正視落后和差距是關(guān)鍵點實現(xiàn)各項工作的新跨越

目錄/提綱：……
一、找準癥結(jié)，正視差距，準確定位，是師崗解放思想的關(guān)鍵
一是差在干群思想觀念上
二是差在村級班子建設(shè)上
一是村干部文化素質(zhì)不高
三是村級債務(wù)太重，干部減下不來，下來的干部要求還債
三是差在干部法制意識淡薄，為民服務(wù)的本領(lǐng)不高上
四是差在干部作風浮漂，心態(tài)浮躁，工作作風還沒有根本轉(zhuǎn)變上
二、加大思想解放的深度和力度，對癥下藥找出路
（一）強化政策觀念，樹立法制理念
（二）全面加強村級班子建設(shè)
（三）狠抓干部作風轉(zhuǎn)變
三、加快干部思想轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟快速發(fā)展
四、以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，開創(chuàng)師崗各項工作的新局面
……

　　##鎮(zhèn)地處內(nèi)、鄧、淅三縣的結(jié)合部，屬內(nèi)鄉(xiāng)西南部的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在2003年以前師崗因為人多、地多、財稅基數(shù)大，被列為內(nèi)鄉(xiāng)的經(jīng)濟重鎮(zhèn)之一，曾為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻，但隨著形勢的發(fā)展，財稅_的變革，師崗逐步成為內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟的“洼地”，并且歷史演革遺留下來的矛盾逐步暴露出來。師崗人自己與過去比，思想解放了不少，但思想解放程度總感覺與形勢發(fā)展不同步，部分思想和認識已嚴重阻礙著經(jīng)濟的發(fā)展和正常工作的開展。因此，解放思想在師崗非常必要、非常迫切，借助此次大討論活動，師崗鎮(zhèn)掀起了更為強勢的思想解放熱潮。我們的態(tài)度是：不走過程、不圖形式、實實在在達到思想上來一次新的洗禮、新的革命，實現(xiàn)##各項工作的新跨越。
　　一、找準癥結(jié)，正視差距，準確定位，是師崗解放思想的關(guān)鍵。
　　師崗的差距是多方
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低，造成當村干部的吸引力不強，村干部干事的風氣不濃、發(fā)展的熱情不高、工作的責任心不強、為民辦事的事業(yè)心不強。原因之三是村級債務(wù)太重，干部減下不來，下來的干部要求還債。師崗村級債務(wù)2494萬元，普九債務(wù)673萬元，平均每村92萬元，個別村達到285萬元，平均村干部負債7.3萬元，個別干部達到28萬元，一些村干部不是想當村干部，而是怕不當村干部債務(wù)沒指望。這樣造成一些工作棚架，部分村處于癱瘓狀態(tài)，要解決村班子軟弱這一難題，只有通過解放思想來實現(xiàn)。
　　三是差在干部法制意識淡薄，為民服務(wù)的本領(lǐng)不高上。實事求是講，造成師崗大量的信訪問題與干部的法制意識淡薄、民本意識不強也有關(guān)系。一些干部利用自己手中的權(quán)利，在宅基地審批上亂開口子，造成大量的宅基地糾紛案件；一些干部自我要求不嚴，自律意識不強，造成大量因財務(wù)不清而引起的上訪案件；一些干部民本意識不強，因處事不公和救濟款發(fā)放不到位而引起上訪問題；還有一部分群眾眼睛盯著救濟款，一到年關(guān)，成群結(jié)隊到政府要救濟。今年6月，師崗在“大走訪”排查出不穩(wěn)定因素84件，由于干部法制意識問題而引起信訪問題達40件。
　　四是差在干部作風浮漂，心態(tài)浮躁，工作作風還沒有根本轉(zhuǎn)變上。存在著“門難進、臉難看、事難辦”，吃拿卡要等問題，存在著亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，存在著不清廉、不公正等問題，一些干部漠視群眾訴求，推推拖拖，致使一些信訪問題由小問題堆成大問題，由個性問題拖成共性問題，由局部問題釀成全局問題。
　　這些問題已成為阻礙師崗發(fā)展的最現(xiàn)實問題，也是造成師崗落后的重要原因，正視落后和差距，只有通過解放思想才能改變師崗的落后狀況，才能縮小與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。
　　二、加大思想解放的深度和力度，對癥下藥找出路。
　　（一）強化政策觀念，樹立法制理念。要加大農(nóng)村政策的宣傳力度，把黨的惠農(nóng)政策普及到千家萬戶，把黨的富民政策貫徹好、落實好、執(zhí)行好，惠及到每一個家庭。要加強對各級干部的法律知識培訓(xùn)，使他們進一步樹立法制理念，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強群眾的法制教育，使他們懂法、知法、守法。政府將繼續(xù)利用廣播、有線電視、會議等形式，開辦法制講座，依靠農(nóng)村青年技能培訓(xùn)平臺，加強對農(nóng)民的法制教育，繼續(xù)組織派出所、司法所人員開展“法律下鄉(xiāng)”活動，使法律普及率達到90%以上。
　　（二）全面加強村級班子建設(shè)。今年，鎮(zhèn)黨委在黨建工作上，堅定一個信念，即：痛下決心抓班子，竭盡全力抓調(diào)整。對全鎮(zhèn)27個村的村班子狀況進行排隊，劃出一類班子11個，二類班子10個，三類班子6個，先從6個三類班子入手，拉開了村班子整頓的序幕，按照文化層次、年齡層次、帶富能力三個標準，配齊配強了6位村支部書記，下步鎮(zhèn)黨委決定對二類班子的10個村再進行整頓，擴大視野，不拘一格選拔村支部書記，加強班子優(yōu)化組合，發(fā)揮“班子建設(shè)也是生產(chǎn)力”的作用。
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