縣金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪講稿

目錄/提綱：……
一是廉政教育是長(zhǎng)期的
二是預(yù)防職務(wù)犯罪工作的任務(wù)是艱巨的
一、對(duì)檢察機(jī)關(guān)的職能介紹
四是對(duì)于法院民事審判活動(dòng)、行政訴訟活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督
二、農(nóng)村信用社職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因
（一）農(nóng)村信用社發(fā)生職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)
一是從涉案主體看，以關(guān)鍵崗位人員為主，基層信用社負(fù)責(zé)人涉案比例大幅上升
二是80%發(fā)生在基層銀行三是內(nèi)外勾結(jié)案件占80%
二是從案件性質(zhì)看，套取、侵占、挪用資金，違規(guī)違法放貸等問(wèn)題突出
三是從作案手段看，方法不斷翻新，出現(xiàn)了智能化作案的新動(dòng)向
（二）發(fā)生職務(wù)犯罪的主要原因
三、對(duì)我縣農(nóng)村信用社預(yù)防職務(wù)犯罪工作幾點(diǎn)建議
（一）教育為先重預(yù)防
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)
二是正面引導(dǎo)
三是反面警示
（二）強(qiáng)化監(jiān)督促規(guī)范
一是要健全各項(xiàng)內(nèi)控制度
二是要改進(jìn)內(nèi)部檢查制度
三是要完善社會(huì)監(jiān)督制度
（三）以人為本抓管理
（四）打防并舉保平安
一是政治賬
二是人身賬
三是經(jīng)濟(jì)賬
四是家庭賬
……

　　縣金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪講稿
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、大家好：
　　首先，感謝縣農(nóng)村信用社的領(lǐng)導(dǎo)給了我一個(gè)和大家共同學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。預(yù)防職務(wù)犯罪工作在我縣金融系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展六年多了。自2001年開(kāi)始，檢察機(jī)關(guān)就開(kāi)展了“預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，_”活動(dòng)，金融系統(tǒng)作為八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一被納入了預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)。金融系統(tǒng)對(duì)此極為重視，經(jīng)過(guò)七年多的實(shí)踐，已見(jiàn)成效并保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。那么有的同志也許會(huì)問(wèn)了，還有再抓的必要嗎?很有必要！原因有兩個(gè)方面。一是廉政教育是長(zhǎng)期的。大家可能聽(tīng)過(guò)“水煮青蛙”的故事。把一只青蛙放在開(kāi)水中，因?qū)Νh(huán)境的強(qiáng)烈反映，它會(huì)立即跳出來(lái)。如果把它放在溫水中然后加熱，開(kāi)始它會(huì)舒服地游來(lái)游去。水熱以后意識(shí)到危險(xiǎn)時(shí)，已經(jīng)沒(méi)有力量從水中跳出來(lái)了。這個(gè)故事告訴我們一個(gè)道理，當(dāng)潛在的危險(xiǎn)存在時(shí)，是很容易被忽視，當(dāng)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)來(lái)到的時(shí)候再做任何努力都為時(shí)已晚了。青蛙是低智能動(dòng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略635字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
應(yīng)當(dāng)“公正廉潔，克己奉公”的義務(wù)，違反了不得利用職權(quán)為自己和他人謀取私利的紀(jì)律要求，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。說(shuō)白了就是借職務(wù)之便索賄和收受禮物。在我國(guó)，職務(wù)犯罪有廣義和狹義之分，廣義的犯罪，指具備一定職務(wù)身份的人故意或過(guò)失地實(shí)施與其職務(wù)之間具有必然聯(lián)系的、觸犯刑律應(yīng)受刑罰懲罰的行為的總稱。狹義的職務(wù)犯罪即國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，進(jìn)行非法活動(dòng)，或者濫用職權(quán)，或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，破壞國(guó)家對(duì)職務(wù)行為的管理活動(dòng)，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。
　　◆職務(wù)侵占罪（《刑法》第二百七十一條）
　　◆挪用資金罪（《刑法》第二百七十二條）
　　◆挪用資金罪（《刑法》第一百八十五條）
　　◆公司、企業(yè)人員受賄罪（《刑法》第一百六十三條）
　　◆金融工作人員購(gòu)買假幣、以假幣換取貨幣罪（《刑法》第一百七十一條（第二款））
　　◆違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪（《刑法》第一百八十六條）
　　◆違法發(fā)放貸款罪（《刑法》第一百八十六條（第二款））
　　監(jiān)督：權(quán)利一旦失去監(jiān)督就可能導(dǎo)致腐敗。如果司法發(fā)生腐敗，整個(gè)社會(huì)就失去公平與正義。包括：一是對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督；二是對(duì)于法院的形事判決、裁定是否正確和審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督；三是對(duì)于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督；四是對(duì)于法院民事審判活動(dòng)、行政訴訟活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。
　　服務(wù)：就是一句話，為了完成黨委一個(gè)時(shí)期或一個(gè)階段的中心工作而創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
　　預(yù)防：多年來(lái)老百姓將“預(yù)防職務(wù)犯罪，懲治貪污腐敗”作為街談巷議的主要話題之一。腐敗已成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的共同大事。腐敗無(wú)處不有、無(wú)處不在，波及各行各業(yè)。2001年最高院經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，稱做“共和國(guó)陽(yáng)光工程”；省委搞了“預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、_”工程。為期三年的一期工程已經(jīng)結(jié)束。一期工程中，與金融、國(guó)企、建筑、稅務(wù)等八大行業(yè)與系統(tǒng)聯(lián)合就容易發(fā)生職務(wù)犯罪的關(guān)鍵領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和人員作為重點(diǎn)開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我院在省委召開(kāi)的一期工程總結(jié)大會(huì)上被授予先進(jìn)集體。目前，二期工程正處在收尾階段。
　　二、農(nóng)村信用社職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因
　　（一）農(nóng)村信用社發(fā)生職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)
　　一是從涉案主體看，以關(guān)鍵崗位人員為主，基層信用社負(fù)責(zé)人涉案比例大幅上升。由于農(nóng)村信用社的大部分機(jī)構(gòu)分布于廣大農(nóng)村，點(diǎn)多面廣，人員素質(zhì)相對(duì)較低，管理水平相對(duì)不高，發(fā)案率居高不下，且以會(huì)計(jì)、出納、信貸等關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的工作人員居多。銀監(jiān)會(huì)主席劉明康曾總結(jié)了三個(gè)“80%現(xiàn)象”，一是職務(wù)犯罪增多，增長(zhǎng)率近80%；二是80%發(fā)生在基層銀行；三是內(nèi)外勾結(jié)案件占80%。
　　二是從案件性質(zhì)看，套取、侵占、挪用資金，違規(guī)違法放貸等問(wèn)題突出。少數(shù)人員利用崗位上的便利條件，套取、貪污、挪用存貸資金；有的在辦理貸款時(shí)，或內(nèi)外勾結(jié)，違法發(fā)放，或有章不循，違規(guī)操作，致使一些貸款無(wú)法及時(shí)收回。原深圳寶安農(nóng)村信用社聯(lián)社副總經(jīng)理兼沙井信用社主任鄧某，在兩年內(nèi)，竟然侵占資金2．795億元。
　　三是從作案手段看，方法不斷翻新，出現(xiàn)了智能化作案的新動(dòng)向。除了收儲(chǔ)不入賬、偷支儲(chǔ)戶存款、冒用他人名義貸款等傳統(tǒng)犯罪手法外，還利用新業(yè)務(wù)拓 ……（未完，全文共5074字，當(dāng)前僅顯示1781字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪講稿》）