某縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局《行政許可法》宣傳提綱

目錄/提綱：……
一、《行政許可法》于什么時(shí)候發(fā)布實(shí)施？
二、什么是行政許可?
三、行政許可的設(shè)定范圍是什么?哪些事項(xiàng)可以不設(shè)行政許可?
四、哪些機(jī)關(guān)的哪些法律文件可以設(shè)定行政許可?
五、地方人大和地方政府的法規(guī)、規(guī)章設(shè)定行政許可有什么限制?
六、實(shí)施行政許可的主體有哪些?
七、在行政許可活動(dòng)中，公民、法人、組織主要享有哪些權(quán)利?
八、行政許可的期限有何具體規(guī)定?
九、什么是對(duì)行政許可的撤回、撤銷、吊銷?
十、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的哪些行為應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任?如何追究?
十一、公民、法人或其他組織的哪些行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任?如何承擔(dān)?
……

　　4月11日召開了全縣《行政許可法》執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)會(huì)議要求縣人大常委會(huì)將于4月至5月對(duì)全縣《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為切實(shí)做好迎檢工作，經(jīng)局黨組會(huì)議研究，決定在全局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)和宣傳《行政許可法》，不斷提升科學(xué)決策、依法行政的能力，著力打造高效、法制、陽(yáng)光人事勞動(dòng)部門。
　　一、《行政許可法》于什么時(shí)候發(fā)布實(shí)施？
　　《行政許可法》經(jīng)2003年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2003年8月27日中華人民共和國(guó)主席令第七號(hào)公布，自2004年7月1日正式施行。
　　二、什么是行政許可?
　　行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
　　三、行政許可的設(shè)定范圍是什么?哪些事項(xiàng)可以不設(shè)行政許可?
　　行政許可的設(shè)定范圍具體包括六個(gè)方面：(一)直接涉及國(guó)j-a全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)
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的行政機(jī)關(guān)；法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織；相對(duì)集中行使行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)；符合《行政許可法》第二十八條條件的專業(yè)技術(shù)組織。第二類是依法受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)。
　　七、在行政許可活動(dòng)中，公民、法人、組織主要享有哪些權(quán)利?
　　主要是申請(qǐng)權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)；依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利；依法申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
　　八、行政許可的期限有何具體規(guī)定?
　　行政機(jī)關(guān)必須遵守八種時(shí)限：(一)當(dāng)場(chǎng)受理和當(dāng)場(chǎng)許可；(二)受理階段對(duì)需要補(bǔ)正的申請(qǐng)材料5日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正；(三)在受理之日起20日內(nèi)，作出行政許可決定，需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日；(四)需要由兩個(gè)以上機(jī)關(guān)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理的，在受理之日起45日內(nèi)作出決定，需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15日；(五)按程序應(yīng)當(dāng)由下級(jí)審查，報(bào)上級(jí)決定的，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日內(nèi)審查完畢；(六)在作出準(zhǔn)予行政許可決定之日的10日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證或加貼標(biāo)簽、加蓋印章；(七)在法定時(shí)限內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證，并在聽(tīng)證會(huì)召開的7日前通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；(八)對(duì)于延續(xù)有效期的申請(qǐng)，在原行政許可有效期屆滿之前作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
　　九、什么是對(duì)行政許可的撤回、撤銷、吊銷?
　　撤回，是對(duì)于合法的行政許可，在有效期間內(nèi)，由于發(fā)生了國(guó)家的重大政策法律變化或客觀情況的重大變化，被許可人繼續(xù)從事被許可的活動(dòng)可能損害公共利益，行政機(jī)關(guān)依法撤回該項(xiàng)行政許可，并對(duì)被許可人因此遭受的損失給予補(bǔ)償。
　　撤銷，是在行政許可證照發(fā)放后，發(fā)現(xiàn)該許可證的審批發(fā)放過(guò)程存在《行政許可法》第六十九條規(guī)定的各種違法或不當(dāng)?shù)那闆r，被行政機(jī)關(guān)依法撤銷。如果導(dǎo)致撤銷后果的原因是由于負(fù)責(zé)審批的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法或過(guò)錯(cuò)，并且撤銷給被許可人造成損失的，行政機(jī)關(guān)依照《國(guó)家賠償法》向被許可人承擔(dān)賠償責(zé)任；如果導(dǎo)致撤銷后果的原因是由于被許可人提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)S可，以欺騙手段騙取許可，或以賄賂手段取得行政許可的，其基于行政許可取得的利益不受法律保護(hù)。
　　吊銷，是被許可人雖然合法取得行政許可，但由于其在從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)的過(guò)程中作出了違反行政管理法規(guī)的行為，被行政機(jī)關(guān)依法給予吊銷行政許可證照的行政處罰。
　　十、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的哪些行為應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任?如何追究?
　　行政機(jī)關(guān)中直接的主管人員及其直接責(zé)任人的以下行為，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相應(yīng)的法律責(zé)任：
　　(一)違法設(shè)定行政許可的，責(zé)令改正或予以撤銷；
　　(二)不履行法定的程序性義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；
　　(三)對(duì)主管人員或直接責(zé)任人的以下行為應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任，并責(zé)令改正、退還非法收取的費(fèi)用，追繳私分、截留、挪用的費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　1、辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，謀取不當(dāng)利益的；
　　2、符合法定條件的不許可，不符合法定條件的準(zhǔn)予許可，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)、拍賣而不招標(biāo)、拍賣或者假招標(biāo)、假拍賣的；
　　3、擅自收費(fèi)或不按法定標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目收費(fèi)的；截留、挪用、私分或變相私分依法收費(fèi)的費(fèi)用的；
　　4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。
　　(四)違法實(shí)施行政許可，致使當(dāng)事人合法權(quán)益受損害，行政機(jī)關(guān)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償后，向直接負(fù)責(zé)的主管人和直接 ……（未完，全文共2942字，當(dāng)前僅顯示1870字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局《行政許可法》宣傳提綱》）