目錄/提綱:……
一、開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論的重要性和必要性
二、開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論的總體要求和具體安排
三、開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論的主要任務(wù)
四、開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論的組織領(lǐng)導(dǎo)
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為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和“314”總體部署,推動(dòng)**“加快”“率先”發(fā)展,市委、市政府決定,在全市黨員干部中開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論,F(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論的重要性和必要性
解放思想,是馬克思主義活的靈魂,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。改革開(kāi)放,是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn),是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。在新的時(shí)代條件下、新的歷史起點(diǎn)上、新的發(fā)展進(jìn)程中,**必須解放思想求跨越,擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展。開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論,是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重大舉措,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)“314”總體部署的當(dāng)務(wù)之急,是紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的實(shí)際行動(dòng)。
(一開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論,是正視發(fā)展差距、保持清醒頭腦的迫切需要。**在過(guò)去30年改革開(kāi)放特別是直轄10年的過(guò)程中取得了歷史性進(jìn)步,各項(xiàng)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。創(chuàng)業(yè)維艱,成果來(lái)之不易?v向看,變化巨大,值得自豪;但橫向看,不僅落后于京、津、滬,就是與中西部一些省區(qū)相比,在不少方面也有明顯差距,決不能盲目樂(lè)觀;對(duì)照“314”總體部署,無(wú)論是建設(shè)西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)
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開(kāi)放,以新一輪大開(kāi)放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。
(三開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放廣度深度、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力的迫切需要。全國(guó)近30年的大發(fā)展,靠的是30年的大開(kāi)放。**在第二個(gè)十年要實(shí)現(xiàn)新的跨越,根本出路在擴(kuò)大開(kāi)放,最大動(dòng)力也在擴(kuò)大開(kāi)放。只有在開(kāi)放的環(huán)境中,才可能更好地培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤,才可能集聚國(guó)內(nèi)外更多的市場(chǎng)要素,并參與更大范圍的產(chǎn)業(yè)分工,在更高的層次、更寬闊的領(lǐng)域求得發(fā)展。目前,我市擴(kuò)大開(kāi)放還缺乏力度廣度,既有思想差距、能力缺陷,又有制度障礙、環(huán)境制約。開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論,就是為了培育開(kāi)放的思維,增強(qiáng)開(kāi)放的本領(lǐng),拓寬開(kāi)放的視野,以更大的勇氣參與國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩種市場(chǎng),進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_,大力發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),使**成為全國(guó)開(kāi)放程度高、發(fā)展活力強(qiáng)、富有競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)之一。
全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論的重大意義,在以前多次關(guān)于解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)照十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)照十七屆二中全會(huì)精神和“314”總體部署,深入查找思想觀念、_機(jī)制、精神狀態(tài)等方面存在的問(wèn)題和差距,思考對(duì)策和辦法,更加自覺(jué)地把解放思想落實(shí)到堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)。
二、開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論的總體要求和具體安排
(一總體要求。開(kāi)展這次大討論,要堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞總綱、突出主題、促進(jìn)發(fā)展,著力解決一些黨員干部存在的“三個(gè)問(wèn)題”:一是不敢解放思想的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為因循守舊、不敢突破“慣例”、不敢超越“本本”、不敢試、不敢闖、不敢創(chuàng)新、不敢“走出去”;二是不愿解放思想的問(wèn)題,主要表現(xiàn)是小富即安、小進(jìn)則滿、不思進(jìn)取、固步自封;三是不會(huì)解放思想的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深、視野不寬、合作不好。努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”的目標(biāo),即廣大黨員干部的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)明顯增強(qiáng);世界眼光、國(guó)際視野、對(duì)外開(kāi)放的整體水平明顯提高;勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、精益求精、勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)明顯振作,為把**加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障。
(二基本原則。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化自覺(jué)。把學(xué)習(xí)十七大精神和“314”總體部署、學(xué)習(xí)全國(guó)和全市“兩會(huì)”精神、學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論貫穿于大討論的全過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放的自覺(jué)性和主動(dòng)性。堅(jiān)持查找差距,找準(zhǔn)癥結(jié)。每個(gè)黨員干部都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,真正找出差距及產(chǎn)生差距的根源。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,群眾參與。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),發(fā)揮示范表率作用,帶領(lǐng)黨員干部認(rèn)真參加大討論,廣泛帶動(dòng)和引導(dǎo)干部群眾參與大討論,為解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放建言獻(xiàn)策。堅(jiān)持分步實(shí)施,逐步深入。按照總體安排,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),循序漸進(jìn),反對(duì)空對(duì)空、走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)工作。開(kāi)展大討論要自始至終緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,采取生動(dòng)活潑、入腦入心的形式,確保活動(dòng)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(三方法步驟。這次大討論從2008年3月下旬開(kāi)始至12月底結(jié)束,原則上按照學(xué)習(xí)
動(dòng)員、討論
調(diào)研、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。每個(gè)階段結(jié)束后,舉行一次成果
匯報(bào)交流會(huì)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定大討論工作方案,確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)書(shū)(篇目,印發(fā)學(xué)習(xí)材料,舉辦多種形式的動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì),幫助黨員干部學(xué)習(xí)理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,更新觀念。要圍繞指定專題深入討論,開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議,把握**市情,了解本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況和存在的差距,科學(xué)分析、認(rèn)真梳理出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要解決的主要問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,研究制定本地區(qū)、本部門(mén)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的具體意見(jiàn),確定貫徹落實(shí)“314”總體部署的具體辦法、政策措施、制度保障,全面部署擴(kuò)大開(kāi)放的各項(xiàng)工作,掀起全市推動(dòng)大開(kāi)放大發(fā)展的新高潮。
三、開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論的主要任務(wù)
解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。這次大討論,要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力實(shí)現(xiàn)“314”總體部署這條主線開(kāi)展討論、查找差距、尋求對(duì)策,引導(dǎo)廣大黨員干部在冷靜中解放思想,在科學(xué)中求得發(fā)展。
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