上半年工商局重點(diǎn)工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、緊扣重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，流通環(huán)節(jié)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步深化
一是由偏重巡查數(shù)量向提高巡查質(zhì)量轉(zhuǎn)變
二是將食品安全監(jiān)管兩項(xiàng)制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上向村組以下延伸,實(shí)現(xiàn)全覆蓋
三是抓好督查落實(shí)
四是將食品安全監(jiān)管兩項(xiàng)制度向重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管拓展
二、創(chuàng)新方式，疏堵并舉，構(gòu)建查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
一是創(chuàng)新機(jī)制，分工協(xié)作，靠實(shí)責(zé)任
二是疏堵并舉，罰教結(jié)合，整治無(wú)照
三是先易后難，抓點(diǎn)帶面，徹底整治
三、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法，經(jīng)檢辦案工作取得新突破
一是堅(jiān)持把執(zhí)法職能向多方位拓展，實(shí)現(xiàn)了辦案領(lǐng)域新突破
二是堅(jiān)持把辦案重點(diǎn)向大案拓展，實(shí)現(xiàn)了查辦大要案件新突破
三是堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)督向辦案過程拓展，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量新突破
四、以人為本，深化管理，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
一是用政治理論教育人
二是用規(guī)章制度管理人
三是用組織溫暖關(guān)懷人
二是工作創(chuàng)新力度仍需加強(qiáng)
三是基層工商所規(guī)范化建設(shè)相對(duì)滯后
二是要舉全局之力，把流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管打造成今年工作的新亮點(diǎn)
三是要繼續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法辦案戰(zhàn)果，拓展辦案領(lǐng)域和視野，按期完成罰沒指標(biāo)
四是要實(shí)現(xiàn)信息化工作新突破
……

　　把握“三高”內(nèi)涵 狠抓職能到位 全力推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展
　　上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照省、市工商行政管理工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持“固強(qiáng)補(bǔ)弱，全面提升”的工作思路，牢牢把握“高點(diǎn)起步謀發(fā)展，高瞻創(chuàng)新求突破，高效服務(wù)塑形象”的深刻內(nèi)涵，以“圍繞一個(gè)目標(biāo)，落實(shí)‘四個(gè)統(tǒng)一’，推進(jìn)‘四化’建設(shè)，突出五項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)領(lǐng)先”為綱領(lǐng)，克服震災(zāi)影響，狠抓職能到位，全力以赴，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展，在全面完成上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展的同時(shí)，呈現(xiàn)出了班子團(tuán)結(jié)有力，隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，工作成效顯著，發(fā)展勢(shì)頭良好的喜人局面。上半年，全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶196戶，登記注冊(cè)各類工商企業(yè)14戶；收繳“兩費(fèi)”48.2萬(wàn)元，占年任務(wù)建議指標(biāo)的64.2%；辦理各類違法違章案件269起，罰沒款8.98萬(wàn)元，占年任務(wù)建議指標(biāo)的50%；受理消費(fèi)者投訴15起，處理15起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失12000元，在食品安全監(jiān)管，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、規(guī)范行政執(zhí)法等方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。現(xiàn)就重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：
　　一、緊扣重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，流
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略810字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全局之力，在全縣36戶汽車配件、兒童玩具、家用電器三類商品經(jīng)營(yíng)戶中全面推行了索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度，切實(shí)促進(jìn)了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管職能到位。
　　二、創(chuàng)新方式，疏堵并舉，構(gòu)建查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
　　無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為是對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的嚴(yán)重挑畔，為了鏟除這個(gè)“毒瘤”，我們把整治作為重點(diǎn)工作來抓。一是創(chuàng)新機(jī)制，分工協(xié)作，靠實(shí)責(zé)任。通過主動(dòng)向縣政府匯報(bào)，深入宣傳法規(guī)，取得了政府對(duì)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的重視和支持，由政府辦以千政辦發(fā)（2008）46號(hào)文件批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的實(shí)施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門遵照?qǐng)?zhí)行�！秾�(shí)施意見》明確了6個(gè)行業(yè)的無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)由各行業(yè)許可部門負(fù)責(zé)取締，如無(wú)證、無(wú)照歌廳由文化部門取締。初步形成了由政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作和社會(huì)綜合治理的打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，我們細(xì)化和加大了對(duì)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的責(zé)任追究力度，對(duì)因工作不力或監(jiān)管不到位，人為造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在的責(zé)任人，實(shí)行誡勉談話和通報(bào)批評(píng)。二是疏堵并舉，罰教結(jié)合，整治無(wú)照。通過廣泛宣傳，教育“觀望戶”。我們將《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》印制成宣傳單，逐戶發(fā)放，張貼公示；利用宣傳車，面對(duì)面向經(jīng)營(yíng)戶和群眾宣傳法規(guī)，營(yíng)造聲勢(shì)，有力打擊了無(wú)照經(jīng)營(yíng)者“混過一天算一天”、“有照無(wú)照無(wú)所謂”的投機(jī)僥幸心理，讓無(wú)照經(jīng)營(yíng)在社會(huì)輿論的壓力下難以藏身；通過嚴(yán)厲處罰，拔掉“釘子戶”。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)相對(duì)比較集中的地段、市場(chǎng)和長(zhǎng)期拒絕辦照的“釘子戶”，不看關(guān)系背景，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不姑息遷就，敢于動(dòng)真碰硬，先后對(duì)9戶“釘子戶”進(jìn)行了公開處罰，以儆效尤，既為后續(xù)工作掃清了障礙，更樹立了工商執(zhí)法權(quán)威；通過管扶同步，解決“前置戶”。在嚴(yán)管的同時(shí)，積極與衛(wèi)生、交通等部門協(xié)調(diào)溝通，在政策允許范圍內(nèi)，盡量降低辦證門檻、簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，協(xié)助11戶經(jīng)營(yíng)戶取得了前置審批手續(xù),隨后縣局和各所立即兌現(xiàn)辦照承諾，在 3 天內(nèi)他們辦理了執(zhí)照，受到監(jiān)管對(duì)象的高度贊揚(yáng)，樹立了工商機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形象；通過落實(shí)政策，扶持“特困戶”。對(duì)7戶下崗人員、老弱病殘的特困經(jīng)營(yíng)戶，采取既堵死“后路”,又給足“出路”的教育疏導(dǎo)辦法，實(shí)行首次不罰，督導(dǎo)辦照和免收辦照費(fèi)的政策，引導(dǎo)他們走入了合法經(jīng)營(yíng)的行列。三是先易后難，抓點(diǎn)帶面，徹底整治。機(jī)動(dòng)車修理和棋牌室,涉及前置審批手續(xù)多，是我縣無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的難點(diǎn)。我們主動(dòng)與交通和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車修理業(yè)的通告》，啟動(dòng)了對(duì)汽車和農(nóng)機(jī)修理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治工作；對(duì)存在爭(zhēng)議的棋牌室，我們通過調(diào)查研究，向縣政府呈報(bào)了《棋牌室亟待規(guī)范管理》的調(diào)查報(bào)告，提出了對(duì)棋牌室進(jìn)行規(guī)范管理的具體辦法,引起政府高度重視，安排由文化局牽頭，我們和公安部門配合，共同采取措施，進(jìn)行了治理規(guī)范。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法，經(jīng)檢辦案工作取得新突破
　　執(zhí)法辦案工作體現(xiàn)著工商行政管理的主要職能。今年,我局在執(zhí)法辦案工作中,堅(jiān)持“三個(gè)拓展”， 實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。一是堅(jiān)持把執(zhí)法職能向多方位拓展，實(shí)現(xiàn)了辦案領(lǐng)域新突破。把主要查辦登記類案件拓展到對(duì)工商監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)所有違法案件的查處。今年，一舉查辦了興盛千嶺水泥有限公司欺詐消費(fèi)者和劉某銷售侵犯奧林匹克標(biāo)志專用權(quán)案，罰款2萬(wàn)多元。二是堅(jiān)持把辦案重點(diǎn)向大案拓展，實(shí)現(xiàn)了查辦大要案件新突破。在堅(jiān)持抓大不放小的前提下，把主要查辦當(dāng)處案件拓展到對(duì)大要案件的查處，促進(jìn)了全局執(zhí)法辦案工作整體提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年查辦一般程序案件54起，其中千元以上案件49起，萬(wàn)元案件1起，同比分別增長(zhǎng)23%、49%和100%，實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)元案件零的突破。三是堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)督向辦案過程拓展，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量新突破。通過落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范辦案文書，細(xì)化監(jiān)督程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，將執(zhí)法監(jiān)督貫穿案件查辦的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保案件事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)，程序合法，使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服。特別是在重大案件辦理中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦、集體會(huì)審、局所聯(lián)動(dòng)，法制提前介入的新機(jī)制，使案件查辦做到了快速調(diào)查，依法處理，有效地制約了“說情風(fēng)”和“人情案”，使辦案質(zhì)量從根本上得到升華，未發(fā)生一起復(fù)議或訴訟案件。
　　四、以人為本，深化管理，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
　　落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一” ……（未完，全文共4505字，當(dāng)前僅顯示2276字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《上半年工商局重點(diǎn)工作匯報(bào)》）