2008年衛(wèi)生廳關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力大討論活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）目標(biāo)任務(wù)
二、要解決的主要問題
（一）查精神狀態(tài)，看是否存在激情缺乏、干勁不足的問題
（二）查大局觀念，看是否存在_散漫，本位主義嚴(yán)重的問題
（三）查工作作風(fēng)，看是否存在高高在上，作風(fēng)飄浮的問題
（四）查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行，有禁不止的問題
（五）查行政值守，看是否存在反映遲緩，應(yīng)急不靈的問題
（六）查工作紀(jì)律，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題
（七）查文明執(zhí)法，看是否存在粗暴執(zhí)法、不依法依規(guī)的問題
（八）查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題
三、方法步驟、時間安排
（一）制定實施方案
（二）組織思想發(fā)動
（三）抓好學(xué)習(xí)落實
（四）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)
（一）廣泛民主、傾聽意見
（二）對照檢查、全面剖析
（三）抓好評估、找準(zhǔn)問題
（一）制定整改措施，把握重點難點
（二）檢查整改情況，組織整改評議
（三）建章立制，規(guī)范程序
（一）抓好測評，搞好回頭看
（二）抓好總結(jié)，上報各類經(jīng)驗材料
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好活動落實
（二）強(qiáng)化思想建設(shè)、著力解決問題
（三）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)、務(wù)求取得實效
……

　　根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力大討論活動的通知》（*政辦發(fā)[2008]25號）文件精神，經(jīng)廳黨組研究決定，從2008年4月初開始，省衛(wèi)生廳開展以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、抓規(guī)范管理、建和諧機(jī)關(guān)、促執(zhí)行力提高”為主題的提高政府執(zhí)行力大討論活動（以下簡稱“大討論活動”）。為深入扎實開展大討論活動，特提出以下實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞執(zhí)政為民、依法行政這個根本，深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于提高政府執(zhí)行力大討論活動的重大部署，在深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際、全面理解上下功夫，在完善制度建設(shè)、強(qiáng)化工作紀(jì)律、推動執(zhí)行力提高上力求實效。
　�。ǘ┗驹瓌t
　　堅持以學(xué)習(xí)討論為主，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；堅持以制度建設(shè)為主，努力創(chuàng)建管理型機(jī)關(guān)；堅持以誠信服務(wù)為主，努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)；堅持以績效管理為主，努力創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)
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就推，互相推諉扯皮，缺乏協(xié)作配合的團(tuán)體精神問題；
　　（三）查工作作風(fēng)，看是否存在高高在上，作風(fēng)飄浮的問題。重點檢查是否存在審批項目，程序繁、耗時長，管得多，卡得死，該交不交，該放不放影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境的問題，是否存在工作環(huán)節(jié)過多，領(lǐng)導(dǎo)批來批去，部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，開會議來議去，群眾跑來跑去，事情不能有效解決的問題。
　　（四）查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行，有禁不止的問題。重點檢查上級決定、決策、指示的落實情況，是否存在落實上級重要會議、議定事項和領(lǐng)導(dǎo)批示不積極、不堅決、打折扣，甚至長期不落實的問題；
　�。ㄎ澹┎樾姓凳�，看是否存在反映遲緩，應(yīng)急不靈的問題。重點檢查值班制度是否健全、落實，是否存在值班人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟、態(tài)度不好等問題，是否存在值班人員脫崗、離崗問題，是否存在突發(fā)事件信息報送不及時，遲報、瞞報等問題；
　�。┎楣ぷ骷o(jì)律，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題。重點檢查機(jī)關(guān)工作人員精神狀態(tài)不佳和工作秩序、勞動紀(jì)律執(zhí)行情況，看是否存在意志衰退，精神萎靡，不思進(jìn)取的問題，是否存在上班遲到早退、聊天嬉鬧、上網(wǎng)炒股游戲等問題，是否存在開會遲到早退、接打手機(jī)，打瞌睡、替會曠會等問題；
　�。ㄆ撸┎槲拿鲌�(zhí)法，看是否存在粗暴執(zhí)法、不依法依規(guī)的問題。重點檢查簡單粗暴執(zhí)法的情況，看是否存在權(quán)力大于法、關(guān)系大于法、利益大于法、執(zhí)法違法犯法等問題；
　　（八）查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題。主要檢查依法行政、履行服務(wù)承諾情況，看是否存在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識淡薄的問題，是否存在職能轉(zhuǎn)變不到位，重管理輕服務(wù)，重審批輕服務(wù)的問題，是否存在“吃、拿、卡、要”的問題，是否存在“人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，不給好處不辦事，給了好處難辦事的問題。
　　三、方法步驟、時間安排
　　根據(jù)省政府統(tǒng)一安排，提高政府執(zhí)行力大討論活動從4月初開始至6月底結(jié)束。活動分四個階段進(jìn)行。
　　第一階段：動員教育（4月上旬至4月30日）
　�。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨浮d黨組和各單位分別召開專題會議，研究分析情況，聽取意見建議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定活動方案。廳機(jī)關(guān)各處室、廳直管（屬）各單位要結(jié)合實際，制定切實可行方案，于4月20日前報廳大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　�。ǘ┙M織思想發(fā)動。各單位要召開動員大會，部署大討論工作，主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。通過深入的思想發(fā)動，做到全員發(fā)動、全員參與，使人人明確大討論活動意義和具體要求，增強(qiáng)參與的積極性、主動性。
　�。ㄈ┳ズ脤W(xué)習(xí)落實。大討論活動以個人自學(xué)為主，集中授課和電化教學(xué)為輔。主要學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》、省政府廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會議精神、《政府執(zhí)行力學(xué)習(xí)材料匯編》、衛(wèi)生法規(guī)、制度等文件資料。同時，組織觀看教育片，進(jìn)行傳統(tǒng)和警示教育。聘請知名專家教授進(jìn)行政府執(zhí)行力建設(shè)理論輔導(dǎo)。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。廳機(jī)關(guān)各處室和直屬單位要吃透精神，細(xì)化活動方案，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)計劃，做好筆記。廳大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織學(xué)習(xí)檢查，抽查學(xué)習(xí)筆記，組織交流學(xué)習(xí)體會等活動，并編發(fā)信息簡報。
　　第二階段：對照檢查（5月上旬至5月15日）
　�。ㄒ唬⿵V泛民主、傾聽意見。各單位要采取形勢分析會、個別座談、問卷調(diào)查、設(shè)意見箱等形式，廣泛聽取群眾意見。廣泛開展交心談心活動、達(dá)到溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、和諧關(guān)系的目的。
　�。ǘ⿲φ諜z查、全面剖析。每個機(jī)關(guān)工作人員要進(jìn)行執(zhí)行工作紀(jì)律、勤政廉政、服務(wù)意識等方面的問題分析。 ……（未完，全文共3761字，當(dāng)前僅顯示1900字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年衛(wèi)生廳關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力大討論活動實施方案》）