水利局副局長在水資源管理工作會員上的講話

目錄/提綱：……
一、“十一五”以來水資源工作回顧
（一）水資源管理工作進一步加強
（二）水資源保護工作取得新進展
（三）節(jié)水型社會建設(shè)穩(wěn)步推進
（四）水務(wù)管理_改革不斷深化
二、我市水資源管理工作存在的問題和面臨的新形勢
（一）我市水資源管理工作存在的主要問題
（二）水資源管理工作面臨的新形勢和新機遇
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實做好當前水資源管理工作
（一）積極推進水資源配置工作
（二）繼續(xù)強化水資源保護工作
（三）繼續(xù)推進節(jié)水型社會建設(shè)
（四）繼續(xù)推進水務(wù)管理_改革
（五）做好各項基礎(chǔ)工作，加強水資源管理能力建設(shè)
……

　　水利局副局長在水資源管理工作會員上的講話
　　同志們：
　　今天，我們在**召開全市水資源管理工作會議，貫徹全國水資源管理工作會議和全市水利工作會議精神，落實市委、市政府、局黨組對全市水利工作的總體部署，認真總結(jié)“十一五”以來水資源管理工作所取得的成績和存在的問題，研究安排當前水資源管理工作。這次會議非常及時，十分重要。剛才曉紅同志傳達了全國水資源管理工作會議精神，永川、巴南、璧山、潼南、銅梁、**、北碚等７個區(qū)縣作了經(jīng)驗交流。下面，結(jié)合我市水資源管理工作實際，我講三點意見。
　　一、“十一五”以來水資源工作回顧
　　“十一五”以來，各級水資源管理部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市水利工作的總體目標，創(chuàng)造性地開展工作，在水資源管理、節(jié)約、保護以及水務(wù)改革等方面取得了較好的成績。
　�。ㄒ唬┧Y源管理工作進一步加強
　　一是取水許可管理不斷加強。各級水利部門嚴格按照國務(wù)院新修訂的《取水許可和水資源費征收管理條例》，不斷加強取水許可管理，重新核定了許可水量，建立了取水許可管理臺帳和全市取水戶基本情況檔案，啟動了市管取水戶取水計量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，完成了全市取水許可證換發(fā)工作，查處
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略819字，正式會員可完整閱讀）……　

　　二是水質(zhì)監(jiān)測體系建設(shè)有序推進。全市已初步建立了26個區(qū)縣水質(zhì)監(jiān)測實驗室，璧山縣水質(zhì)監(jiān)測站已經(jīng)通過了市級計量認證，市級水環(huán)境監(jiān)測中心已基本建成并開展了全市主要水源地、重要水功能區(qū)及省界斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作，形成月報和旬報上報市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)翔實的依據(jù)。
　　三是入河排污口的管理不斷加強。編制完成了《**市水功能區(qū)劃》并獲市政府批準實施，建立了我市主要河流水功能區(qū)劃體系，完成了主要水功能區(qū)的確界立碑工作，出臺了《**市排污口設(shè)置管理辦法》，完成了入河排污普查登記工作，并結(jié)合水資源論證，加大了排污口設(shè)置審查力度，有效保護了水環(huán)境。
　　四是水資源保護應(yīng)急機制建立。按照水利部的要求，編制完成了《**市水利系統(tǒng)突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案》，36個區(qū)縣也根據(jù)各地情況，編制完成了各區(qū)縣水利系統(tǒng)突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案。全市水利系統(tǒng)成立了重特大水污染事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了突發(fā)性水污染事件的預(yù)警預(yù)防機制和應(yīng)急響應(yīng)程序，為處理好我市境內(nèi)的水污染事件，及時、有效的預(yù)防和減少水污染事件帶來的危害提供了強力的保障。
　　五是取締飲用水源水庫投餌施肥網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作成效明顯。按照市政府的統(tǒng)一部署，由市水利局牽頭，協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門全面開展取締全市飲用水源水庫內(nèi)的投餌施肥網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作。截至2007年底，全市共有22個區(qū)縣（自治縣）全面取締了333座飲用水源水庫內(nèi)投餌施肥網(wǎng)箱養(yǎng)魚，得到市委、市政府的高度肯定和社會的廣泛好評。特別是潼南、銅梁兩縣完成了_總理視察**時交辦的取締青云水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚任務(wù)，徹底整治了水庫污染源，保證了廣大人民群眾的飲水安全。
　　六是水資源保護補償機制研究進展順利。針對我市部分地區(qū)由于煤炭、錳等礦產(chǎn)資源開采及地下工程建設(shè)等對水資源造成了嚴重破壞的現(xiàn)象，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，市水利局配合市發(fā)改委開展了我市水資源破壞情況及補償機制的研究，形成了相關(guān)的調(diào)研成果，提出了建立水資源損壞補償機制的建議，為制定符合我市實際、具有可操作性的水資源補償政策提供了重要參考。
　�。ㄈ┕�(jié)水型社會建設(shè)穩(wěn)步推進
　　一是節(jié)水型社會建設(shè)前期工作不斷強化。編制完成了《**市“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》，按照《全國節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》提出的要求，結(jié)合我市實際情況，明確了我市“十一五”期間建設(shè)節(jié)水型社會的目標和主要任務(wù)，提出了保障節(jié)水型社會建設(shè)的主要措施。銅梁縣編制完成了《銅梁縣節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》，獲市政府批復(fù)，這些規(guī)劃的實施，將保障全市節(jié)水型社會建設(shè)科學(xué)、系統(tǒng)、有序開展。
　　二是發(fā)布了相關(guān)產(chǎn)業(yè)用水定額。先后發(fā)布了《**市主要工業(yè)產(chǎn)品用水定額》、《**市城市經(jīng)營及生活用水定額》以及《**市農(nóng)業(yè)用水定額》，為進一步推進全市節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會提供了有力的技術(shù)支撐。
　　三是節(jié)水型社會試點工作進展順利。永川區(qū)作為市級試點，在《永川區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)試點規(guī)劃》和《永川區(qū)臨江河流域水資源配置規(guī)劃》的指導(dǎo)下，采取多項措施推動節(jié)水型社會建設(shè)，充分發(fā)揮示范作用，出臺了《**市永川區(qū)水權(quán)管理辦法（試行）》和《**市永川區(qū)節(jié)水管理辦法》，開展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型機關(guān)示范工程建設(shè)，為我市建設(shè)節(jié)水型社會試點取得了基本經(jīng)驗，將于今年完成市級試點工作。銅梁縣是全國第二批節(jié)水型社會建設(shè)試點區(qū)縣，銅梁縣開展了《銅梁縣用水定額》專題研究，出臺了《銅梁水權(quán)管理辦法》，建立了一個以“投資節(jié)水，轉(zhuǎn)讓水權(quán)”為主要內(nèi)容的用水新模式，將為全市節(jié)水型社會的建設(shè)探索出一條新路子。
　　四是節(jié)水型社會建設(shè)的宣傳不斷加強。每年結(jié)合“3.22”世界水日、中國水周開展了以節(jié)水型社會建設(shè)為核心的宣傳活動。積極聯(lián)系新聞媒體，以新聞通氣會等形式向新聞媒體發(fā)布我市節(jié)水及節(jié)水型社會建設(shè)情況。成功完成了“節(jié)水中國行”**采訪報道活動相關(guān)工作。
　�。ㄋ模┧畡�(wù)管理_改革不斷深化
　　近年來，我局大力協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門，積極推進水務(wù)管理_改革工作，在各區(qū)縣水行政主管部門的努力下，水務(wù)管理_改革成效顯著。截至2007年12月，全市共有28個區(qū)縣（自治縣）實現(xiàn)了水務(wù)一體化_改革，占全市40個區(qū)縣（自治縣）的70％，其中24個區(qū)縣（自治縣）獲市編委批復(fù)成立了水務(wù)局。理順了涉水管理職能，實現(xiàn)了水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化配置和聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌考慮城市防洪安全、供 ……（未完，全文共8424字，當前僅顯示2301字，請閱讀下面提示信息。收藏《水利局副局長在水資源管理工作會員上的講話》）