目錄/提綱:……
一、《工作規(guī)劃》更加側(cè)重于預防
二、《工作規(guī)劃》更加注重制度建設(shè)
一是健全反腐倡廉的法規(guī)制度
二是深化機制_制度改革
三、《工作規(guī)劃》更加重視對權(quán)力的監(jiān)督
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2008年4月28日,中共中央政治局審議并通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》(以下簡稱“《工作規(guī)劃》”),2008年5月13日,以中發(fā)【2008】9號文件下發(fā),意味著我國的反腐倡廉工作走上了一個新的臺階,表現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心和勇氣。通過認真地學習,深刻地領(lǐng)會,我認為這次中共中央所發(fā)的文件與以往的反腐文件相比,起點高,重點突出,針對性強而且更加系統(tǒng),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、《工作規(guī)劃》更加側(cè)重于預防
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敗現(xiàn)象的存在還是存在差異的,有的國家與地區(qū)腐敗問題嚴重一點,有的時期腐敗問題要少得多,這主要是不同制度的制約帶來的不同結(jié)果。好的制度可以使壞人變好人,而壞的制度也同樣可以使好人變壞人。因此,可以說,遏制腐敗的關(guān)鍵是要有較好的監(jiān)督制度。
這次中央的《工作規(guī)劃》,比較系統(tǒng)地探討了相關(guān)制度建設(shè)。一是健全反腐倡廉的法規(guī)制度。從完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度、完善違紀行為的懲處制度、完善反腐敗領(lǐng)導_和工作機制的具體規(guī)定以及加強反腐倡廉國家立法工作這四個方面進行論述。涉及幾十個制度,全方位地覆蓋,盡可能地減少制度的缺失空間。特別是第一次提出把反腐敗工作列入國家立法工作,將有重大的突破性的意義,有關(guān)制度適時將被列為國家法律,對腐敗分子更具威懾力。而且探討了有關(guān)國家公職人員財產(chǎn)申報、證券投資、領(lǐng)導干部離職和退休后的從業(yè)行為的制度,更好地延長了反腐戰(zhàn)線。二是深化機制_制度改革。很多腐敗問題就是因為機制制度的缺失造成的。如在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,腐敗案件就會較往常多一些,因為這時的機制制度漏洞較多,容易讓人鋌而走險。如我們糧食系統(tǒng)在前幾年腐敗案件高發(fā),其實深層次的原因就是因為處于計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌期,有的制度機制還不完善,才造成這種現(xiàn)象!豆ぷ饕(guī)劃》從推進干部人事和司法_改革、行政管理和社會_改革、財稅、金融和投資_改革、國有企業(yè)改革、現(xiàn)代化市場體系建設(shè)及相關(guān)改革這五個方面詳細地論述了新形勢下對相關(guān)制度的改革,通過對這些制度的完善,徹底消除因為_機制原因造成的腐敗。
三、《工作規(guī)劃》更加重視對權(quán)力的監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力,往往是腐敗的根源。因此加強對權(quán)力的監(jiān)督制約是反腐的關(guān)鍵一環(huán)。再好的制度,如果沒有監(jiān)督,還是廢紙一張。這一次,《工作規(guī)劃》特別強調(diào)了監(jiān)督制約。而且特別強調(diào)對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是主要負責人的監(jiān)督;特別強調(diào)對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵 ……(未完,全文共1588字,當前僅顯示1010字,請閱讀下面提示信息。
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