縣紡織企業(yè)用工狀況的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),**縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),依托資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,紡織產(chǎn)業(yè)迅速成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。紡織產(chǎn)業(yè)的建成,對(duì)于消化我縣的優(yōu)勝農(nóng)產(chǎn)品資源和大量的
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,較大幅度地增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,延長(zhǎng)棉花生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,保持縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,使縣域經(jīng)濟(jì)步入健康、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,起到了積極的作用。但是,在企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中,一些不容忽視的問(wèn)題,特別是企業(yè)“招工難”、“留人難”的問(wèn)題,也逐步顯露出來(lái),如不引起高度重視,極有可能成為我縣紡織企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。
我縣紡織企業(yè)用工的現(xiàn)狀如何?“招工難”、“留人難”的癥結(jié)在哪里?怎樣緩解這些矛盾?帶著這些問(wèn)題,我們歷時(shí)一個(gè)月,會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞動(dòng)服務(wù)站,進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究。
一、 基本狀況和突出問(wèn)題
1、齊裝滿員率低。我縣共有紡織企業(yè)
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落后的條件下尤為突出。我縣的紡織企業(yè),在噪音、粉塵超標(biāo)和不符合規(guī)定的工作場(chǎng)所工作的員工的比例很大,少數(shù)企業(yè)甚至高達(dá)80%。工傷事故發(fā)生頻繁,年內(nèi)工傷高達(dá)2617人次,平均每三個(gè)多小時(shí)就有一個(gè)人發(fā)生工傷。
5、社會(huì)保障福利情況令人擔(dān)憂。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣紡織企業(yè)員工的各種社會(huì)保險(xiǎn)(包括國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制保險(xiǎn))甚至是一片未開墾的處女地。收取押金和扣壓證件的事情時(shí)有發(fā)生。
6、勞動(dòng)力資源得不到有效的開發(fā)。調(diào)查資料統(tǒng)計(jì),2007年三季度我縣有剩余勞動(dòng)力15295人,其中女性勞動(dòng)力7470人,這些勞動(dòng)力恰恰是紡織企業(yè)所急需的。但根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,絕大多數(shù)人不愿到本地就業(yè),特別不愿到紡織企業(yè)就業(yè)。這樣,就形成了一邊有大量的剩余勞動(dòng)力,一邊又找不到合適勞動(dòng)者的怪圈。
二、主要原因分析
企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的最寶貴資源,對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),熟練紡織工可能欠缺,但決不會(huì)招不到一般員工。造成紡織企業(yè)“招工難”、“留人難”的主要原因在于:
1、企業(yè)先天不足。自古就有“男不進(jìn)礦、女不進(jìn)紡”的說(shuō)法,說(shuō)明紡織行業(yè)是一個(gè)比較辛苦的行業(yè)。我縣的大部分紡織企業(yè)技術(shù)含量不高,技術(shù)裝備較差,資金不足導(dǎo)致勞動(dòng)保護(hù)的措施跟不上,個(gè)別企業(yè)甚至為了追求高額利潤(rùn)不采取措施,使得勞動(dòng)條件得不到有效的改善,讓很多人望而生畏。特別是年輕女性,在勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁的今天,到哪個(gè)行業(yè)都可以找到一份工作,更不想涉足紡織行業(yè)。
2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。隨著本地紡織企業(yè)的迅速擴(kuò)張,企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和熟練工人等的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。比抬工價(jià)、爭(zhēng)奪熟練工的行為不斷升溫,員工在企業(yè)間無(wú)序流動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)招工更加困難。由于企業(yè)用工本身缺口大,加之熟練工的攀比心態(tài),經(jīng)常出現(xiàn)工人今天來(lái)、明天走的局面,老板無(wú)所適從,也使企業(yè)不能按計(jì)劃正常安排生產(chǎn)。
3、報(bào)酬水平過(guò)低。由于紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,且利潤(rùn)率不高,企業(yè)要想生存發(fā)展,必須千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本。物化成本受市場(chǎng)制約,企業(yè)只能從管理成本和人力成本上想辦法。紡織企業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè),降低人力成本往往是企業(yè)的首選對(duì)象。一旦這個(gè)“度”把握不好,就會(huì)形成“待遇過(guò)低—開工不足—效益低下—降低工資水平”的惡性循環(huán)。
4、勞動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)的直接后果是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益都得不到保障。就企業(yè)而言,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力缺乏有效的宏觀調(diào)控。就員工而言,由于企業(yè)不能提供有效的社會(huì)保障,雇傭思想十分明顯,做一天算一天,和企業(yè)總是離心離德,難以和企業(yè)捆在一起。從而,加大了勞動(dòng)力的流動(dòng)性。
5、管理機(jī)制欠缺。紡織加工企業(yè)的性質(zhì),決定了員工的作息時(shí)間難以把握。因此,如果沒(méi)有較完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,是不能有效調(diào)
動(dòng)員工積極性的。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)對(duì)如何應(yīng)對(duì)加班和空閑,如何調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,辦法簡(jiǎn)單,吸引力不夠。另外,一些企業(yè)在后勤和安全保障方面缺乏考慮,員工的食宿難以統(tǒng)一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性,安全保障跟不上勢(shì)必會(huì)影響她們安心工作。
6、勞動(dòng)力的心理原因。由于我縣的工業(yè)起步較遲,剩余勞動(dòng)力從80年代初期就開始到廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工,外出打工致富的家庭比比皆是。多年來(lái),大量外出務(wù)工人員已較為適應(yīng)外面的環(huán)境,隨著廣東沿海地區(qū)勞動(dòng)保障體系的完善,待遇的進(jìn)一步改善,大都不愿再回鄉(xiāng)務(wù)工;而新增勞 ……(未完,全文共3485字,當(dāng)前僅顯示1760字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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