)制。每次竟聘都嚴(yán)格按照發(fā)布公告、自主報(bào)名、資格審查、竟聘演講、支部討論的程序進(jìn)行。每到年初，監(jiān)區(qū)在確定了分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)后，讓分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各基層警察進(jìn)行雙向選擇。這項(xiàng)制度真正實(shí)現(xiàn)了警察與崗位、能力與需要的最佳結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了能者上、平者讓、庸者下，使一大批年輕警察脫穎而出。今天的一監(jiān)區(qū)，分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，隊(duì)伍的活力明顯增強(qiáng)。分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡不到28歲，全部為本科學(xué)歷，是一支年富力強(qiáng)、能征善戰(zhàn)、勤奮務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)發(fā)展匯聚人才、人才推動發(fā)展的良性循環(huán)已經(jīng)形成。
　　——以文化陶冶人。為了增強(qiáng)警察的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)全體警察樹立正確的職業(yè)觀、道德觀，一監(jiān)區(qū)支部每年都會在監(jiān)區(qū)推行一種優(yōu)秀的監(jiān)區(qū)文化。如，2006年提出了 “亮劍”精神，2007年提出了“打造一流隊(duì)伍，建設(shè)和諧監(jiān)區(qū)”的口號，2008年推出了“你在為誰工作”的工作理念。
　　——以利益維系人。一監(jiān)區(qū)支部注意把監(jiān)區(qū)警察的根本利益作為制定政策和開展工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，使全監(jiān)區(qū)上下都享受到監(jiān)區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展所帶來的實(shí)惠。僅2005年，全年警察人均獎金就達(dá)1.2萬元，最高個(gè)人獎金為2.8萬元，開**監(jiān)獄有史以來之先河。從2005年至今，監(jiān)區(qū)已累計(jì)向警察發(fā)放效益獎金130余萬元。
　　規(guī)范執(zhí)法突出實(shí)效 教育改造大創(chuàng)新
　　一監(jiān)區(qū)作為**監(jiān)獄最大的一個(gè)監(jiān)區(qū)，月平均押犯人數(shù)七百人左右，幾年來，全監(jiān)區(qū)上下奮力，和衷共濟(jì)，監(jiān)管改造秩序持續(xù)穩(wěn)定，罪犯改造質(zhì)量大幅提高，開創(chuàng)了監(jiān)管工作的新局面。在這里頑危犯的轉(zhuǎn)化率幾乎達(dá)到了100％。已至于監(jiān)獄經(jīng)常把一監(jiān)區(qū)當(dāng)成了特殊的“嚴(yán)管隊(duì)”，監(jiān)獄抓回來的脫逃犯，難以轉(zhuǎn)化的頑危犯等都往一監(jiān)區(qū)送。這得益于這里規(guī)范的、人性化的管理。一監(jiān)區(qū)在監(jiān)獄的各種改造評比中屢創(chuàng)佳績。
　　——監(jiān)規(guī)制度以人為本。一監(jiān)區(qū)支部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，在監(jiān)區(qū)長***的主持下，監(jiān)區(qū)從服刑人員普遍關(guān)注的考核、獎懲、生活等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題為教育改造罪犯的切入點(diǎn)，突出規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持以人為本，竭力保障和維護(hù)罪犯合法權(quán)益，制定了一系列的監(jiān)規(guī)制度。首先規(guī)范了罪犯的考核制度。監(jiān)區(qū)制定了《一監(jiān)區(qū)服刑人員日常考核辦法》、《一監(jiān)區(qū)事務(wù)犯任用辦法》，嚴(yán)格規(guī)定事務(wù)犯職位，將事務(wù)犯人數(shù)精簡了近一半，并嚴(yán)格控制事務(wù)犯的考核評分，考核高分全部向生產(chǎn)一線傾斜，極大的調(diào)動了服刑人員的勞動改造積極性。生活上，監(jiān)區(qū)以前每月供應(yīng)生豬6－8頭，現(xiàn)在每月至少13頭。進(jìn)入夏天，監(jiān)區(qū)給每名服刑人員發(fā)放兩件印有標(biāo)志的背心。冬天，給每個(gè)小組都配備煤爐。所以，一監(jiān)區(qū)的服刑人員都感覺生活有質(zhì)量，改造有希望。
　　在2007年的頭兩批減刑、假釋審批中，**市中院對罰金未繳納或罰金沒有全部繳清的服刑人員，要么不予辦理，要么縮小裁定減刑幅度，致使一部分表現(xiàn)好但無力繳納罰金的服刑人員沒能獲得減刑，從而影響到他們的改造積極性。在這種情況下，監(jiān)區(qū)從維護(hù)服刑人員的利益出發(fā)，通過召開專題會議，出臺了《關(guān)于幫助部分無力繳納罰金服刑人員，堅(jiān)定改造信心的工作意見》�！兑庖姟肪头倘藛T的罰金繳納提出了3條解決途徑。其中一條就是監(jiān)區(qū)在每一批減刑、假釋工作中，撥出一萬元，用于幫助那些改造表現(xiàn)好但確實(shí)無力繳納罰金的罪犯，以便讓他們順利得到減刑。鞋編車間的一名服刑人員譚某，一直以來都是車間的生產(chǎn)高手，但因?yàn)闊o力繳納罰金一直沒能減到刑，他成為了監(jiān)區(qū)罰金制度的第一個(gè)受益者。減到刑后，不僅是他，其他很多和他情況類似的服刑人員也很受鼓舞。大家看到的不僅僅是這些錢，他們看到的是一個(gè)充滿了人性關(guān)懷的監(jiān)區(qū)。
　　——技術(shù)教育成績喜人。為使罪犯回歸社會后能有一技之長，近年來，監(jiān)區(qū)邀請合作廠房的外協(xié)師傅經(jīng)常給罪犯上技術(shù)教育課，這一創(chuàng)新教育方式取得了雙贏的效果。由于政策限制，廠家只能聘請男性師傅進(jìn)監(jiān)開展工作，而服裝等生產(chǎn)項(xiàng)目，很少有男性從事，因而廠家要請到男性師傅很困難。而通過技術(shù)教育，部分服刑人員在刑滿釋放后已經(jīng)全面掌握了生產(chǎn)技能，完全符合師傅的技術(shù)條件。因此通過監(jiān)區(qū)審查后，一些服刑人員被廠方聘請為監(jiān)內(nèi)外協(xié)師傅。不僅解決了廠方請人難的難題，而且讓回歸社會后的服刑人員馬上就找到了工作。 ……（未完，全文共4587字，當(dāng)前僅顯示2317字，請閱讀下面提示信息。收藏《**監(jiān)獄和諧發(fā)展紀(jì)實(shí)--爭創(chuàng)一流監(jiān)管事業(yè)，打造平安和諧監(jiān)區(qū)》）