xx市2008年畜牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)查情況匯報

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前畜牧生產(chǎn)形勢和扶持政策的落實情況
（一）畜牧生產(chǎn)形勢
（二）國家扶持政策落實情況
一是全面落實母豬補貼政策
二是扎實開展母豬保險
三是積極申報生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項目
二、主要畜禽產(chǎn)品價格形成機制與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益分配格局
三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響
四、當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是畜禽良種繁育體系建設(shè)不完善
二是畜牧業(yè)扶持資金投入不足，惠農(nóng)面比較窄，范圍不廣
三是畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后，附加值不高，市場競爭力不強
四是動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻
五、對策建議以相關(guān)措施
一是加快建設(shè)生豬良種繁育基地，下大力氣抓好良種母豬生產(chǎn)，保護生豬生產(chǎn)能力
三是完善動物衛(wèi)生監(jiān)督體系，優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)，提高依法行政能力
……

　　**市當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)若干問題調(diào)研報告
　　根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司《關(guān)于做好當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)若干問題調(diào)研工作的函》的通知要求，我局組織縣、市、區(qū)畜牧局，有針對性地對我市畜牧生產(chǎn)情況進行了詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況匯報如下：
　　一、當(dāng)前畜牧生產(chǎn)形勢和扶持政策的落實情況
　�。ㄒ唬┬竽辽a(chǎn)形勢
　　1、基本情況
　　今年一季度，我市畜牧業(yè)各項主要生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)步增長。據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計，元至三月份，全市生豬出欄144.97萬頭，同比增長22.7%；家禽出籠1092.15萬只，同比增長51.3%；肉牛出欄6.7萬頭，同比增長18.1%；肉羊出欄10.24萬只，同比增長14.1%；肉類總產(chǎn)量14.85萬噸，同比增長25%；禽蛋總產(chǎn)量4.06萬噸，同比增長68.2%；牛奶產(chǎn)量4303噸，同比增長88.4%。
　　2、市場行情
　　生豬價格高位運行。據(jù)統(tǒng)計，三月份，我市豬肉平均價格為27.09元/公斤，同比增長67.7%，活豬均價達(dá)到17.67元/公斤，同比增長84.1%；仔豬平均價格為37.27元/公斤，同比增長163.2%。
　　與春節(jié)前相比，家禽及禽產(chǎn)品價
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定的申報條件，我市組織有關(guān)方面的專家進行論證評選，共申報國家扶持的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建項目16個（包括52個子項目），申報省政府扶持的萬頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)建設(shè)項目12個，共爭取國家、省專項扶持資金2410萬元，惠及132個養(yǎng)豬大場大戶。2008年，我市申報生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建項目資金1340萬，惠及129個養(yǎng)豬場戶。
　　二、主要畜禽產(chǎn)品價格形成機制與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益分配格局
　　1、主要畜禽產(chǎn)品價格形成機制
　　生豬價格高位運行，除受飼料價格上漲，養(yǎng)殖成本增加，疫病風(fēng)險等因素影響外，還與全社會物價水平整體上升密切相關(guān)。過去畜產(chǎn)品漲價，都與市場供求關(guān)系的變化有關(guān)，當(dāng)畜產(chǎn)品供不應(yīng)求時，價格出現(xiàn)上揚，反之，則下降。目前，以生豬為主的畜產(chǎn)品價位雖然比過去高了不少，但這種高價位是建立在供求大體平衡基礎(chǔ)上的，畜產(chǎn)品市場比較繁榮。這種局面的形成，一個重要原因是千家萬戶分散養(yǎng)豬大量退出，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展較快，但一時又不能完全取代千家萬戶“退出”所形成的空缺。這樣一來，畜產(chǎn)品貨源雖然不是特別充足，但供求基本平衡，價格逐步趨于合理。當(dāng)然，不可否認(rèn)，在地方基層生豬加工環(huán)節(jié)存在壟斷行為，生豬運銷由豬販把持，價格他們說了算，養(yǎng)豬戶沒有發(fā)言權(quán)，始終處于被動地位，行情好時稱重定價，行情不好時趁機壓級壓價，甚至按頭估價給錢。屠宰加工企業(yè)為了保障自身的利潤，也存在壓級壓價，甚至把流通環(huán)節(jié)的稅費向養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)嫁等等。
　　2、利益分配格局
　　盡管目前生豬價格較高，但從生豬養(yǎng)殖到上市的各個環(huán)節(jié)中，處于源頭的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)仍然是最“弱勢”的一環(huán)，與飼料供應(yīng)、生豬收購調(diào)運、屠宰加工、豬肉銷售等環(huán)節(jié)相比，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風(fēng)險最大，周期最長，受制于人的因素最多，獲利的過程最復(fù)雜。由此，利潤分配不公平的現(xiàn)象依然存在。過去農(nóng)村中“養(yǎng)豬不如販豬、販豬不如殺豬賣肉，養(yǎng)雞不如賣蛋”的傳統(tǒng)格局并未從根本上得到改變。生豬定點屠宰制度經(jīng)過多年的運行后，現(xiàn)已逐漸演化為“定點屠宰、集中批發(fā)、壟斷肉源、掌控價格、逼迫兩頭（養(yǎng)殖戶和消費者）、保持高利”的霸市局面，致使在生豬的養(yǎng)殖、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)存在不合理差價率。眼下生豬價格上漲，不但沒有降低豬肉市場銷售利潤，反而擴大了豬肉零售環(huán)節(jié)利潤空間。
　　三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響
　　隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，打工經(jīng)濟已成為當(dāng)前我市農(nóng)村勞力獲取收入風(fēng)險最小、投資最小的最間捷、最穩(wěn)當(dāng)?shù)氖杖腴T路。
　　與打工相比，大多數(shù)人都不愿意從事養(yǎng)殖業(yè)。“養(yǎng)殖業(yè)投入大，風(fēng)險大，要求懂行道，不如打工賺錢劃算”，還有種說法：“養(yǎng)豬、養(yǎng)雞費時又費力，不如打工做活來得易”。一個勞動力外出務(wù)工按當(dāng)前工價平均每天可掙40元，扣除支出每年節(jié)余約7500元，按目前出欄一頭生豬220元的利潤計算，相當(dāng)于飼養(yǎng)34頭豬獲得的利潤。如果飼養(yǎng)34頭生豬，不僅需要投入成本3萬多元，而且養(yǎng)豬既臟又累，疫病和市場風(fēng)險較大，加之水電、運輸、勞動力等飼養(yǎng)成本居高不下，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖利潤空間受到壓縮。不少農(nóng)民特別是青壯年寧愿外出打工也不愿在家從事畜禽養(yǎng)殖。
　　除去外出打工的人員，留守農(nóng)村的從事養(yǎng)殖業(yè)的勞動者，普遍年齡偏大，文化程度低，養(yǎng)殖經(jīng)濟效益不高。從我們走訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，從事養(yǎng)殖業(yè)人員50歲以上的占一半以上，且大都是小學(xué)文化。盡管有的地方采取科技下鄉(xiāng)，新型農(nóng)民培訓(xùn)活動，但離預(yù)期效果還有較大的差距，對當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也有很大影響。
　　由此種種，千家萬戶推出養(yǎng)殖已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖才是必由之路。
　　四、當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
　　當(dāng)前，我市畜牧業(yè)發(fā)展的總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題：一是畜禽良種繁育體系建設(shè)不完善。二是畜牧業(yè)扶持資金投入不足，惠農(nóng)面比較窄，范圍不廣。三是畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后，附加值不高，市場競爭力不強。四是動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。
　　五、對策建議以相關(guān)措施
　　1、加大畜牧業(yè)資金投入力度。加大對畜牧業(yè)資金投入力度，選擇一批規(guī)模大、效益好、帶動力強、具有較強競爭力的畜禽生產(chǎn)和加工龍頭企業(yè)、良種繁育體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目 ……（未完，全文共4355字，當(dāng)前僅顯示2200字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市2008年畜牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)查情況匯報》）