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建設(shè)和諧稅收服務(wù)和諧社會

發(fā)表時間:2008/5/15 16:51:45
目錄/提綱:……
一、當(dāng)前稅收工作中存在的幾個問題
二、建設(shè)和諧稅收的措施
一是深化所得稅改革
二是擴(kuò)大增值稅的覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)其由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的徹底轉(zhuǎn)型
三是進(jìn)一步研究制定促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的稅收政策
四是逐步改革現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠辦法
五是改革完善地方稅
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是堅(jiān)持以查促管、以管助查,形成工作合力
二是大力推行分級分類稽查
三是努力提升稽查工作的科技含量
……

  《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。稅收在奠定國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)社會公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面具有重要作用。結(jié)合新時期稅收工作的新特點(diǎn)、新要求,以扎實(shí)的工作積極推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè),是擺在各級稅務(wù)部門面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
  一、當(dāng)前稅收工作中存在的幾個問題
  隨著經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和稅收法治水平的提高,稅收在籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和分配等方面發(fā)揮了越來越大的作用,但從構(gòu)建和諧社會的要求來看,稅收為國聚財(cái)?shù)淖饔冒l(fā)揮得比較充分,而調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和分配的職能則發(fā)揮得欠佳,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
  (一)稅收增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)
  稅收的規(guī)模和結(jié)
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略550字,正式會員可完整閱讀)…… 
作性;二是全社會的稅收法制觀念、誠信納稅意識不強(qiáng),各類涉稅違法行為仍然普遍存在,地方政府和有關(guān)部門干預(yù)稅收執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生,偷漏稅與反偷漏稅的斗爭仍很嚴(yán)峻;三是稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法效率有待提升,稅收征收管理過程中有法不依、執(zhí)法不公的現(xiàn)象依然存在;四是地區(qū)間、部門間的經(jīng)濟(jì)、稅收信息資源共享渠道不暢,稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商、公安、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機(jī)制。
  二、建設(shè)和諧稅收的措施
  (一)大力組織稅收收入
  構(gòu)建和諧社會、全面達(dá)小康離不開稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。各級稅務(wù)部門要不斷完善稅收分析方法和分析體系,結(jié)合重點(diǎn)稅源監(jiān)控、納稅評估等工作,提高對組織收入工作的分析監(jiān)控和反映預(yù)測水平,努力從源頭上堵塞漏洞,挖掘潛力。要堅(jiān)決貫徹組織收入的原則,加強(qiáng)對組織收入工作的檢查和督促,加大清欠力度,為構(gòu)建和諧社會提供穩(wěn)定、可靠的資金來源。
  (二)積極推進(jìn)稅制改革,全面落實(shí)稅收政策按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則,積極推進(jìn)稅制改革,完善稅收政策,逐步建立適應(yīng)和諧社會要求的稅收制度體系。一是深化所得稅改革。在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,制定和完善相關(guān)政策,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)的公平競爭和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;繼續(xù)完善個人所得稅制度,加大其在調(diào)節(jié)個人收入分配差距方面的作用。二是擴(kuò)大增值稅的覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)其由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的徹底轉(zhuǎn)型。三是進(jìn)一步研究制定促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的稅收政策。擴(kuò)大資源稅的覆蓋范圍,提高資源稅收對各類資源的調(diào)節(jié)力度,對資源的非有效利用要適當(dāng)征收重稅,避免對資源的過度開采和惡性使用;擴(kuò)大環(huán)保稅收的范圍,通過稅收杠桿來規(guī)范環(huán)保行為,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。四是逐步改革現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠辦法。把稅收優(yōu)惠作為一種特殊的財(cái)政支出,納入財(cái)政預(yù)算管理,提高稅收優(yōu)惠管理的剛性。五是改革完善地方稅。按照事權(quán)和財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則,合理確定地方稅的主體稅種和收入規(guī)模,賦予地方適當(dāng)?shù)亩愂展芾頇?quán)限,充分調(diào)動地方的積極性,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
  在推進(jìn)稅制改革和完善稅收政策的同時,還要嚴(yán)格執(zhí)行好現(xiàn)有的各項(xiàng)稅政法律、法規(guī),用足用好現(xiàn)行優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)資源有效配置、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動公共事業(yè)及文化事業(yè)發(fā)展等方面的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,要圍繞社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳落實(shí)到位,積極化解社會矛盾,維護(hù)穩(wěn)定大局。
  (三)注重維護(hù)納稅人的合法權(quán)益
  更新稅收執(zhí)法理念,強(qiáng)化納稅服務(wù)意識,關(guān)心和尊重納稅人,從實(shí)體和程序上確保納稅人的權(quán)利得以行使;加強(qiáng)稅法宣傳,普及稅收知識,增強(qiáng)納稅人的納稅意識和_觀念;逐步建立和完善稅收服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全服務(wù)質(zhì)量考核體系和監(jiān)督保障機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量和效率;建立辦稅輔導(dǎo)制度和納稅人意見征詢制度,完善涉稅事項(xiàng)告知制度,規(guī)范工作流程,精簡辦 ……(未完,全文共3056字,當(dāng)前僅顯示1543字,請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)和諧稅收服務(wù)和諧社會》
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