目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
二是建立健全了基層人民調(diào)解組織
四是堅(jiān)持齊抓共管,形成合力
二、基層人民調(diào)解調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)
三、人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高
一是廣泛宣傳,深入動(dòng)員
二是通過觀摩學(xué)習(xí),看到了差距,增強(qiáng)了緊迫感
三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
四、人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用得到充分發(fā)揮
五、建立人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,服務(wù)_大局
六是各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解糾紛均實(shí)行“三卡”(登記、移交、結(jié)案)登記制度
七是強(qiáng)化預(yù)防觀念,建立矛盾糾紛排查責(zé)任制
八是強(qiáng)化大調(diào)解觀念,建立部門專項(xiàng)治理責(zé)任制
……
抓普法重調(diào)解
為建設(shè)和諧庫車夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年是實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的最后一年。幾年來,在地委、行署和地區(qū)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,庫車縣委、縣人民政府始終堅(jiān)持把“四五”普法和依法治理工作作為貫徹落實(shí)依法_方略、維護(hù)_、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措來抓,及時(shí)成立了“四五”普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定“四五”普法和依法治理工作規(guī)劃,針對(duì)不同層次、不同人群大力開展普法宣傳教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的法律意識(shí)。本著“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中整治工作。同時(shí)以開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),狠抓基層法制環(huán)境建設(shè),努力構(gòu)建集打擊、整治、管理、教育、防范為一體防控體系。通過幾年來的不懈努力,廣大干部群眾的法律素質(zhì)明顯提高,依法用法能力不斷增強(qiáng),人民調(diào)解制度不斷規(guī)范,人民內(nèi)部矛盾得到有效化解,社會(huì)法制環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為建設(shè)和諧庫車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
某年底,我縣被自治區(qū)確定為人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)縣。兩年來,我們充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)_中的第一道防線作
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解規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作放在庫車縣。為抓好人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),縣委、政府在縣
財(cái)政緊張的情況下,一次性投入萬元用于人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“全面規(guī)劃,試點(diǎn)先行,逐步建設(shè),總體推進(jìn)”的總體思路,確定了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村(社區(qū))為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后投入資金、調(diào)整辦公用房、購置辦公設(shè)備,規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前,全縣個(gè)基層司法所全部配備了程控電話及必要的宣傳設(shè)備,有個(gè)司法所配備了電腦,個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在抓基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化工作中,墩闊坦鎮(zhèn)、烏尊鎮(zhèn)在辦公用房緊張的條件下,優(yōu)先調(diào)整供人民調(diào)解使用的辦公用房近平方米,專設(shè)了調(diào)解庭、法律服務(wù)、“”值班等辦公室;烏尊鎮(zhèn)塔格其村,立足現(xiàn)有條件,調(diào)整辦公用房三間,即滿足了人民調(diào)解場(chǎng)所的需要,又有了普法教育、文化知識(shí)培訓(xùn)的綜合性場(chǎng)所;阿拉哈格鎮(zhèn)積極與法院聯(lián)系,把設(shè)在阿拉哈格鎮(zhèn)的人民法庭兩層樓的辦公用房騰出一層給司法所專用,齊滿鎮(zhèn)在辦公場(chǎng)所與資金相對(duì)緊張的情況下,仍然優(yōu)先解決了人民調(diào)解辦公用房。在個(gè)試點(diǎn)中,我們確定條件較好的墩闊坦鎮(zhèn)先行一步,按照“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”(即陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)制度任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)牌子規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、上墻內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、檔案臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn))的要求,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,并及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),把好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法在全縣進(jìn)行推廣。同時(shí),采取督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法,抓好具體工作落實(shí)?h人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人深入基層,調(diào)查研究,督導(dǎo)檢查。在落實(shí)配備電腦的問題上,及時(shí)協(xié)調(diào)縣財(cái)政部門,為每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助元。同時(shí),通過召開工作聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)、集體會(huì)診等形式,及時(shí)對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,落實(shí)力度不大的現(xiàn)象,責(zé)令限期整改,使人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作真正達(dá)到了一點(diǎn)擴(kuò)面的效果。去年月日地區(qū)在我縣成功召開了人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并提出全面推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),此后,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng),加快人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)步伐,比西巴格、阿克吾斯塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不等不靠,立足現(xiàn)有條件,村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)成效明顯,基本達(dá)到了有辦公用房、有
規(guī)章制度上墻、有調(diào)解臺(tái)帳等規(guī)范化建設(shè)要求。
三、人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高
人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)是_大局的需要,更是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)改革與發(fā)展的需要。針對(duì)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作面臨的許多新情況和新問題,尤其是各類民事矛盾糾紛日趨增多,呈現(xiàn)出主體多元化、_化,客體上廣泛化、復(fù)雜化、專業(yè)化等新特點(diǎn)及部分調(diào)解員對(duì)人民調(diào)解事業(yè)責(zé)任心不強(qiáng),工作不夠主動(dòng);少數(shù)調(diào)解干部還存在畏難情緒,對(duì)遇到的糾紛盡可能推諉、拖拉等問題,我縣從提高思想認(rèn)識(shí)入手,采取一系列有效措施,不斷強(qiáng)化基層人民調(diào)解員的調(diào)解工作積極性和主動(dòng)性。一是廣泛宣傳,深入
動(dòng)員。去年試點(diǎn)工作啟動(dòng)時(shí),地委、行署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專赴庫車縣召開人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),之后,我縣層層召開動(dòng)員會(huì),張貼標(biāo)語、懸掛橫幅,并充分發(fā)揮廣播、電視等宣傳媒體作用,擴(kuò)大宣傳力度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大調(diào)解員對(duì)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)得到明顯提高,參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是通過觀摩學(xué)習(xí),看到了差距,增強(qiáng)了緊迫感。我們采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法,先后四次派員或組織人員到區(qū)內(nèi)外先進(jìn)縣市觀摩學(xué)習(xí),分別有參加司法廳組織的赴云南、四川等地的考察學(xué)習(xí);去年初由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管政法工作的黨委副書記、司法所所長(zhǎng)參加的到本地區(qū)各縣市的參觀學(xué)習(xí);到全國(guó)模范司法所巴州焉耆縣七個(gè)星司法所的參觀學(xué)習(xí);組織本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互學(xué)。通過接觸與交流,相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。我們對(duì)照先進(jìn)找差距,結(jié)合問題抓整改,增強(qiáng)了廣大人民調(diào)解員抓好本職工作的主動(dòng)性和緊迫感。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。人民調(diào)解員自身素質(zhì)的高低,是人民調(diào)解工作成敗的關(guān)鍵。近年來,我縣多次組織舉辦了人民調(diào)解工作專題培訓(xùn)班,對(duì)基層主管政法工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、基層人民法庭庭長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、人民調(diào)解骨干進(jìn)行了較大規(guī)模的培訓(xùn),提高了他們抓人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感。去年,我縣先后舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班余期,對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)的名調(diào)解員全部進(jìn)行了輪訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了人民調(diào)解工作相關(guān)條例、知識(shí)、工作方法、調(diào)解技巧等內(nèi)容,全面提高了各級(jí)人民調(diào)解骨干的技能和素質(zhì)。
四、人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用得到充分發(fā)揮
過去,群眾一有糾紛,就直接去找領(lǐng)導(dǎo)解決的較多,出現(xiàn)過領(lǐng)導(dǎo)不耐 ……(未完,全文共4510字,當(dāng)前僅顯示2278字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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