半年來(lái),我市信訪工作著力從創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)源頭治理上下功夫,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化措施,全市信訪工作形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)出“三個(gè)下降一個(gè)好轉(zhuǎn)”,即:信訪總量下降、集體上訪量下降、到省_上訪量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。
一、基本情況
1、群眾來(lái)信情況
半年來(lái),我市共辦理人民群眾來(lái)信1864件,同比增長(zhǎng)10%,其中初信1099件,占總信的60%;重復(fù)信292件,占總信的15%;交辦件473件,占總信25%。聯(lián)名信191件,聯(lián)名人數(shù)8044人。市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信600余件,今年共受理中央、省交辦信案473件,已辦結(jié)上級(jí)交辦信案365件,到期辦結(jié)率為100%;
2、群眾來(lái)訪情況
今年1至6月,全市到市赴省_上訪總案共2831批8686人次,與去年同期相比總案次下降11.8%,總?cè)舜蜗陆?6.6%。其中到_上訪總量192案,192人次;總案次下降48%,總?cè)舜蜗陆?9%。赴省上訪總量281案569人次;總案次下降33%,總?cè)舜蜗陆?1%;到市上訪總量2380案7947人次;總案次下降9.3%,總?cè)舜蜗陆?2.5%。全市中央、省交辦訪案57件,辦結(jié)46件
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題。市長(zhǎng)郭光文多次接待重點(diǎn)_上訪代表,妥當(dāng)解決_、涉企、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等方面的重要信訪問(wèn)題,對(duì)信訪工作的經(jīng)費(fèi)和其他方面都予以保障。今年市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自向各縣市區(qū)、市直各部門一把手交辦了412件重點(diǎn)信訪案件和重大信訪問(wèn)題。市委副書(shū)記**、市委常委、政法委書(shū)記石民生、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周吉平等領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)包案,主動(dòng)接訪,促使一批疑難、復(fù)雜信訪問(wèn)題得到解決。各縣市區(qū)黨委、政府高度重視信訪工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)抓,抓主動(dòng)。同時(shí),我們還不斷強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任追究,今年全市共有1名干部被免職、9名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,2個(gè)單位黃牌警告,17個(gè)單位被通報(bào)批評(píng)。
2、突出重點(diǎn)解疑難,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)
今年以來(lái),我們繼續(xù)以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家《信訪條例》和《**省信訪條例》為契機(jī),切實(shí)落實(shí)中央和省、市處理信訪突出問(wèn)題及_性事件聯(lián)席會(huì)議精神,積極開(kāi)展非正常上訪和重信重訪的集中整治活動(dòng),收到了很好的效果。一是重要信訪問(wèn)題控制化解力度大。全市各級(jí)各部門接訪勸返速度快。各單位根據(jù)實(shí)際情況制定了周密的接訪勸返工作預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)到省_上訪人員,基本做到了_上訪人員在三天內(nèi)勸返,到省上訪人員在二天內(nèi)勸返;各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要信訪問(wèn)題親自抓。對(duì)可能發(fā)生的到市赴省_上訪,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做到了接得回,不出事。二是信訪老戶_化解效果好。在工作中,我們始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬的原則,對(duì)群眾合理的訴求,想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。上半年,我們堅(jiān)持三個(gè)舍得、一個(gè)敢于”的工作思路,使楊玉香、**等一批到省_上訪老戶息訪罷訴。三違法信訪打擊處置工作力度大。我們以貫徹落實(shí)湘公通[2008]53號(hào)文件為契機(jī),加大宣傳教育力度,堅(jiān)持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。公安機(jī)關(guān)成立了維護(hù)市委、市政府機(jī)關(guān)內(nèi)信訪秩序工作組,到益陽(yáng)學(xué)習(xí)考察,結(jié)合**實(shí)際有力地開(kāi)展相關(guān)工作。全市還在開(kāi)展經(jīng)常思想疏導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)各類_中的_采取“五包一”的措施將其盯死看牢。今年5月出現(xiàn)部分原民辦教師組織“敢死隊(duì)”_zhi事的苗頭后,城步、隆回等縣立即成立強(qiáng)有力的_組將肖某、李某等骨干人員進(jìn)行24小時(shí)盯控,6月份部分退役志愿兵準(zhǔn)備赴省_集訪,有關(guān)部門立即嚴(yán)格盯控各重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí),市公安局將朱某等7名骨干人員先后傳喚到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡談話,成功化解此次集訪。今年,全市共對(duì)35名違法上訪人員進(jìn)行依法處置,其中判刑1人,勞教3人,治安拘留32人,刑事ju留5人。
3、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,工作制度不斷完善
我們把制度建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)決按制度辦事,按政策處理問(wèn)題,有效推動(dòng)了信訪工作的落實(shí),提高了解決信訪問(wèn)題的工作效率,上半年,主要完善了以下三個(gè)方面的制度。一是完善信訪形勢(shì)定期分析及通報(bào)制度。我市實(shí)行“一周一快報(bào)、一月一通報(bào)、一季一分析”制度,對(duì)信訪形勢(shì)定期分析和通報(bào),及時(shí)的鞏固前段的工作成果,剖析工作中存在的問(wèn)題,分析當(dāng)前信訪形勢(shì),部署下階段的具體工作,有效地把握了好信訪工作方向,提升工作整體水平。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。最近,我市出臺(tái)并實(shí)施了《**市信訪突出問(wèn)題交案、督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度》,對(duì)每一個(gè)重要信訪案件,實(shí)行包案制度,細(xì)化責(zé)任主體,一個(gè)案件各由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門負(fù)責(zé)人或縣市區(qū)黨政負(fù)責(zé)人包案處理和做好_工作,甚至還將有在行政事業(yè)單位工作的親屬責(zé)任“捆綁”起來(lái),切實(shí)做到量化到人、責(zé)任到人、追究到人,一級(jí)抓一級(jí)、一層抓一層,人人有責(zé)任、層層有壓力。到目前為止,我市有36名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案36件信訪難案,包案的信訪案件化解及_效果好。如市委常委、市政法委民生書(shū)記包案的楊玉香案,市公安局**包案的**案,已得到妥善解決,并簽訂了息訪協(xié)議,市委**副書(shū)記所包案的**案也已進(jìn)入掃尾階段。三是堅(jiān)持并完善了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪接待日制度,每周一由市領(lǐng)導(dǎo)到信訪部門接待上訪群眾,市直有關(guān)部門輪流派負(fù)責(zé)人陪同市領(lǐng)導(dǎo)接訪,同時(shí)市公安、法院、檢察每周一安排班子成員同步接待涉法涉訴上訪人員;當(dāng)前,我們正在按照中央和省聯(lián)席辦的統(tǒng)一安排, ……(未完,全文共6290字,當(dāng)前僅顯示2209字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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