團委書記“走進青年”團情況調(diào)研報告

　　為了進一步了解基層，貼近青年，更好地推動新形勢下##共青團工作，團省委書記##同志率“走進青年·##團情大調(diào)研”赴永州調(diào)研組于2008年8月14日至17日對##市基層團建工作進行了深入調(diào)研。這次調(diào)研以發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結(jié)合的方式展開，共發(fā)放調(diào)查問卷300份（回收292份）、團情統(tǒng)計表100份（回收96份），召開6個座談會，深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區(qū)的機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)進行實地調(diào)研。
　　一、##市基層團建基本情況
　　##全市下轄2區(qū)9縣，188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個街道辦事處，5356個行政村，總面積2.2萬平方公里，總?cè)丝?76萬，其中青少年182.8萬。全市共有團委535個，基層團（總）支部10305個；團員37.32萬人，專職團干部752人，兼職團干部8362人。
　�。�、關(guān)于共青團干部隊伍建設(shè)情況
　　##市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優(yōu)、培養(yǎng)考核的新機制。以高校選調(diào)生為重點，選準(zhǔn)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，優(yōu)先把新到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高校選調(diào)生和遠程教育青年志愿者配備進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，任命其為副書記，從源頭上優(yōu)化了基層團干部隊伍的結(jié)構(gòu)，全市各級團干部大專以上文化程度的占90％。目前，全市188個
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　　5.15
　　不清楚
　　58.97
　　3、關(guān)于組織建設(shè)情況
　　永州市“兩新”組織的團組織建設(shè)工作進展順利，并已全部覆蓋，團的基層組織不斷壯大。截止到2007年底，全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個，其中基層團委26個，團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
　　一是在全市所有新型非公大中學(xué)校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學(xué)校團委、育才科技學(xué)校團委等，已經(jīng)成為非公院校團建工作的典范。二是非公經(jīng)濟組織的團建工作局面良好。去年以來，相繼在祁陽白水工業(yè)園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經(jīng)濟組織中建立了團組織。三是社區(qū)團組織建設(shè)開展較為順利。自2004年以來，該市積極探索構(gòu)建社區(qū)“基層團委+社區(qū)青年中心”的新型社區(qū)青年工作網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前，全市所有城市社區(qū)均成立了基層團組織，其中7個社區(qū)建立了青年中心。
　　二、存在的主要問題
　　1、團干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面
　　調(diào)研中，我們一方面感到永州市團干部普遍具有較強的責(zé)任感和事業(yè)心，愛崗敬業(yè)、深入基層、求真務(wù)實、開拓進取，自覺服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會，展示出了新時期青年干部良好的綜合素質(zhì)和精神面貌，但同時我們也發(fā)現(xiàn)團干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些帶共性的問題。
　�。�1）畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響，共青團的工作難度加大，共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰(zhàn)面前，有的團干部知難而退、消極等待；有的自甘平庸、不思進��；有的不求有功，但求無過。在問卷中，90％以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點，但鮮有人提出實質(zhì)性、可操作性的解決方案。調(diào)查顯示，82％的團干部對團的活動感興趣，但與此同時，大多數(shù)青年團員對團的活動表現(xiàn)出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創(chuàng)造性，削弱了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，致使部分青年對共青團事業(yè)的發(fā)展前景感到信心不足。
　　（2）活動創(chuàng)新不足。一些團干部往往依托和習(xí)慣于舊有的工作方式方法，不能適應(yīng)現(xiàn)在日益發(fā)展變化的新形勢，以改革創(chuàng)新的精神，深入研究青年工作面臨的新情況、新問題，缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業(yè)長遠發(fā)展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中，對青年所關(guān)心的切身問題認識不足，使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調(diào)查顯示，46.4％的青年認為團組織最具影響的事情是各類娛樂活動，65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰，而沒有充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用，并有相當(dāng)一部分青年對團組織開展的活動存觀望態(tài)度。
　�。�3）存在短期行為。近幾年來，隨著團干部轉(zhuǎn)崗機制的建立和改善，團干部任職時間相對縮短，人員流動逐漸加快，約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現(xiàn)象，說明團干部成長較快，但另一方面也使一些團干部的短期行為表現(xiàn)得更加突出。少數(shù)團干部把共青團崗位看作個人發(fā)展中的一個過渡時期，甚至是僅僅當(dāng)作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗，導(dǎo)致了工作中的短期行為。少數(shù)團干部眼光短淺，作風(fēng)漂浮，傾向于根據(jù)自己的主觀意志應(yīng)付手頭工作，這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部中反映得尤為明顯。調(diào)查顯示，近50%的農(nóng)村青年認為身邊的團干部在“應(yīng)付工作”。
　　2、團的基層組織建設(shè)方面
　　（1）農(nóng)村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善，班子不健全。二是團員流失嚴重，外出打工、經(jīng)商及外來務(wù)工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。調(diào)查顯示38.46％的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理，沒有執(zhí)行團員證管理制度，團員證失去作用，團員檔案無人轉(zhuǎn)接，永州市個別學(xué)校積壓的團員檔案達五年之久。三是經(jīng)費無保障，活動無陣地。由于缺乏必要的物質(zhì)依托，難以有效開展各項工作，團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮(zhèn)團干部月工資收入在1000元以下；大多數(shù)企業(yè)團干部收入情況較好，能夠基本保持同級別工種的工資水平，但對于自己兼職的團工作則補貼很少，效益好的企業(yè)兼職團干部補貼也僅為每月20-100元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部的政治待遇落實得不好，調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔(dān)等客觀因素的影響，專職團支書沒有經(jīng)濟待遇，很難將有能力 ……（未完，全文共6725字，當(dāng)前僅顯示2361字，請閱讀下面提示信息。收藏《團委書記“走進青年”團情況調(diào)研報告》）