2008年在全縣糧食直補(bǔ)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握政策界限
二、周密制定實(shí)施方案
三、嚴(yán)格規(guī)范工作程序
四、努力加快工作進(jìn)度
一要求，直補(bǔ)工作要在5月底結(jié)束
五、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是要保證直補(bǔ)的時(shí)間進(jìn)度，不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)稅的征收耽誤直補(bǔ)進(jìn)度
三是直補(bǔ)與農(nóng)業(yè)稅征收落實(shí)到戶的計(jì)稅面積一定要吻合，不能一致的鄉(xiāng)村不得同時(shí)進(jìn)行
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　　同志們：
　　為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，今年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)增收政策，其中糧食直補(bǔ)是一次前所未有的重大決策。省市先后召開多次會(huì)議進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，我縣也召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì)對(duì)直補(bǔ)工作進(jìn)行了反復(fù)研究。目前具體實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，數(shù)據(jù)測(cè)算已經(jīng)到位，專抓組織已經(jīng)建立。另外，通過前一段不同形式的宣傳_，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門已對(duì)直補(bǔ)工作有了較為充分的了解，并做了大量的準(zhǔn)備工作。今天會(huì)后，直補(bǔ)工作就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。
　　一、準(zhǔn)確把握政策界限。糧食直補(bǔ)政策性很強(qiáng)，各級(jí)測(cè)算的依據(jù)、方式及補(bǔ)貼的范圍、品種都很明確和嚴(yán)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所長(zhǎng)首先要把政策吃透，做到心中有數(shù)。同時(shí)要組織有關(guān)人員，坐下來對(duì)縣里的直補(bǔ)辦法進(jìn)行細(xì)致的研究，以便掌握工作主動(dòng)權(quán)。關(guān)于政策問題
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略566字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
蔬菜、棉花種植較為集中；有些退耕還林地塊補(bǔ)貼不到位；有些地塊用作他途，但仍在繳納農(nóng)業(yè)稅等等。這些問題在一定程度上增加了直補(bǔ)的工作難度，這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)超前考慮，靈活掌握，做細(xì)工作，分類施治�？h里總的態(tài)度是，要確保公開、公平、公正，要確保補(bǔ)貼資金一分不剩地兌現(xiàn)到農(nóng)戶，要確保不引發(fā)影響穩(wěn)定的各種因素。在這一大的原則下，至于采取什么工作方法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，但決不允許出現(xiàn)上級(jí)明令禁止的現(xiàn)象。
　　三、嚴(yán)格規(guī)范工作程序。省市領(lǐng)導(dǎo)一再講，有史以來一直是給農(nóng)民要錢，這是第一次給農(nóng)民發(fā)錢，雖然不多，但難度不小。要把這一好事辦好，必須嚴(yán)格規(guī)范。關(guān)于具體操作程序，縣里的補(bǔ)貼辦法中已經(jīng)很明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在具體實(shí)施中，大家不要生搬硬套，比如宣傳發(fā)動(dòng)和測(cè)算到戶可以同時(shí)進(jìn)行；張榜公布和發(fā)放通知書，也可以同時(shí)進(jìn)行；發(fā)放存單也可，發(fā)放現(xiàn)金也可，只要符合實(shí)際，簡(jiǎn)便易行，能夠落實(shí)就算工作到家。但是每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序一定要嚴(yán)密，一定要到位，既要有形式，又要有內(nèi)容，還要登記建檔，做到時(shí)間、地點(diǎn)、要求、責(zé)任人、工作進(jìn)度逐項(xiàng)明晰，資料完備。就連宣傳發(fā)動(dòng)也要虛功實(shí)做，采取發(fā)放明白紙、召開村民代表會(huì)等多種形式，真正做到家喻戶曉。之所以嚴(yán)格程序，一方面利于推動(dòng)工作，保證直補(bǔ)順利進(jìn)行；另一方面，由于這項(xiàng)工作的特殊性，在直補(bǔ)過程中，省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定要明查暗訪，督促指導(dǎo)，一旦深入哪個(gè)鄉(xiāng)村，農(nóng)戶不清楚政策，發(fā)放程序不嚴(yán)謹(jǐn)，工作資料無據(jù)可查，就會(huì)全盤否定我縣的工作，造成嚴(yán)重的政治影響，屆時(shí)誰也擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從為全局負(fù)責(zé)，也為自身負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，把各個(gè)環(huán)節(jié)做深做實(shí)，確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。
　　四、努力加快工作進(jìn)度。按照全省的統(tǒng)一要求，直補(bǔ)工作要在5月底結(jié)束。我縣要求在5月25日前要全部搞完，財(cái)政局已拉出了時(shí)間表，這是全縣的統(tǒng)一掌握，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要等待觀望，要往前趕，宜早不宜遲，越快越好。“五一”節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好力量，保證工作不斷檔。要本著全面鋪開，重點(diǎn)突破的原則，先易后難，成熟一個(gè)村發(fā)放一個(gè)村，完成一批上報(bào)一批，保證全縣的整體補(bǔ)貼進(jìn)度。會(huì)后，財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)發(fā)行，立即將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼資金撥付下去。直補(bǔ)辦公室要隨時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度，三天一匯總，上報(bào)市有關(guān)部門和縣直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
　　五、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣里的組織機(jī)構(gòu)，成立由黨政一把手掛帥，鄉(xiāng)直有關(guān)單位參加的專抓班子。同時(shí)各村也要成立相應(yīng)組織，要把村內(nèi)威信較高、處事公道、作風(fēng)干練的群眾充實(shí)進(jìn)來，
　　直接參與直補(bǔ)工作�？h直補(bǔ)辦公室要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展巡回督查，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決；直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要高度關(guān)注此項(xiàng)工作，深入鄉(xiāng)村，為基層出謀劃策，排憂解難，掃清直補(bǔ)工作中的障礙；宣傳部門要掌握動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)反饋；縣電視臺(tái)要開辟專欄，宣傳政策，營(yíng)造氛圍；縣委、政府兩辦要選擇典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作開展。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要抽調(diào)人員，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng) ……（未完，全文共2499字，當(dāng)前僅顯示1588字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年在全縣糧食直補(bǔ)工作會(huì)議上的講話》）