人口計生局上半年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要責任指標完成情況
二、主要工作措施
（二）以強化部門職責為重點，加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的長效工作機制
（三）以生育文明建設為載體，以規(guī)范化管理為標準，全力推進機制建設
三、存在的主要問題
……

　　今年以來，全縣上下堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真宣傳和貫徹中央、省委《決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標，以加強出生人口性別比綜合治理、流動人口管理服務為重點，以提高優(yōu)質(zhì)服務的質(zhì)量和技能為主線，加大依法管理的工作力度，突出生育文明建設，拓展優(yōu)質(zhì)服務的項目和領域，進一步整合政策推動的資源，完善綜合治理的工作機制，統(tǒng)籌解決人口問題，人口和計劃生育工作保持著良好的發(fā)展態(tài)勢�，F(xiàn)將全縣上半年人口和計劃生育工作總結(jié)如下：
　　一、主要責任指標完成情況
　　1、低生育水平保持穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2007年10月--2008年5月，全縣共出生1777人，出生率為4.48‰，死亡率為4.40‰，人口自然增長率為0.08‰；政策內(nèi)出生1771人，政策生育率達到99.66%；全縣出生人口男女性別比為106.63：100，保持在正常值范圍內(nèi)；
　　2、以技術(shù)服務為主體的優(yōu)質(zhì)服務進展順利。積極開展生殖健康服務和環(huán)孕情監(jiān)測服務工作，村級開展率達到了100%，常住本地已婚育齡婦女年生殖健康服務到位率達到88%以上,其中農(nóng)村常住本地的重點對象年環(huán)孕情監(jiān)測到位率達到95％。
　　3、流出已婚育齡婦女登記辦證上報率達到96.66%，農(nóng)村流出重點對象年孕環(huán)情監(jiān)測服務到位率達到76.52％，流入已婚育齡婦女查驗上報率達到97.99%以上，流入已婚育齡婦女參與生殖健康檢查比例
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位簽訂了《人口和計劃生育目標管理責任書》，并把人口計生工作納入各單位年度綜合目標和效能建設考核的重要內(nèi)容，實行計劃生育單獨考核、綜合目標管理結(jié)賬。
　　3、強化機構(gòu)隊伍建設，確保有人管事。一是同意成立縣級計劃生育執(zhí)法大隊，人員由計生局自主調(diào)節(jié),只待編委會正式行文；二是配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作和技術(shù)服務隊伍，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了36名公務員專門從事計劃生育工作，5個獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)共有技術(shù)服務人員15人，按照“以錢養(yǎng)事”的原則經(jīng)費投入保障到位；三是充實村級工作人員。100%的村（居）都配備女計生婦女委員，并具備初中以上文化程度，工資達到村主職干部的70%以上，同時明確今年要求達到80%以上并納入考核；配備組級信息員476人，并為縣城所在地的茅坪鎮(zhèn)3個社區(qū)各配備了一名計劃生育協(xié)管員，保證了人員、報酬、職責“三落實”。在加強技術(shù)服務隊伍建設的同時，實行技術(shù)服務人員持證上崗制度，有計劃、有步驟地組織人員到上級大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓，不斷提高其業(yè)務素質(zhì)；加強人口計生干部的業(yè)務培訓，不斷提高基層人口計生干部管理和服務水平。
　　4、強化財政經(jīng)費投入，確保有錢辦事。2008年，全縣計劃生育事業(yè)費按省定標準人均9.33元、計劃生育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費按農(nóng)業(yè)人口人均1.80元、農(nóng)村獎扶經(jīng)費按縣級配套人均60元的標準全年共預算435. 34萬元，基本能保證人口計生工作的正常開展。在科學合理確定支出的基礎上，實行縣鄉(xiāng)兩級分級理財，經(jīng)費管理改過去縣局年終決算平衡為年初綜合預算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，嚴格實行“四掛鉤一統(tǒng)籌”的兌現(xiàn)辦法，即經(jīng)費與項目掛鉤、撥付與進度掛鉤、結(jié)算與考核掛鉤、單項工作與獎懲掛鉤，使有限的資金發(fā)揮了最大的社會效益。
　�。ǘ┮詮娀块T職責為重點，加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的長效工作機制
　　堅持將部門履行職責情況納入人口與計劃生育目標管理責任書進行考核，以強化各相關(guān)部門的主動配合意識，部門聯(lián)動的長效工作機制初步形成。
　　1、開展出生人口性別比控制和“兩非”專項整治工作。始終把人口出生性別比控制作為工作的重中之重，出臺了《“兩非”管理工作制度》及規(guī)范化管理流程，使各相關(guān)部門和單位做到有章可循。今年又組織六個專班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健機構(gòu)、計生服務機構(gòu)、進行 “兩非”專項檢查活動，從而進一步建立健全了b超登記、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品等管理制度，促進各相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和計生服務機構(gòu)嚴把b超鑒定關(guān)、孕婦登記關(guān)、手術(shù)質(zhì)量關(guān)、終止妊娠藥品管理關(guān)、終止妊娠審批關(guān)，堅持從源頭上治理出生人口性別比控制工作。近幾年來，全縣沒有一例“兩非”現(xiàn)象發(fā)生，出生人口性別比控制在正常值范圍之內(nèi)。
　　2、深入開展全民性人口和計劃生育宣傳教育。按照大宣傳、大聯(lián)合、出精品的要求，認真組織開展婚育新風進萬家活動，不斷改革宣傳教育的內(nèi)容、形式和方法，動員全社會廣泛參與，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)合、部門聯(lián)動、干群互動、整體推進，收到了良好效果。一是開展陣地、新聞媒體宣傳。為全縣192個村（居）委會統(tǒng)一訂購了人口文化墻報，每季度更新一次內(nèi)容，統(tǒng)一制訂了16塊避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識展板和20塊印制精美，內(nèi)容豐富的宣傳展布，在開展各項工作中進行廣泛宣傳；與縣電視臺、廣播電臺、三峽晚報、三峽商報聯(lián)合，開辟專欄專版，制作專題片進行宣傳；在各級黨校和人口學校常年開設人口理論課程，并納入主題班次的必修課程，以提高各級干部的計劃生育國策意識。二是開展集中性宣傳活動。4月27日，由縣委宣傳部、縣人口計生局、縣婦聯(lián)、縣總工會、團縣委、縣教育局、縣民政局、縣廣電局等單位聯(lián)合在縣屈原高中舉行了以“奉獻愛心、點亮希望”為主題的“關(guān)愛女孩行動”資金發(fā)放和簽名儀式，共向縣一中、二中、屈原高中、青華職校的45名學生發(fā)放“關(guān)愛女孩”資金4.5萬元，擴大了社會宣傳的效果。三是開展宣傳教育/協(xié)會項目。為進一步深入開展社會主義生育文明建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在去年宣傳教育和計劃生育協(xié)會項目的基礎上，今年第一批又已批復和執(zhí)行了7個項目，還將和郵政部門協(xié)作印發(fā)一批宣傳品入戶，切實提高群眾的知曉率。
　　3、堅持依法行政，提高行政執(zhí)法的能力。一是規(guī)范行政行為。進一步完善了計劃生育行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制、公示制、監(jiān)督檢查制；進一步規(guī)范了執(zhí)法程序，明確了計劃生育行政執(zhí)法和征收社會撫養(yǎng)費的執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書，規(guī)范了辦理《生育證》、《生育服務證》、《流動人口婚育證明》等項目的辦理程序，使基層執(zhí)法有章可循。堅持實行計劃生育政務公開，將現(xiàn)行人口政策，生育政策，法律責任，免費服務對象及標準，行政收費項目、標準、依據(jù)，計劃生育行政執(zhí)法“七個不準”等群眾關(guān)心的熱點、難點問題予以公示，村級“七個不準”公示率達到了100％。幾年來，全縣人口計生部門沒有一例違背“七個不準”和“五個一律禁止”的現(xiàn)象發(fā)生。二是加大了社會撫養(yǎng)費的征收力度。組織經(jīng)常性工作專班，開展征收社會撫養(yǎng)費專項行動，對違法生育對象及時調(diào)查取證，下達處罰決定書，對違法生育且拒不繳納社會撫養(yǎng)費的個別對 ……（未完，全文共7617字，當前僅顯示2675字，請閱讀下面提示信息。收藏《人口計生局上半年工作總結(jié)》）