市地方稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料

　　責(zé)任追究重在落實(shí)
　　---**市地方稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料
　　有效的責(zé)任追究制是增強(qiáng)干部責(zé)任感和自覺性，確保全局“兩權(quán)” 監(jiān)督政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的重要一環(huán)。目前我們的責(zé)任追究制度存在三個(gè)方面的問題，一是與“兩權(quán)” 監(jiān)督制度不配套，弱化責(zé)任追究，存在的失之于寬，失之于軟問題，重檢查，輕追究，削弱“兩權(quán)” 監(jiān)督的剛性。二是與法律法規(guī)及上級的規(guī)定不配套，存在以“罰”代“法”的現(xiàn)象，建立和完善責(zé)任追究制度，依據(jù)必須要充分，否則難以落實(shí)到位。三是處理手段單一，以經(jīng)濟(jì)處罰為主，放松了思想教育，一罰了之，往往沒有達(dá)到預(yù)期效果。為此我局結(jié)合工作實(shí)際，從兩個(gè)方面加強(qiáng)責(zé)任追究力度。
　　一、責(zé)任追究與執(zhí)法檢查和質(zhì)量管理體系結(jié)合
　　追究能否到位是決定“兩權(quán)”監(jiān)督能否落實(shí)到位的關(guān)鍵，也是解決監(jiān)督中存在的失之于寬，失之于軟問題的有效措施。在20
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德教育、素質(zhì)教育。不斷增強(qiáng)廣大干部對“兩權(quán)”進(jìn)行監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任感，從而促成觀念上的更新。 把經(jīng)常性的教育寓于“兩權(quán)”監(jiān)督的過程中。常念“廉政經(jīng)”，常敲“警示鐘”，勤打“預(yù)防針”，實(shí)行“廉政提醒”，“廉政談話”，及時(shí)提神醒腦，使廣大干部明確了犯罪違法違紀(jì)違規(guī)的界限,認(rèn)識到罪與非罪只是一念之差,只有一步之遙。****年，我局實(shí)行了《民主接待日工作制度》和《廉政談話制度》，共發(fā)放提醒通知書16份。按照上級關(guān)于加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督的有關(guān)指示精神，按照實(shí)用、夠用的原則，對各項(xiàng)制度進(jìn)行重新整合，廢除那些“假”、“大”、“空”不切合實(shí)際的工作制度，緊緊圍繞稅收工作中心，建立嚴(yán)密的“兩權(quán)”體系，通過加大追究力度，切實(shí)做到“兩個(gè)權(quán)力”運(yùn)行到哪里，對權(quán)力的規(guī)范、監(jiān)督和制約就延伸到哪里，保證了“兩權(quán)”監(jiān)督的落實(shí)。
　　1、按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，分級、分項(xiàng)、分工負(fù)責(zé)，明確各部門需要監(jiān)督的內(nèi)容，防止監(jiān)督“空對空”，做到有的放矢，落實(shí)“一崗兩責(zé)”，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各部門對所分管的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作均負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，并對發(fā)生的問題負(fù)有連帶責(zé)任，防止一手軟，一手硬。針對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)用中存在的權(quán)力過于集中、執(zhí)法和管理隨意性大、量化尺度不統(tǒng)一、責(zé)任難以落實(shí)到人、考核不能落實(shí)到位等問題，從引入iso質(zhì)量管理體系入手，理順程序、界定權(quán)責(zé)，把稅收執(zhí)法檢查，iso內(nèi)部審核、管理評審，都作為“兩權(quán)”監(jiān)督的重要內(nèi)容，把紀(jì)檢監(jiān)察部門作為各類廉政信息匯集的中樞，從日常的監(jiān)督檢查中解脫出來，重點(diǎn)抓好組織協(xié)調(diào)，責(zé)任追究，監(jiān)督落實(shí)上來。
　　2、抓住兩權(quán)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)性問題實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，開展“七查七看”活動，查稅務(wù)登記、納稅申報(bào)環(huán)節(jié)，看戶籍、地域、專項(xiàng)管理是否落實(shí)到位，是否存在干部失職、失責(zé)問題；查行政處罰環(huán)節(jié)，看有沒有濫用職權(quán)隨意處罰和以稅謀私等問題；查稅收環(huán)節(jié)，看是否存在擅自越權(quán)減稅、免稅和混淆入庫級次問題；查納稅定額環(huán)節(jié)，看有沒有“暗箱操作”、“吃拿卡要”等違紀(jì)問題；查發(fā)票、票證環(huán)節(jié)，看有沒有虛開、丟開等嚴(yán)重失職問題；查稅收優(yōu)惠政策落實(shí)環(huán)節(jié)，看有沒有執(zhí)行不到位問題；查政務(wù)公開，看對經(jīng)費(fèi)、基建和物資采購的管理，是否做到“三個(gè)一律”，即：大額經(jīng)費(fèi)審批一律由局長辦公會集體討論決定或報(bào)上級局批準(zhǔn)；基建項(xiàng)目和大宗物品采購一律實(shí)行公開招標(biāo)；預(yù)算取得的經(jīng)費(fèi)、提成、獎金等一切資金收入一律如實(shí)記帳，納入預(yù)算管理。
　　3、變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，由過去注重考核結(jié)果，變?yōu)樽⒅貙^程的監(jiān)督，引入iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立稅收質(zhì)量管理服務(wù)體系，明確了部門間的工作程序，提高法制意識，增強(qiáng)了崗位技能，強(qiáng)化了對執(zhí)法過程的監(jiān)控，使各項(xiàng)工作達(dá)到事前有防范、過程有記錄、責(zé)任有追溯，稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)自始至終處于一種受控狀態(tài)，使干部在工作中，規(guī)范執(zhí)法的多了，隨意執(zhí)法的沒了；講原則，講程序的多了，講人情，講關(guān)系的少了；敢于堅(jiān)持原則，在違規(guī)講情面前說“不”的多了，拿著稅法講“通融”的不見了，主動學(xué)法、學(xué)稅收業(yè)務(wù)、自覺接受監(jiān)督的多了，不學(xué)無術(shù)、我行我 ……（未完，全文共2650字，當(dāng)前僅顯示1684字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地方稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料》）